關于提升高校教學管理隊伍能力的思考

[摘要]文章針對當前高校教學管理隊伍綜合素質有待提高、結構不盡合理等問題，提出提升教學管理隊伍的綜合素質、制定完善的教學管理制度、提升教學管理隊伍的業務能力、優化教學管理隊伍的人員結構等措施，從而提高高校的教學管理水平與教學質量，為社會發展培養出大批的優秀人才。

[關鍵詞]高等院校 "教學管理 "團隊能力

[作者簡介]李亞非（1978- ），女，吉林長春人，吉林農業大學馬克思主義學院，助理研究員，碩士，研究方向為思想政治教育與教學管理;王宏長（1974- ），男，吉林長春人，吉林農業大學黨委統戰部，講師，碩士，研究方向為農村經濟管理。（吉林 "長春 "130118）

[課題項目]本文系吉林省教育科學“十二五”規劃2014年度重點課題“研究生培養機制改革對提高研究生培養質量的作用研究”（項目編號：ZD14057）和2013年度吉林農業大學黨建與思想政治教育研究課題“吉林省高校教學管理隊伍建設研究”的研究成果之一。

[中圖分類號]G647 " "[文獻標識碼]A " "[文章編號]1004-3985（2015）19-0031-03

2007年，教育部和財政部部署實施“高等學校教學質量與教學改革工程”，明確指出要強化本科教學隊伍建設與提升團隊教學能力，建設一支教學質量高、結構合理的教學隊伍，推進教學內容與方法的改革以及研究，促進教學研究與教學經驗的交流。《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010—2020年）》明確指出一切教育要以教師為根本。在這種情況下，全面、系統、深入、有效地進行高校教學管理隊伍建設研究，全方位提升教學管理隊伍的教學能力，從而提高管理團隊的整體效能，成為現階段我國高校教育研究工作的重中之重。

一、高校教學管理工作的內涵

教學管理工作作為高校管理工作的中心工作，不僅在高校教學管理工作中起著承上啟下、聯系左右以及溝通內外的作用，還是創建穩定教學秩序與良好教學運行體制的根本保證。高等院校的教學管理工作主要是指高等院校相關管理人員根據制定的教育方針，利用先進的管理方式，組織、協調、指揮和引導高校各個方面人員的活動，以高效率、高質量地完成各個項目的教學任務，從而實現整體的教育目標。通常將教學管理工作分為教學計劃管理、教學日常管理、大學生實習管理以及考務工作管理等多項工作。高校教學管理隊伍的能力水平直接影響高校的教學秩序與教學質量，并且在本質上決定著高校教學工作的順利開展。

二、高校教學管理隊伍現狀

現階段，高校教學管理隊伍主要指學校、院系兩級教學管理工作人員，主要由高校的教學主管校長與教務處的相關人員以及教學秘書等多個部分組成，其在高等教育教學改革中承擔著執行教育方針、不斷提升教學管理能力、實現管理育人和服務育人等任務。當前，由于高等教育的快速發展，在教學管理逐漸規范化、信息化、網絡化的形勢下，高校教學管理隊伍建設仍存在諸多問題。

（一）高校教學管理隊伍綜合素質有待提高

長久以來，重教學、輕管理，重視教師團隊與科研團隊、輕視教學管理團隊建設的現象比較嚴重。高校中幾乎不存在教學管理工作人員開展業務學習的觀念，而培養不僅指大學生培養，還指教師培養。很多人以為教學工作僅僅是依照教學計劃進行課表安排、任課教師安排、考場安排、考試成績整理等事務性工作，工作內容要求的技術性不強，對管理人員的學歷要求不高，通常情況下難以勝任教學工作或者教學能力不強的人才會從事教學管理工作。正是因為這種思想認識上的偏差，才會出現相應政策的不規范，從而導致諸多高校的教學管理隊伍綜合素質普遍偏低。這種現象已經逐漸開始制約高校的教育教學改革，嚴重影響高校培養目標的實現。

（二）高校教學管理隊伍結構不盡合理

高校教學管理人員的資歷各異，有些管理人員原來從事教學科研工作，學歷較高且專業知識豐富，但是缺少管理經驗，容易在教學管理業務上出現投入不足的現象;有些管理人員是直接留校的應屆畢業生，學歷較高且工作干勁強，但是沒有系統地學習過教育管理學的相關知識，缺少工作經驗與管理技巧;有些管理人員是由于個人原因而從其他行業轉過來的，盡管從事教學管理工作的時間比較長，但是因為學歷層次較低，僅憑積累的經驗從事教學管理工作顯得力不從心，且思想方面非常保守，工作方式常常因循守舊，創新意識比較貧乏。總體來看，高校教學管理隊伍結構不盡合理，無法滿足高校教學管理工作的現實需求。因此，教育部相關文件明確指出，在管理團隊的年齡、學歷以及專業和能力等方面，要組成合理的結構。對教學管理工作人員的個人要求是具備適應教育管理工作的品德和才能，具備從事教育管理工作需要的業務能力，同時還要具備與崗位對應的理論以及學術水平。在比較重要工作崗位的教學管理人員一定要具備從事教育工作或者教學管理工作的豐富經驗等。

（三）高校教學管理隊伍不夠穩定

高校教學管理工作比較煩瑣，任務涉及面非常廣，教學管理工作人員的任務比較重，但工作成績卻不容易引人注目，無法看到具體與直接的成果。由于各方面的政策對教學管理人員沒有優惠待遇，在職務與業務進修等相關方面也沒有具體的落實，很多教學管理人員感到心理失衡，千方百計想著轉崗，以能夠在其他領域展示自我。這在很大程度上影響到教學管理隊伍的穩定與發展，使其無法適應現階段教育改革與辦學規模發展的相關要求。目前，各高校已經從學年制轉向學分制，而學分制的推進與選課制的實施導致一個教學班級內大學生的修課情形存在比較明顯的差異，出現很多跨專業、跨教學院系的教學班，開設了很多全校參與的公共選修課。這樣一來，以往的單機操作系統就無法滿足多院系、多專業之間課程安排、成績管理等相關工作的需求。另外，近年來各高校招生規模不斷擴大，使得高校原來的教育資源更為稀缺。運用規范化、信息化、網絡化的管理模式以及網絡教學的信息管理系統，可以有效解決以上因教育改革帶來的一系列問題，但與此同時也對教學管理隊伍的管理水平提出了較高的要求。待遇較低，發展前景不明，同時工作要求又較高，這使得一部分教師更加尋求轉崗，從而增加了高校教學管理隊伍的不穩定性。

三、高校教學管理隊伍能力提升的有效措施

（一）提升教學管理隊伍的綜合素質

1.加強文化業務能力與思想政治素養。教學管理機構不僅是行政機構和服務機構，還是學術研究機構。因此，教學管理工作人員要從理論與教學規律方面更好地掌握教育教學相關工作與改革。同時，要具備相應的教育管理理論知識和專門的學科知識，并且理解與其相關的課程知識，具備優秀的語言表達能力、寫作能力以及計算機運用能力。高校是培養優秀人才的基地，其教學管理工作人員除了具備相應的業務能力外，還要具有比較高的思想政治覺悟和責任心，了解國家的教育方針與政策，并且在工作中認真地貫徹與執行，從而堅定自己的信念，為教育事業貢獻自己的力量。

2.學會溝通與協調管理。從系統科學方面來看，高等院校的教學管理是一個多層次、多因素交互作用的系統。其主要任務是通過協調，對教學的人力、物力以及財力等以科學方式進行安排，實現教學資源的優化配置，獲取教學工作的最好效益。因此，教學管理工作人員要具備較好的溝通與協調能力，從而使各個院系、部門與科室之間保持信息的暢通。

3.加強教學管理改革與創新。創新是一項比較特殊的能力，它可以使人依靠積極的個性與特殊的智能等發現新的問題，并且探索與問題有關系的因素，再進行大膽的假設與論證，直到找出解決問題的方案。當前的改革形勢不但要求教學管理人員個體創新，還強調管理隊伍共同創新，教學管理隊伍只有具備永不衰退的創新能力與積極向上的團隊合作意識，才能提高整體的管理水平。

4.保持健康、樂觀的心態。由于教學管理工作比較煩瑣并且常常需要加班，很多教學管理工作人員出現抑郁、緊張等各種心理問題。這些心理問題在很大程度上制約了工作人員的積極性與主動性，不僅影響工作的正常開展，還對個人生活造成一定程度的影響。因此，教學管理人員一定要具備良好的心理素質，保持樂觀、平和的心態，這樣才能自如地應付繁重的教學管理工作。

（二）制定完善的教學管理制度，形成有效的管理機制

第一，各級領導要注重對教學管理隊伍的組織建設，選用具備教學管理基本素質、熱愛教學管理工作的優秀人員，同時注意保持教學管理隊伍的穩定性。第二，制定完善的崗位責任制，嚴格進行定編、定崗、定責，進一步明晰責、權、利，確保教學管理工作的質量與水平。第三，各級領導應主動關心教學管理人員在工作、學習以及生活中遇到的困難，并且根據相應的對策在政治待遇、職稱評定以及職務安排上有所傾斜，從政策與經費方面支持他們對教學管理理論進行科學研究，提升他們的創新意識與創業精神，同時鼓勵他們用更大的熱情去做好本職工作。

（三）強化培訓，提升教學管理隊伍的業務能力

教學管理是一項長期工作，要通過多渠道的學習來提升教學管理工作人員的業務能力。可采用邀請專家進行專題講座、召開教學管理工作研討會、參觀交流以及學術報告會等相關形式進行，強化教學管理工作人員的知識更新，尤其是教育科學、管理科學以及計算機等多方面知識的更新，不斷提升他們的業務技能與管理水平。

（四）優化教學管理隊伍的人員結構

一支優秀的教學管理隊伍是教育教學有效開展的重要保障。高校領導應該以長遠目光看待問題，對教學管理工作人員采用輪崗工作制，利用激勵與約束機制提高教學管理工作人員的積極性，制定完善的競爭上崗機制，為教學管理工作人員營造公平、公正、公開的競爭舞臺與發展機遇。同時，對教學管理工作人員進行定性和定量相結合的考核評價，利用競爭實現優勝劣汰，提升隊伍的整體素質，制定相關政策，把一些管理水平較高、業務能力較強、教學管理經驗較豐富的優秀人才吸引到教學管理隊伍中來，從而使教學管理隊伍的年齡、學歷、職稱以及知識結構漸趨合理化。

強化高校的教學管理隊伍建設，創建一支不僅熟悉業務、具有較強的服務意識，還熟悉科學管理理念、掌握現代化管理方式的教學管理隊伍，這是實現教學管理的現代化、科學化、制度化以及規范化的基礎。因此，高院要采取有效措施提升教學管理隊伍的能力，從而提高高校的教學管理水平與教學質量，為社會培育大量的優秀人才。

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