職業教育校企合作“六度空間”拓展策略

[摘要]校企合作是實現我國職業教育健康發展的重要措施和必要途徑，但目前的校企合作程度還有待深化。為此，需要圍繞聚合合作領域的廣度、滲透合作內容的深度、拓展合作鏈條的長度、開放合作范圍的寬度、打造合作網絡的幅度、融合合作要素的密度等建立職業教育校企合作長效機制，開展“六度空間”的深度合作，實現校企互動雙贏、產教深度融合。

[關鍵詞]現代職業教育 "校企合作 "產教融合 "工學結合 "聯合辦學

[作者簡介]南旭光（1978- ），男，江蘇徐州人，重慶工商職業學院發展規劃處處長，教授，博士，研究方向為管理科學與工程、高等教育管理;張培（1986- ），女，重慶人，重慶工商職業學院發展規劃處，講師，碩士，研究方向為高等教育管理。（重慶 400052）

[基金項目]本文系2014年度國家社會科學基金教育學項目“職業教育校企合作雙主體辦學的治理結構、實現途徑和政策研究”的階段性研究成果。（課題批準號：AJA140003）

[中圖分類號]G710 " "[文獻標識碼]A " "[文章編號]1004-3985（2015）28-0013-03

一、引言

隨著產業結構的調整升級和經濟社會的快速發展，我國職業教育開始向縱深推進，無論在數量、層次還是類型上都日趨豐富。在這一過程中，特別是近幾年在政府的大力推動下，校企合作、工學結合、產教融合從淺層次向深層次推進，逐漸成為職業教育的重要人才培養載體和健康可持續發展的途徑，也是現代職業發展的不可或缺的一環，體現了職業教育的本質特征。但是，目前職業教育校企合作程度不深、開放度不夠、參與度不廣、利益契合度不高、運行方式單一、運行機制不暢、發展不平衡等狀況在客觀上并沒有得到根本改變，反而成為環境變化和市場擴張的瓶頸。

目前，盡管對校企合作的理解有不同的看法，但一般是指教育機構與社會產業機構、經濟團體之間進行廣泛而密切的配合，就相關的知識、專業技能開展教育教學與實踐訓練方面的合作，以更好地促進教師和學生從事職業或技術訓練與教育工作，也包括國家政策與規章的制定、法令的頒布與推廣、科學技術的研究與應用、專題研究等。由此來看，職業教育校企合作是一個復雜而又廣泛的概念，合作空間、領域、對象、形態、內容、手段等的不同，就可以呈現出不同模式的校企合作。目前對于校企合作的研究文獻數量呈逐年上升趨勢，其中不乏對校企合作模式、體制機制創新、有效途徑構建等的研究。但是，所謂的職業教育校企深度合作、產教深度融合，到底“深”在哪里？這樣的問題并沒有被很好地解答。即便是國家的政策文件中，也只是框架性、原則性地提到“企業是職業教育重要的辦學主體”“完善校企合作、工學結合的人才培養體系”“完善校企合作各項制度，制定促進校企合作辦學法規”等。基于此，本文擬深入分析職業教育校企合作不同維度的拓展，全景展示校企該如何深度合作，并提出相應的發展策略。

二、職業教育校企合作的“六度空間”拓展

職業教育校企合作是一種復雜的、龐大的、具有外部公共性且關聯多方利益的綜合教育活動，在辦學實踐中不僅呈現出多維性和系統性，在內涵上還具有職業性、開放性、協作性、互利性、文化性、創新性等。為了使這一職業型人才培養活動順利達成，應將所有的利益相關方和參與者都引入這一體系，以廣度、深度、長度、幅度、寬度和密度構建“六度空間”，圍繞職業教育技術技能型人才培養共同開展全領域、多角度、全產業鏈的校企合作，拓展合作領域，提升合作效能，優化合作內容，形成職業教育和產業發展協同共進、職業院校和行業企業互利共融的現代職業教育發展格局。

（一）廣度：聚合合作領域

校企合作的廣度是指學校和行業企業參與辦學合作的范圍及領域。隨著時間的推移，職業教育和企業生產之間的關系從原本的一體化演化為學校是學校、企業是企業，校企之間逐漸分離，并在兩者之間形成了一個“中間地帶”，使得職業型人才培養的過程被“異化”。職業教育校企合作就是要雙方聯起手來，在市場導向下，促使人才培養的供給方和人力資源的需求方可以跨越這個“中間地帶”，深度合作，高度協同，共同擔負經濟社會發展所需職業型人才的培養重任，有效銜接“人才培養”和“人才使用”，實現多方共贏。所以，職業教育校企合作的目的在于消除“中間地帶”，實質在于人才培養體制機制的創新、工學結合模式和產學研合作方式的創新，校企合作自然也就要圍繞這幾個方面展開，拓展新思路，探索新方式，構筑新載體，開拓新格局。因此，職業教育校企合作要聚焦職業型人才培養，在職業院校治理結構、專業課程體系、人才培養模式、產業服務能力、基地建設能力、技術研發能力、資源開發能力、資源共享能力等方面深度合作。要改變現有的教育模式，培養學以致用的技術技能型人才;要改革辦學體制，創新人才培養機制，引導職業院校轉型發展;要突破不同所有制的壁壘，探索混合所有制下集團化辦學的路徑;要改變產業服務模式，對接產業、行業和企業發展需要;要動態調整辦學內容，市場化追蹤經濟社會發展方向;要創新產教融合的模式，探索學校和行業企業共同治理的框架;要共享校企資源，共建科研團隊、技術團隊和師資團隊;要凝聚多方優勢，建立全通道、全方位的校企深度合作模式等，都是校企合作需要關注的內容。

（二）深度：滲透合作內容

校企合作的深度要體現在生產與教育的一體化上，也就是所謂的產教融合，這是職業教育內涵發展、合作發展的基本形式，也是經濟新常態下職業教育發展的有效路徑，在生產的真實環境中實施教學，在教學中實現生產，企業的生產和學校的教學密不可分，相互融合。目前職業教育校企合作的最大問題莫過于學校和企業一方或雙方秉持虛名主義結成無實質內容的校企合作伙伴關系，大多停留在“簽字、握手、剪彩、開會、合影、吃飯”的層面，遠未達到“深度合作、融合發展”的狀態。有的校企合作僅局限于共建基地、課程實習等合作層面;有的合作僅單純注重對學生技能的訓練，不能體現學生綜合素質的提升，缺乏對學生職業素養和職業道德的培養;有的合作則只是讓學生站在旁邊觀望實踐操作而不能真正深入一線。可以說，企業和學校的合作僅僅止于表面。真正的校企合作要求學校和企業之間相互滲透，將學校的教學業務融入企業的生產經營過程，將企業的生產經營活動融入學校的育人過程，在教育教學、生產經營等活動中組成一個緊密結合且體現生產與教育一體化的無縫連接的聯合體。校企合作要切實消除學校和企業分離造成的人才培養的“中間地帶”，將校企合作參與者多方的利益需求變成聯合行動，不僅要聯合招生、聯合辦學、聯合學生頂崗實習、共建實踐實訓基地，還要聯合改革人才培養模式，共同評價教學質量和人才培養質量、共建師資隊伍、共同打造課程體系、共同開發系列教材、共同推進學生就業等。除此以外，還要共同參與職業教育院校治理、共同優化院校組織結構、共同培育獨特的院校文化、共同推進職業教育制度體系建設。

（三）長度：拓展合作鏈條

職業教育校企合作天然地具有多維度性，除招生就業、聯合培養、實習實訓等基本合作方式外，在專業建設、課程開發、師資培訓、技術研發、文化養成、綜合管理等更多維度上，合作雙方應形成協調互動、相互依存的關系。尤為重要的是，職業院校要深刻認識校企合作的重要意義，高屋建瓴地從雙方的價值定位、戰略愿景、核心理念等上層建筑層面進行成熟的、有建設性的考量，而不能僅考慮自身單方面的利益。拓展校企合作的鏈條長度，就是要延伸專業群服務產業群的維度，重構校企合作的價值空間，不僅要求合作雙方都能參與對方相關的行業運作，還要不斷進行磨合滲透，延伸合作空間，重組合作范疇，更要進行全方位、多角度的深入接觸，形成默契，讓人才培養過程和生產過程相互吻合。職業院校在選擇合作行業企業時，不僅要重視并尊重雙方的利益訴求，更要基于人才培養的需要，站在長遠的角度考慮彼此的能力、資源、規模等影響合作的前景要素，在產業群的上游、中游、下游分別搭建良好的校企合作關系，以便從自身的專業群及優勢專業出發，擴大校企合作的接觸面，圍繞相關產業的縱向一體化或橫向一體化開展高素質技術技能型人力資源開發與培養，從平面合作轉向縱深立體合作，根據市場狀態的變化相應進行合作調整，并基于此重構全新的合作模式。另外，職業院校要主動出擊，與政府、行業、企業、科研院所等各方開展合作辦學，搭建跨地區、跨領域、跨行業的協同育人機制，不斷提升專業化服務產業的能力，不斷優化職業教育資源配置，不斷改善職業教育的場域結構，持續推進校企合作深入開展。

（四）寬度：開放合作范圍

隨著產業結構的調整、升級和優化，職業教育的人才培養過程越來越凸顯其高度開放性的特質，表現為專業設置、課程體系、資源建設、師資隊伍、辦學基地等教學要素以及教學組織過程、運行機制、教學評價等全要素的開放性。同時，職業教育的“職業性”是一種動態的職業過程，隨著產業分工的調整、職業內涵的深化、崗位遷移的發生、技術創新周期的縮短，職業教育的開放性將更為鮮明。因此，根據現代經濟社會發展的趨勢和內外部發展需要，職業教育走開放化辦學之路勢在必行。但是，從目前來看，職業院校的辦學定位、指導思想以及內部的組織結構不能突出體現校企合作、產教融合的管理特點，治理結構不能有效適應開放性辦學，行業企業參與職業教育校企合作的平臺與組織保障還相對缺乏，面對產業發展的動態變化環境及由此產生的多元化人才培養需求，在管理創新和市場反應等方面的能力明顯不足。一方面，職業院校應明確辦學定位，明確校企合作是舉辦職業教育的基本模式，站在現代職業教育健康發展的角度，既要與那些對人才培養的支持力度大、社會影響力高、合作成效大的行業企業開展合作，也要放下身段，主動服務終身職業發展需要，與一切愿意支持職業院校發展的社會組織開展合作，建立更廣泛的校企合作辦學聯盟。另一方面，職業院校要將“開放合作”的思維充分運用到辦學實踐中，向社會開放職業型人才培養的全過程，開放教學組織的所有環節，創新校企合作、產學研融合的方式，促進多方協同、分工合作和相互銜接，引領現代職業教育辦學模式和辦學內容的創新，尋求最大成效的校企深度合作發展。

（五）幅度：打造合作網絡

職業教育具有典型的利益相關者網絡結構，校企合作要以學校和企業為中心，真正搭建并協調處理好更加廣泛的合作伙伴關系。我國經濟正從以前勞動密集型的粗放式增長方式逐漸向知識及技術密集型的內涵式增長方式轉變。在此背景下，職業院校難以單方面培養符合經濟社會發展的現代職業型人才，而企業也難以單憑一己之力快速形成核心競爭力以實現高質量發展。面對這樣的尷尬局面，傳統單向的、線性的校企合作方式和合作關系連接必然走進死胡同，職業教育校企合作應該向立體化、網絡化發展，走雙向互通的非線性合作路徑，發展更多的合作伙伴關系。目前職業教育校企合作依然大多數是以職業院校為中心，將企業置于從屬地位，學校與多個企業之間結成的是星式的單一結構的合作關系，然而與之合作的各個企業之間彼此根本就毫無關聯，它們只是與該職業院校發生聯系，這種模式下的校企合作阻礙了企業之間的信息交流和資源共享。經濟新常態下，職業教育校企合作不僅僅是學校和企業單一地發生聯系，參與合作的各個企業之間也需要彼此接觸、相互了解、協調互動，最終達到相互融合。這就要求職業院校通過校企合作這一紐帶將與之合作的行業企業等參與主體緊密聯系在一起，讓每一方都和其他各方建立起直接的聯系，職業院校和行業企業、職業院校和政府、行業企業和政府、行業企業之間、職業院校之間等都可以溝通互聯，在理念、目標、文化和價值取向等方面促進彼此的融合，在校企合作平臺的基礎上，構建立體化、全通道的社會化合作網絡，促進行業企業之間的相互合作，并形成相對穩定的合作伙伴關系，獲取更大的競爭優勢，形成發展合力，促進各方互惠共贏，進一步增強校企合作強度和人才培養力度。

（六）密度：融合合作要素

校企合作的密度是有關以上五個維度的綜合性概念，它反映了職業教育校企合作的強度和效度。職業教育校企合作遍及職業型人才培養的全過程，觸及上、中、下游的全產業鏈和價值空間，涉及多元合作伙伴關系的協同，不僅有學校、政府、行業、企業，還有社會公眾、中介機構、媒體、社會團體、家長及學生等。由于這些因素在校企合作社會網絡中的作用不同、定位不同、利益訴求不同，基于“校企合作雙主體辦學”的認知，往往形成了一個“此厚彼薄”的密度不勻的網絡空間。這本身無可厚非，但卻因為沒有一個完善的運作和保障機制，從而導致各參與方積極性不高，使得校企合作的發展方向和對人才培養的實際價值出現了偏差。政府是校企合作的主導者和引導者，體現在把握職業教育校企合作的發展方向和政策制定上;行業是校企合作的指導者，體現在對職業教育發展的協調、組織和指導作用上;職業院校和企業是校企合作的直接參與者和實施主體，共同承擔職業型人才培養和使用的核心任務;家長和學生是校企合作的直接受益者、客戶和體驗者;社會公眾、媒體等也是校企合作的重要一環，希望能夠客觀評價職業教育的價值和影響力。因此，在校企合作過程中，除了要促使各參與方的辦學理念耦合、校企合作組織的治理結構耦合、合作辦學利益耦合、各方投入的辦學資源耦合之外，更要注意各參與方的生態位及生態環境耦合。有效的校企合作需要挖掘所有參與要素的利益訴求及利益均衡點，促使各方主動合作，建構相互促進、多方聯動、有機協調的運作機制，形成共同的合作愿景和自愿的行動框架，以充分發揮各方力量，促進教育資源均衡分配，實現職業教育人才培養模式的創新和目標的達成。

三、結語

基于我國經濟社會發展的需要，職業教育校企合作還有待深化，應該在廣度、深度、長度、寬度、幅度、密度這“六度空間”中著力推動聚合合作領域，滲透合作內容，拓展合作鏈條，開放合作范圍，打造合作網絡，融合合作要素，并基于這六個維度建立富有活力的辦學體制，創新開放靈活的辦學合作模式，創設多方協調互動的內外部治理機制，建立校企合作育人持續發展機制，構建公平合理有效的激勵約束機制等。當然，還需要國家加強立法保障以充分調動校企合作各方的積極性，從而使職業院校和行業企業的合作從外部結合走向深度融合，從松散型聚集性的合作走向緊密型聚合性的合作，從碎片化的有限連接器走向互利共生的利益共同體，促進現代職業教育與我國社會經濟的協調發展。

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