高職院校技術轉移的影響因素及效用提升策略

[摘要]技術轉移是國家創新體系的重要環節，但高職院校技術轉移在當前受技術轉出方與轉入方的利益訴求差異、中介機構的權責不清、外部環境保障不健全等因素的影響與制約。文章挖掘政府、企業、高職院校、中介機構四方合作交流的內在機理，提出健全外部環境保障措施、提升高職院校技術轉移的能力、增強企業對高職院校技術轉移的意愿、規范中介機構市場建設等高職院校技術轉移的效用提升策略。

[關鍵詞]高職院校 技術轉移 校企合作 影響因素 效用提升

[作者簡介]曹可（1979- ），男，江蘇徐州人，徐州工業職業技術學院研究與項目管理處，講師，碩士，研究方向為科研管理及軟科學。（江蘇 徐州 221140）

[課題項目]本文系2014年徐州市推動科技創新專項資金項目“提升中小企業創新能力的高職院校技術轉移激勵機制的研究”的階段性研究成果。（項目編號：KC14GX148）

[中圖分類號]G718.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2015）28-0108-02

一、高職院校技術轉移的主要影響因素

（一）技術轉出方與轉入方的利益訴求差異

高職院校作為技術的轉出方，其利益訴求包括經濟效益和社會效益兩個方面。在經濟效益方面，包括對技術成果的成本補償（科研經費、人員薪酬、管理費等）和額外收益（創收、人員獎勵等）。對高職院校而言，當經濟效益大于成本補償時，其技術轉移活動發生的概率將增大;額外收益越大，其技術轉移的動力也越大。在社會效益方面，高職院校的社會影響力遠低于研究性的本科院校，因此，在獲得技術轉移經濟效益的同時，高職院校也希望通過成功的技術轉移案例，提升自身的社會聲譽和知名度。對高職院校而言，社會效益的增加，對其技術轉移活動有正向推動作用。

企業作為技術的轉入方，其利益訴求的核心就是經濟效益，主要包括轉移成本和商業價值。對企業而言，技術成果是否具備高收益、高利潤的商業價值，是其參與技術轉移活動的原動力。當轉移成本低于企業自身研發投入時，技術轉移活動既有助于企業縮短產品的研發周期，也有助于企業自主創新能力的提升。

在技術轉移活動中，高職院校和企業的利益訴求差異，往往制約著技術轉移的成功率。一方面，高職院校希望獲得技術成果的成本補償、更多的額外收益和較大的社會效益，但缺乏靈敏的市場“嗅覺”，加大了成果的市場化風險;另一方面，企業希望投入更低的轉移成本和獲取更大的商業價值，但對高職院校的研發能力和技術成果的商業價值仍存疑慮。校企雙方的博弈，減緩了技術轉移的進程，減小了技術轉移的發生概率，減少了技術轉移的成功率。

（二）中介機構的權責不清

當前，技術轉移中介機構的主要形式有大學科技園、技術轉移中心、科技超市、技術聯盟等，由于他們的組織形態的特點，實際工作成效并不理想。

大學科技園和技術轉移中心一般依托高校建立，雖然有獨立法人資格，但仍要接受校方的監管，核心管理人員均由校方指派或委派，其本身就代表著校方的利益，甚至充當高職院校的對外宣傳窗口，喪失了技術轉移中介機構的職能。在技術轉移活動中，大學科技園和技術轉移中心服務校方意識大于服務企業意識，校企雙方利益權衡不具公正性，久而久之，勢必打擊企業的技術轉移意愿。因此，作為高職院校附屬品的大學科技園和技術轉移中心，雖有中介之名，但無中介之實，不能解決校企雙方利益訴求差異的矛盾。

科技超市、技術聯盟多由政府職能部門牽頭，雖然匯集了許多校企雙方的技術轉移需求，但行政化味道太濃，不定期的對接會、洽談會，只是機械地將校企雙方組織在一起，由雙方自由對接洽談，對技術轉移活動的推動力有限，成功率也不高。

因此，沒有獨立權責的第三方中介機構、缺乏專業的技術轉移從業人員，是高職院校技術轉移的主要影響因素之一。

（三）外部環境保障不健全

影響高職院校技術轉移活動的外部環境因素包括政府的政策引導、金融機構和風投公司的資金支持等。在技術轉移活動中，高職院校和企業雙方的不對等性，如高職院校技術成果的社會認可度低、企業對高職院校技術成果的轉移投入風險大，這些都需要政府的政策引導和扶持，需要風投公司的資金支持。通過健全外部環境，減少校企雙方的不對等因素，拉近校企雙方的距離和感情，降低企業的投資風險，才能進一步增強雙方技術轉移的動力。外部環境的不健全，不僅能影響高職院校和企業技術轉移的原動力，也能影響技術轉移活動的進程，影響企業自主創新能力的提升，影響校企合作的深度融合，影響地方經濟的發展。因此，外部環境保障不健全，也是高職院校技術轉移的影響因素之一。

二、高職院校技術轉移的效用提升策略

（一）健全外部環境保障措施

政府部門可以制定引導政策，通過對接會等官方行為，為高職院校和企業牽線搭橋，為校企間技術轉移活動的發生創造條件。政府部門還可以制定扶持政策，充當校企雙方利益訴求矛盾的調停人，提高技術轉移活動的成功率。對高職院校，政府部門可以增加科研項目立項數，加大科研經費投入，補償轉出成本，提高高職院校的科研積極性和成果的“含金量”;對企業，政府部門可以通過補償轉入成本，分擔企業的風險，提高企業技術轉移的積極性。與此同時，政府部門應加大成功轉移案例的宣傳力度，提高高職院校在企業中的聲譽，提高企業在市場中的影響力，從而增加技術轉移的概率，推動技術轉移活動的良性發展。

（二）提升高職院校技術轉移的能力

與研究型的本科院校相比，高職院校偏重于應用型研究，其技術成果的實用性和商業價值決定了技術轉移的能力和成功率。對內，高職院校可以整合自身優勢資源，組建專門的研發團隊，針對某一領域或方向，開展長期的科研攻關，促進整體科研水平的提升，提高技術成果的價值;同時，對科研業務能力較強的專業教師，在課題申報、立項，以及科研經費的劃撥、職稱評定、定崗定編等方面給予政策傾斜，可以提高他們的科研積極性，增加高質量技術成果產出的概率。對外，高職院校可以引進企業的研發人員，充實研發力量，充分利用企業市場信息敏銳的優勢，降低自身技術成果的市場化風險，提高技術成果的實用性和市場價值，有助于技術轉移的成功率;同時，對企業來說，這也是了解高職院校科研攻關水平的一種手段，可以降低企業在技術轉移活動中的風險，有助于提高高職院校在企業中的聲譽和影響力，對高職院校技術轉移有正向推動作用。

（三）增強企業對高職院校技術轉移的意愿

技術轉移是校企間的一種雙向交流活動，提升技術轉移的效用，不僅需要高職院校改善自身的技術轉移能力，同時也需要企業增強對技術轉移的意愿。首先，在校企間最初的技術轉移活動中，企業對高職院校的認可度最低，此時，高職院校可以嘗試免費提供技術成果轉讓，打消企業的風險顧慮，拉近校企間的距離，獲得企業的好感。其次，在校企間有了技術轉移成功案例后，企業對高職院校的研發水平有了初步了解，此時，高職院校可以采取“社會效益換經濟效益”的策略，降低利益訴求，增加技術轉移的頻次和成功率，加大校企合作力度，提升企業對自身的認可度。最后，推進校企深度合作，引進企業的科研人員，進行聯合攻關，根據企業的技術需求，為企業量身打造技術成果，以增強企業對轉入技術的吸收能力，提高企業自主創新能力，調動企業對高職院校技術轉移的意愿，此時，高職院校的利益訴求也最易得到滿足。

（四）規范中介機構市場建設

技術轉移中介機構要充分發揮橋梁作用，公平、公正地對待校企雙方的利益訴求，充當校企間技術轉移的催化劑。因此，規范中介機構市場建設，對高職院校技術轉移的效用提升有一定的促進作用。首先，政府部門應出臺政策，鼓勵建設第三方技術轉移中介機構，并進行規范管理和定期考核，解決中介市場混亂、中介機構聲譽低的現狀，凈化中介市場。其次，應充分發揮技術經紀人的職能，加大對技術轉移專業人才的培養，并頒發職業資格證書，以吸引更多的專業人才進入技術轉移領域，增強技術轉移中介機構的專業性，提高技術轉移的發生頻率和成功率。最后，還應建立政府、企業、高職院校、中介機構四方合作交流的長效機制，保障技術轉移活動的良性發展。

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