基于注冊工程師制度的工程類人才培養(yǎng)研究

【摘""要】注冊工程師制度是一種執(zhí)業(yè)資格制度，是國家對關(guān)系國計民生相關(guān)的執(zhí)業(yè)技術(shù)人員實行的準(zhǔn)入控制。本文介紹了注冊工程師制度的制定情況和基于注冊設(shè)備工程師制度的知識要求，分析了目前工程類人才培養(yǎng)與注冊工程師知識體系銜接存在的四個問題，并通過研究得出四種解決途徑。

【關(guān)鍵詞】注冊工程師制度""工程教育""人才培養(yǎng)

【中圖分類號】G642""""""""【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A"""""""""【文章編號】1674-4810（2015）15-0029-03

一"注冊工程師制度

注冊工程師制度是一種執(zhí)業(yè)資格制度，是國家對關(guān)系國計民生相關(guān)的執(zhí)業(yè)技術(shù)人員實行的準(zhǔn)入控制。注冊工程師制度以注冊資格作為評判從業(yè)人員是否具有從業(yè)能力的標(biāo)準(zhǔn)，它有助于統(tǒng)一工程技術(shù)人員的水平，便于工程領(lǐng)域內(nèi)國際間的交流和互認(rèn)。注冊工程師制度一般包括高等教育評估、職業(yè)實踐、資格考試和注冊四個過程。西方發(fā)達(dá)國家的高等工程教育之所以發(fā)展得快且適應(yīng)時代的需要，主要是率先建立了國際上公認(rèn)的工程教育質(zhì)量保證體系及其相應(yīng)的工程師注冊體系。

根據(jù)人事部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《注冊公用設(shè)備工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《注冊公用設(shè)備工程師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》和《注冊公用設(shè)備工程師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法》的通知（人發(fā)〔2003〕24號）文件精神，從2003年5月1日起，國家對從事公用設(shè)備專業(yè)工程設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。

目前，我國已經(jīng)建立了包括注冊會計師、注冊建筑師在內(nèi)的多項執(zhí)業(yè)資格制度。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，推行注冊工程師制度，加入工程教育與工程師國際互認(rèn)體系，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定，這將對促進(jìn)我國工程師制度的改革，培養(yǎng)高層次、高技能、國際化的工程技術(shù)隊伍，突破國際技術(shù)服務(wù)貿(mào)易的壁壘，平等參與國際競爭，維護(hù)國家和我國工程技術(shù)人員的權(quán)益，具有重要的意義。

二"基于注冊設(shè)備工程師制度的知識要求

注冊公用設(shè)備工程師設(shè)置有暖通空調(diào)、給水排水、動力三個專業(yè)。注冊公用設(shè)備工程師執(zhí)業(yè)資格考試實行

全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)與合格標(biāo)準(zhǔn)，試題由基礎(chǔ)考試和專業(yè)考試兩部分組成。

以暖通空調(diào)專業(yè)為例，該專業(yè)全稱是建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)，它的專業(yè)考試總體知識要求是必須掌握暖通空調(diào)制冷設(shè)計規(guī)范、建筑設(shè)計防火規(guī)范和高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范中的暖通空調(diào)和消防的有關(guān)部分，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)暖通空調(diào)部分以及暖通空調(diào)設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)計選用部分和環(huán)境保護(hù)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)本專業(yè)的規(guī)定，特別是應(yīng)掌握上述標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)本專業(yè)強(qiáng)制性條文的要求。知識考核要求具體分為掌握、熟悉、了解三個層次，掌握即要求能在實際工作中靈活運用，熟悉即要求能夠理解并簡單應(yīng)用，了解即要求具有與暖通空調(diào)相關(guān)的廣泛知識。下表是注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）執(zhí)業(yè)資格考試大綱所規(guī)范的考試科目及內(nèi)容。

從基礎(chǔ)和專業(yè)的考試科目中，我們發(fā)現(xiàn)對于一名合格的注冊公用設(shè)備（暖通空調(diào)）工程師在知識結(jié)構(gòu)上的要求是非常全面、廣泛的，首先必需具備堅實的基礎(chǔ)知識、系統(tǒng)的專業(yè)知識，還應(yīng)有較豐富的工程設(shè)計實踐經(jīng)驗。該考試大綱的考試內(nèi)容從實際出發(fā)，主要考核建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)技術(shù)人員法律法規(guī)、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)理論知識的掌握情況以及運用相關(guān)專業(yè)知識解決實際工程問題的能力。

三"目前工程類人才培養(yǎng)與注冊工程師知識體系銜接存在的問題

通過大量的調(diào)研分析得出，目前工程類人才培養(yǎng)與注冊工程師知識體系的銜接存在的問題主要包括：

第一，隨著辦學(xué)層次的提高，一些職業(yè)院校升格為本科院校后，例如工程類專業(yè)，其在探索新的人才培養(yǎng)模式和構(gòu)建課程體系時，過于注重加強(qiáng)學(xué)科性，加大理論課程的比重，工程實踐性有弱化，學(xué)生存在工程訓(xùn)練不足、工程實踐能力下降的趨勢。以建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)為例，該專業(yè)對應(yīng)的注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）執(zhí)業(yè)資格考試，尤其是專業(yè)知識的考核部分，對工程設(shè)計、工程實踐及解決實際工程問題等方面的能力要求相當(dāng)高，必將影響學(xué)生參加考試的通過率。

第二，畢業(yè)生大部分會從事相關(guān)專業(yè)的工作，所以取得專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書是必需的。我國注冊工程師考試制度規(guī)定，滿足一定學(xué)歷或?qū)W位及相應(yīng)年限“可申請參加基礎(chǔ)考試”，基礎(chǔ)考試合格，之后有相應(yīng)的專業(yè)工作年限后，才可申請參加專業(yè)考試。一般情況下，專業(yè)畢業(yè)生在學(xué)校期間已通過了注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）執(zhí)業(yè)資格考試的基礎(chǔ)知識部分，但是專業(yè)考試部分，由于要求有一定的工作年限，且專業(yè)考試中的專業(yè)案例部分是學(xué)生考核的難點，導(dǎo)致學(xué)生在專業(yè)知識部分通過率非常低。根據(jù)我國人才培養(yǎng)內(nèi)容的要求，學(xué)生在就業(yè)前應(yīng)熟練掌握工程技能，具有一定的實踐能力，使學(xué)生能夠盡快滿足本行業(yè)企業(yè)相應(yīng)崗位需求，這勢必要求學(xué)生在校期間通過足夠的職業(yè)課程訓(xùn)練來提高工程實踐能力。但目前我國不少高校的學(xué)生缺乏工程實踐的訓(xùn)練，對工程設(shè)計在工程及工程教育中重要性和作用的認(rèn)識不夠，導(dǎo)致解決工程實際問題的能力較差，缺乏參與現(xiàn)代工程決策協(xié)調(diào)的基本能力和素質(zhì)。

第三，隨著高等學(xué)校不斷擴(kuò)招，建能專業(yè)畢業(yè)生每年可達(dá)數(shù)千人，教學(xué)資源和設(shè)備人均占有率降低，教學(xué)質(zhì)量下滑。例如，建能專業(yè)中，主要的實踐課程是課程設(shè)計及畢業(yè)設(shè)計，這些課程由原來一個指導(dǎo)老師帶3個學(xué)生，變成現(xiàn)在的一個指導(dǎo)老師至少要帶15個學(xué)生，學(xué)生的訓(xùn)練時間和訓(xùn)練深度降低，必然導(dǎo)致學(xué)生的工程實踐能力訓(xùn)練強(qiáng)度減弱。此外，大部分專業(yè)教師都是從學(xué)校到學(xué)校的，缺乏工程設(shè)計背景，在教學(xué)過程中，不能較好地將工程經(jīng)典的案例結(jié)合到課程中來，對學(xué)生工程實踐能力的培養(yǎng)也有影響。

第四，我國注冊工程師在國際互認(rèn)中存在障礙。以建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程為例，由于該專業(yè)在全球發(fā)展勢頭迅猛，涉及的領(lǐng)域范圍逐步廣泛，由原來的以工科學(xué)科為主，發(fā)展到涉及生態(tài)學(xué)、建筑設(shè)計、城市規(guī)劃、智能控制、生理學(xué)、心理學(xué)、氣象學(xué)、社會學(xué)、美學(xué)等各方面的知識，對注冊工程師的知識結(jié)構(gòu)要求在不斷提高。而我國該專業(yè)注冊工程師的知識考核要求更新慢，涉及領(lǐng)域僅局限于工科范圍，很少涉及其他學(xué)科，這造成我國注冊工程師制度與國外工程師資格互認(rèn)存在障礙。

四"基于注冊工程師制度改革工程類專業(yè)的人才培養(yǎng)

為了適應(yīng)注冊工程師制度，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，以建環(huán)專業(yè)為例的工程類本科教學(xué)要做系列人才培養(yǎng)的改革。

第一，構(gòu)建適應(yīng)注冊工程師人才培養(yǎng)的工程實踐課程體系。根據(jù)國外發(fā)達(dá)國家的成功工程教育歷史得出，工程教育必須從工程實際出發(fā)，重點加強(qiáng)工程實踐和訓(xùn)練。同時，進(jìn)行工程教育的人才培養(yǎng)改革也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。課程體系是人才培養(yǎng)總的實施細(xì)則，傳統(tǒng)工程類專業(yè)教育思想指導(dǎo)下的課程體系存在著人為割裂各課程內(nèi)在聯(lián)系的問題，學(xué)生難以構(gòu)建出一個完整的知識體系。針對此問題，既要保證各課程的獨立性，又要強(qiáng)化其內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，我們可以注冊考工程師考試制度為引導(dǎo)制定出科學(xué)、合理的課程體系，構(gòu)建適合注冊工程師人才培養(yǎng)的課程體系，重構(gòu)工程類專業(yè)課程體系，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，適當(dāng)加入注冊工程師資格考試中所需的知識內(nèi)容;工程類專業(yè)知識結(jié)構(gòu)還應(yīng)該緊跟國際發(fā)展的趨勢，盡量滿足與國際接軌所需要的學(xué)科知識;以建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)為例，可以加入生態(tài)學(xué)、建筑設(shè)計、城市規(guī)劃、智能控制、生理學(xué)、心理學(xué)、氣象學(xué)、社會學(xué)、美學(xué)等各方面的知識。

第二，采取適應(yīng)注冊工程師人才培養(yǎng)的教學(xué)方法和手段。教學(xué)方法是實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)和完成教學(xué)任務(wù)采用的措施。工程類專業(yè)教育，除了要優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容外，還要強(qiáng)化工程實踐能力的培養(yǎng)，這都是畢業(yè)生完成崗位適應(yīng)的關(guān)鍵，尤其是綜合分析和解決實際問題的能力培養(yǎng)，與人才培養(yǎng)過程中的教學(xué)方法和手段是密切相關(guān)的。采用新穎的教學(xué)方法、現(xiàn)代化的教學(xué)手段，將傳統(tǒng)的教學(xué)方法手段轉(zhuǎn)變成以創(chuàng)造性思維訓(xùn)練為主的方式，增強(qiáng)學(xué)生的主動性，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力及創(chuàng)新能力。比如，我們可以積極收集和整理與注冊工程師考試緊密相連的案例，進(jìn)行案例教學(xué)。課程采用仿真式注冊工程師工作模擬教學(xué)。采用這種教學(xué)方法容易給學(xué)生以身臨其境的感覺，引起學(xué)生的共鳴，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，啟發(fā)學(xué)生獨立解決的問題，借助現(xiàn)代教學(xué)手段的視聽技術(shù)，使課堂變得豐富而嚴(yán)謹(jǐn)，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力和自學(xué)能力;還可以采取“做中學(xué)”的教學(xué)方式，讓學(xué)生在實訓(xùn)實驗中，盡可能地獲得解決工程實際問題的經(jīng)驗，尤其是課程設(shè)計、專業(yè)實驗實訓(xùn)課及畢業(yè)設(shè)計等實踐教學(xué)課程，對提高學(xué)生從業(yè)經(jīng)驗、提升就業(yè)競爭力都有幫助。

第三，調(diào)整實踐環(huán)節(jié)比重，注重理論與實踐的有機(jī)結(jié)合。現(xiàn)階段教學(xué)改革的難點是工程類專業(yè)教育在理論與實踐、知識拓展與能力訓(xùn)練等方面如何取得平衡。傳統(tǒng)的工程專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中，實踐課程的學(xué)時比重較低，而且課程實施效果不好。首先我們應(yīng)該讓學(xué)生具有工程實踐的觀念，當(dāng)學(xué)生剛?cè)胄r，通過入學(xué)教育和參觀見習(xí)等實踐課程，開始接觸工程實踐，再通過專業(yè)基礎(chǔ)課程的實踐課程，逐步的熟悉理解工程技術(shù)的基礎(chǔ)知識和工程環(huán)境，以工程設(shè)計為主線，采用適應(yīng)注冊工程師的教學(xué)方法手段，建立工程實踐系列課程。為了加強(qiáng)工程實踐能力，在人才培養(yǎng)方案的制定中，將傳統(tǒng)的實踐課程，包括金工實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計等比重加大，加入工程實踐的理念和知識，使學(xué)生的工程實踐課程由淺入深，工程實踐課程能貫穿學(xué)生整個學(xué)習(xí)過程，完成從建立工程實踐意識、具備工程設(shè)計能力、掌握真實工程實際技能三個階段的培訓(xùn)，在課程設(shè)置過程中，注重理論基礎(chǔ)教學(xué)與實踐教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。

第四，提高教師的工程實踐能力，促進(jìn)教學(xué)水平提升。教學(xué)改革的關(guān)鍵和動力是教師，高校應(yīng)重視對教師隊伍的建設(shè)。教師的教學(xué)水平直接決定該專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。對于目前大多數(shù)高校的工程類專業(yè)，近幾年引進(jìn)大量的博士碩士充實師資隊伍，提高了教學(xué)隊伍的整體素質(zhì)，但也存在一些問題，這些教師都是從學(xué)校直接到學(xué)校，沒有企業(yè)工作的經(jīng)歷，工程實踐經(jīng)驗缺乏，工程實踐能力非常有限，這對于工程教育存在嚴(yán)重問題。高校應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，盡快提高教師的工程實踐能力，比如，規(guī)定新進(jìn)教師要求具備一定課時的企業(yè)掛職鍛煉經(jīng)歷，可以派新進(jìn)的教師參加其他高校或教育機(jī)構(gòu)開設(shè)的實踐能力提升培訓(xùn)等，通過相關(guān)途徑提升教師的工程實踐能力，以便更好促進(jìn)教學(xué)水平提升。此外，應(yīng)該盡量鼓勵教師通過注冊工程師考試，不僅可以將注冊工程師的理念和知識要求更好的融合在教學(xué)中，還可以極大提高學(xué)生考證的熱情和通過率。

五"結(jié)束語

近幾年，教育部為了面提高高等工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，大力提倡設(shè)置“卓越工程師”教育培養(yǎng)計劃。工程類專業(yè)教育正在積極的朝著工程師制度的方向邁進(jìn)，最終為提升國家的國際競爭力，培養(yǎng)出一批有一批工程技術(shù)專業(yè)人才。

參考文獻(xiàn)

[1]袁禮、張志輝.中國工程教育國際化問題芻議[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2003（2）

〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕〕