十八大以來黨對中國國情認識的拓展和深化

摘要：

深刻把握中國國情是黨制定正確路線、方針、政策的基礎，也是黨的重要歷史經驗。黨的十八大以來，習近平總書記在一系列講話中，不斷深化和拓展對中國國情的認識。這些新認識，以社會主義初級階段理論為基礎，貫通歷史、現實和未來，涵蓋物質、制度和精神，充滿了深邃的歷史感和鮮活的現實感，呈現出一個全面、真實、立體的中國。其基本點包括：提出始終“牢牢把握最大國情、牢牢立足最大實際”的根本要求，深化和拓展了對社會主義初級階段的認識；提出“歷史和現實都要看、物質和精神也都要看”，深化和拓展了對中國國情的全方位認識；提出“讓13億多人都過上好日子，還需要付出長期的艱苦努力”的重要論斷，深化和拓展了對社會主義初級階段基本路線的認識。這些新論斷，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供了總依據。

關鍵詞：習近平；中國國情；社會主義初級階段；中國夢

中圖分類號：D2

文獻標識碼：A

文章編號：16738268（2015）02000606

黨的十八大以來，我們黨在全面深化改革開放、推進中國特色社會主義事業的偉大進程中，不斷深化對我國國情的認識，提出了一系列新思想、新觀點和新論斷，進一步豐富和發展了社會主義初級階段理論，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供了根本依據。這些新的認識成果，集中體現在習近平總書記系列重要講話中。深入學習研究中國國情理論的新發展，對于堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，更好地堅持和發展中國特色社會主義，具有重大的理論和現實意義。

一、深刻把握中國國情是黨制定正確路線、方針、政策的基礎，也是黨的重要歷史經驗

無論是革命、建設，還是改革，都離不開對中國國情的深刻把握。我們黨90多年的奮斗歷程，就是根據時代的發展，不斷認識國情，依據國情確定目標、任務和道路，不斷推進事業發展的過程。

“中國的特殊國情，這是解決中國一切革命問題的最基本的根據?！盵1]毛澤東在青年時期就認為：“吾人如果要在現今的世界稍微盡一點力，當然脫不開‘中國’這個地盤。關于這個地盤內的情形，似不可不加以實地的調查，及研究?！盵2]在《中國革命和中國共產黨》一文中，他指出：“只有認清中國社會的性質，才能認清中國革命的對象、中國革命的任務、中國革命的動力、中國革命的性質、中國革命的前途和轉變。”[1]中國革命的道路選擇，來自對半封建半殖民地這個社會性質的清醒認識，來自對中國社會各階級的深刻分析，來自深入實際、深入群眾的一線調查。正是在深入把握國情的基礎上，毛澤東才提出了中國革命分兩個階段即以新民主主義社會階段為中介再向社會主義社會過渡的革命方略，才走出了一條“農村包圍城市、最后奪取革命勝利”的中國革命道路，才推動完成了社會主義改造，建立起社會主義制度。

新中國成立后，毛澤東在《論十大關系》中，對我國國情作出了新的判斷和分析：“我國過去是殖民地、半殖民地，不是帝國主義，歷來受人欺負。工農業不發達，科學技術水平低，除了地大物博，人口眾多，歷史悠久，以及在文學上有部《紅樓夢》等等以外，很多地方不如人家，驕傲不起來?！彼阎袊鴩榫俚馗爬椤耙桓F二白”：“‘窮’，就是沒有多少工業，農業也不發達。‘白’，就是一張白紙，文化水平、科學水平都不高?！?[3] 基于這種科學認識，黨的八大正確分析了我國社會主要矛盾，即“人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾”，“人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”，其實質是“先進的社會主義制度同落后的社會生產力之間的矛盾”。由此，黨和全國人民的主要任務是“把我國盡快地從落后的農業國變為先進的工業國”，黨的八大圍繞這一主要任務制定了相應的發展戰略。這一系列認識和決策，毫無疑問是客觀的、正確的，在一段時期的實踐中也取得了很大成效。遺憾的是，這樣的認識和實踐沒能一以貫之，在很長時間內我們走了一段彎路。

“文化大革命”結束后，鄧小平、陳云等中央領導人指出，人口多，底子薄，百分之八十是農民，這個現實情況應該是中國制定建設藍圖的出發點。1981年黨的十一屆六中全會通過《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中第一次明確提出：“我們的社會主義制度還是處于初級階段?！秉h的十三大系統闡述了社會主義的初級階段理論：“一方面，以生產資料公有制為基礎的社會主義經濟制度，人民民主專政的社會主義政治制度，馬克思主義在意識形態領域中的指導地位已經確立，剝削制度和剝削階級已經消滅，國家經濟實力有了巨大的增長，教育科學文化事業有了相當的發展。另一方面，人口多、底子薄，人均國民生產總值仍居于世界后列?！痹谏a力方面，“十億多人口，八億在農村，基本上還是用手工工具搞飯吃；一部分現代化工業，同大量落后于現代水平幾十年甚至上百年的工業，同時并存；一部分經濟比較發達的地區，同廣大不發達地區和貧困地區，同時存在；少量具有世界先進水平的科學技術，同普遍的科技水平不高，文盲半文盲還占人口近四分之一的狀況，同時存在”。在生產關系方面，“發展社會主義公有制所必需的生產社會經濟程度還很低，商品經濟和國內市場很不發達，自然經濟和半自然經濟占相當比重，社會主義經濟制度還未成熟不完善”。在上層建筑方面，“建設高度社會主義民主政治所必需的一系列經濟文化條件很不充分，封建主義、資本主義腐朽思想和小生產習慣勢力在社會上還有廣泛影響，并且經常侵襲黨的干部和國家公務員隊伍”[4]。鄧小平反復強調：“承認落后才能克服落后?！被凇吧鐣髁x初級階段”這樣的認識，他科學分析了我國社會的主要矛盾，提出社會主義初級階段基本路線，制定實施了“三步走”的戰略部署。

20世紀90年代，我們黨繼續堅持并發展社會主義初級階段理論。江澤民強調：“一切從實際出發，最根本的就是一切都要從社會主義初級階段這個最大的實際出發。我們的全部理論和實踐活動只有符合這個實際，才能取得勝利。”黨的十五大提出，“社會主義初級階段，是逐步擺脫不發達狀態，基本實現社會主義現代化的歷史階段；是由農業人口占很大比重、主要依靠手工勞動的農業國，逐步轉變為非農業人口占多數、包含現代農業和現代服務業的工業化國家的歷史階段；是由自然經濟半自然經濟占很大比重，逐步轉變為經濟市場化程度較高的歷史階段；是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步轉變為科技教育文化比較發達的歷史階段；是由貧困人口占很大比重、人民生活水平比較低，逐步轉變為全體人民比較富裕的歷史階段；是由地區經濟文化很不平衡，通過有先有后的發展，逐步縮小差距的歷史階段；是通過改革和探索，建立和完善比較成熟的充滿活力的社會主義市場經濟體制、社會主義民主政治體制和其他方面體制的歷史階段；是廣大人民牢固樹立建設有中國特色社會主義共同理想，自強不息，銳意進取，艱苦奮斗，勤儉建國，在建設物質文明的同時努力建設精神文明的歷史階段；是逐步縮小同世界先進水平的差距，在社會主義基礎上實現中華民族偉大復興的歷史階段。這樣的歷史進程，至少需要一百年時間”。這一論述，豐富了社會主義初級階段的內涵。在此基礎上，黨提出社會主義初級階段基本綱領，制定實施“新三步走”的戰略部署。

進入新世紀新階段，我國發展呈現出一系列新的階段性特征。黨的十七大把這些特征概括為：“經濟實力顯著增強，同時生產力水平總體上還不高，自主創新能力還不強，長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；社會主義市場經濟體制初步建立，同時影響發展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題；人民生活總體上達到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉，城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量，統籌兼顧各方面利益難度加大；協調發展取得顯著成績，同時農業基礎薄弱、農村發展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉、區域發展差距和促進經濟社會協調發展任務艱巨；社會主義民主政治不斷發展、依法治國基本方略扎實貫徹，同時民主法制建設與擴大人民民主和經濟社會發展的要求還不完全適應，政治體制改革需要繼續深化；社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發展社會主義先進文化提出了更高要求；社會活力顯著增強，同時社會結構、社會組織形式、社會利益格局發生深刻變化，社會建設和管理面臨諸多新課題；對外開放日益擴大，同時面臨的國際競爭日趨激烈，發達國家在經濟科技上占優勢的壓力長期存在，可以預見和難以預見的風險增多，統籌國內發展和對外開放要求更高。”這一論述，深刻闡明了新世紀新階段社會主義初級階段面臨的新的情況和問題。2011年，胡錦濤進一步作出“三個沒有變”的新概括：“我們已經取得了舉世矚目的偉大成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大的發展中國家的國際地位沒有變。”這些認識，是新世紀以來轉變發展方式、推動科學發展的總依據。

黨的歷史經驗表明，中國國情是制定路線、方針、政策的出發點和根本依據?？茖W分析判斷國情，以此為依據制定方針政策，事業就能取得成功；脫離國情，急躁冒進，急于求成，超越階段，事業就會遭受挫折。

二、習近平總書記系列講話把對中國國情的認識提升到新高度

習近平總書記系列講話對中國國情的認識，以社會主義初級階段理論為基礎，貫通歷史、現實和未來，涵蓋物質、制度和精神，充滿了深邃的歷史感和鮮活的現實感，呈現出一個全面、真實、立體的中國。

（一）提出始終“牢牢把握最大國情、牢牢立足最大實際”的根本要求，深化和拓展了對社會主義初級階段的認識

黨的十八大做出了“建設中國特色社會主義的總依據是社會主義初級階段”的重要論斷。在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時，習近平指出：“強調總依據，是因為社會主義初級階段是當代中國的最大國情、最大實際。我們在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情，推進任何方面的改革發展都要牢牢立足這個最大實際?！彼貏e強調：“不僅在經濟建設中要始終立足初級階段，而且在政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中也要始終牢記初級階段；不僅在經濟總量低時要立足初級階段，而且在經濟總量提高后仍然要牢記初級階段；不僅在謀劃長遠發展時要立足初級階段，而且在日常工作中也要牢記初級階段?！?/p>

社會主義初級階段理論是全局的。堅持“五位一體”建設立足初級階段、牢記初級階段，就是要從我國經濟社會發展實際出發，以滿足最廣大人民根本利益為目的，堅定不移走自己的路，不動搖、不懈怠、不折騰。經濟建設始終立足初級階段，就是要堅持黨在社會主義初級階段的基本路線不動搖，緊緊抓住經濟建設這個中心，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持和完善基本經濟制度，加快轉變經濟發展方式，走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路；政治建設始終立足初級階段，就是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，不斷擴大社會主義民主，推進法治中國建設，走中國特色社會主義政治發展道路；文化建設始終立足初級階段，就是堅持社會主義先進文化前進方向，培育和踐行社會主義核心價值觀，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，提高國家文化軟實力，建設社會主義文化強國，走中國特色社會主義文化發展道路；社會建設始終立足初級階段，就是要從維護最廣大人民根本利益的高度，保障和改善民生，加快推進社會體制改革，構建中國特色社會主義社會治理體系，推動社會主義和諧社會建設；生態文明建設始終立足初級階段，就是堅持節約資源和保護環境的基本國策，加快生態文明制度建設，推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，努力建設美麗中國。

社會主義初級階段理論是長遠的。1978年我國經濟總量僅3 645億元，生產力水平低、不平衡，強調我們處于社會主義初級階段、要以經濟建設為中心、集中力量發展生產力，容易達成共識。到2013年我國經濟總量已突破60萬億元，居世界第二，很容易使人頭腦發熱，產生超越階段、急于求成、急躁冒進的想法，這是有歷史教訓的。事實上，無論是人均GDP還是人民生活水平，無論是經濟建設還是國防建設，我們都還有很長的路要走。這種狀況，就是“在經濟總量提高后仍然要牢記初級階段”的現實依據。

社會主義初級階段理論是根本的。謀劃長遠發展當然要以初級階段國情為出發點，然而長遠目標是靠一步一步的腳踏實地的具體工作來實現的，因而，在具體工作中也要牢記初級階段。黨的十八大以來，中央對各方面具體工作的部署都是以社會主義初級階段為總依據的，同樣我們對具體工作的落實也要考慮社會主義初級階段這個實際。

（二）提出“歷史和現實都要看、物質和精神也都要看”，深化和拓展了對中國國情的全方位認識

習近平總書記深刻地指出：“脫離了中國的歷史，脫離了中國的文化，脫離了中國人的精神世界，脫離了當代中國的深刻變革，是難以正確認識中國的。”[5]他在布魯日歐洲學院的演講，從歷史和現實、物質和精神等方面，集中概括了中國的五個最顯著的特點，即中國是有著悠久文明的國家、經歷了深重苦難的國家、實行中國特色社會主義的國家、世界上最大的發展中國家、正在發生深刻變革的國家。習近平對中國國情的新闡述，從歷史深度理解和審視現實，從精神文化的高度認識和把握中國，拓展了認識視野，提升了認識境界，體現了歷史唯物主義基本原理和方法論，把對中國國情的認識提升到新的水平。

洞察歷史的軌跡才能把握現實和未來。習近平指出，“歷史是現實的根源，任何一個國家的今天都來自昨天。只有了解一個國家從哪里來，才能弄懂這個國家今天怎么會是這樣而不是那樣，也才能搞清楚這個國家未來會往哪里去和不會往哪里去”[5]。誠然，一個國家、一個民族，其安身立命之本在于解決“我是誰”、“我從哪里來”、“我向哪里去”三個緊密聯系的哲學問題，而 “我是誰”、 “我向哪里去”唯有向“我從哪里來”要答案。習近平認為，中華民族五千多年文明史，中國人民近代以來170多年斗爭史，中國共產黨90多年奮斗史，中華人民共和國60多年發展史，改革開放30多年探索史，這些歷史一脈相承、不可割裂[5]。只有深入到歷史的深處，深刻反思昨天，才能真正讀懂今天、科學預見明天，才能以更加主動的姿態面對、迎接和創造屬于自己的未來。

透視文明的傳承才能理解今天的中國。習近平說：“一個國家和民族的文明是一個國家和民族的集體記憶”[6] ，“一個民族最深沉的精神追求，一定要在其薪火相傳的民族精神中來進行基因測序”[7]?？匆粋€國家、一個民族，物質的東西重要，精神更重要。猶太人歷經數次劫難而不滅，民族精神文化是其根本性因素。中國是有著悠久文明的國家，祖先們提出的很多理念，如孝悌忠信、禮義廉恥、仁者愛人、與人為善、天人合一、道法自然、自強不息等，至今仍然深深影響著中國人的生活，形成我們看待世界、看待社會、看待人生的獨特的價值體系，形成我們獨特而悠久的精神世界，形成了偉大的民族自信心和愛國主義精神[5]。只有把握了中國人的精神世界，才算真正理解了中國國情。

（三）提出“讓13億多人都過上好日子，還需要付出長期的艱苦努力”的重要論斷，深化和拓展了對社會主義初級階段基本路線的認識

黨在社會主義初級階段的基本路線是以國家富強、民族振興、人民幸福為根本價值指向的?！靶】挡恍】担P鍵看老鄉”，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。“讓13億多人都過上好日子”，生動闡釋了“中國夢”的本質內涵，闡釋了社會主義初級階段基本路線的根本要義。

實現這樣的根本價值目標，還需要付出長期艱苦的努力。所以，習近平強調：“中國經濟總量雖大，但除以13億多人口，人均國內生產總值還排在世界第80位左右。中國城鄉低保人口有7 400多萬人，每年城鎮新增勞動力有1 000多萬人，幾億農村勞動力需要轉移就業和落戶城鎮，還有8 500多萬殘疾人。根據世界銀行的標準，中國還有2億多人口生活在貧困線以下，這差不多相當于法國、德國、英國人口的總和?！闭腔谶@樣的認識，“中國目前的中心任務依然是經濟建設，并在經濟發展的基礎上推動社會全面進步”[5]。

三、全面把握中國國情是實現中華民族偉大復興的中國夢的根本前提

近代以來，中華民族最大的夢想就是實現中華民族偉大復興。實現中華民族偉大復興的中國夢，最深刻的依據在于中國國情。只有從歷史和現實、物質和精神的辯證統一的角度全面把握中國國情，才能理解中國夢深厚的歷史文化根基和廣泛的現實基礎。

中國國情是走中國道路的依據?！耙粋€國家選擇什么樣的主義，關鍵看這個主義能否解決這個國家面臨的歷史性課題?！盵8]“獨特的歷史文化、獨特的歷史命運、獨特的歷史條件，決定了中國人民必須在自己選擇的道路上實現自己的夢想。”[5]歷史上，中國經濟、科技、文化曾長期走在世界的第一方陣之中。近代以后，中國逐步成為半殖民地半封建社會，外國列強入侵不斷，中國社會動蕩不已，人民生活極度貧困。中國人民經過逾百年前仆后繼的不屈抗爭和不懈探索，終于找到了一條適合自己的發展道路，并取得了舉世矚目的成就。因此，走中國特色社會主義道路，是歷史的必然、人民的選擇，這種歷史必然性，來自對國情的深入分析和科學判斷。

中國國情是必須弘揚中國精神的依據。拋棄傳統、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈。博大精深的中華優秀傳統文化是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的根基[9]。中華民族在長期的不懈奮斗中形成了以愛國主義為核心的民族精神，在新時期又形成了以改革創新為核心的時代精神，這種精神是中國國情的重要組成部分，也為實現中國夢提供了不竭的精神動力。同時，中華文化的發揚光大，也是中國夢的重要內涵。習近平指出，每一種文明都延續著一個國家和民族的精神血脈，既需要薪火相傳、代代守護，更需要與時俱進、勇于創新。中國人民在實現中國夢的進程中，將按照時代的新進步，推動中華文明創造性轉化和創新性發展，激活其生命力，把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來[6]，把繼承傳統優秀文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創新成果傳播出去[10]。這就為實現中國夢進程中的文化發展指明了方向。

中國國情是必須凝聚中國力量的依據。中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。中華民族珍視團結、注重奉獻，這是研究中國國情不能忽視的內容，也是實現中國夢的最重要前提。習近平指出，只要我們緊密團結、萬眾一心，為實現共同夢想而奮斗，實現夢想的力量就無比強大，用13億人的智慧和力量就會匯集起不可戰勝的磅礴力量[11]。

中國國情是必須走和平發展道路的依據。習近平說，歷史是最好的老師，它忠實記錄下每一個國家走過的足跡，也給每一個國家未來的發展提供啟示。中華文明始終崇尚和平，和平、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中，深深融化在中國人民的血脈之中。近代以來的悲慘歷史，給中國人留下了刻骨銘心的記憶。中國需要和平，就像人需要空氣、萬物生長需要陽光一樣。因而，中國走和平發展道路，不是權宜之計，更不是外交辭令，而是從歷史、現實、未來的客觀判斷中得出的結論，是思想自信和實踐自覺的有機統一[7]。

“中國夢意味著中國人民和中華民族的價值體認和價值追求，意味著全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興，意味著每一個人都能在為中國夢的奮斗中實現自己的夢想，意味著中華民族團結奮斗的最大公約數，意味著中華民族為人類和平與發展作出更大貢獻的真誠意愿。”這一系列“意味著”，背后都是以中國的歷史和現實、物質和精神、人民的力量和智慧這些基本國情作為支撐的。

參考文獻：

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毛澤東.毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991：633.

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[4]沿著有中國特色的社會主義道路前進[N].人民日報，19871104.

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[6]習近平.在聯合國教科文組織總部的演講[EB/OL].（20140328）[20140410].http：//edu.people.com.cn/n/2014/0328/c105324759429.html.

[7]習近平.在德國科爾伯基金會的演講[EB/OL].（20140329）[20140510].http：//www.gov.cn/xinwen/201403/29/content_2649512.htm.

[8]習近平.新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班開班式上的講話[EB/OL].（20130106）[20140111].http：//www.ayrbs.com/index/201301/06/content_634420.htm.

[9]習近平.在中共中央政治局第十三次集體學習時的講話[EB/OL].（20140225）[20140311].http：//www.gov.cn/ldhd/201402/25/content_2621669.htm.

[10]習近平.習近平主持中共中央政治局第十二次集體學習并發表重要講話[EB/OL].（20140101）[20140201].http：//www.wxyjs.org.cn/zyldrhd_547/201401/t20140101_147332.htm.

[11]習近平.在十二屆全國人大一次會議閉幕式上的講話[EB/OL].（20130317）[20140110].http：//www.gov.cn/ldhd/201303/17/content_2356344.htm.

New Understanding of Chinese National Conditions Since the 18th CPC National Congress

LI Zhiyong

（Department of Scientific Socialism， The Party School of Chongqing Committee， Chongqing 400041， China）

Abstract：

Grasping Chinese national conditions is the basis of making correct route and policy， and is also an important historical experience for CPC. Since the 18th CPC national congress， General Secretary Xi Jinping， in a series of talks， has deepened and expanded the understanding of China national conditions. These new insights used the theory of the primary stage of socialism as the foundation， through history， reality and future， including material， system and spirit， filled with a deep sense of history and a lively sense of reality， presenting a comprehensive， realistic， stereo China. The basic points include：“firmly grasp the greatest conditions and remember the maximum practical”； “both history and reality must be seen， both material and spirit must be seen”； “to let 1.3 billion people live a good life，need to do long hard work yet”， etc. These new conclusions provide a total basis for China dream of the great rejuvenation of the Chinese nation.

Key words：Xi Jinping； Chinese national conditions； the primary stage of socialism； China dream

（編輯：蔡秀娟）