解放前呼倫貝爾地區(qū)郵政及驛站通信史況

摘要：

呼倫貝爾地區(qū)的通信歷史悠久，解放前經(jīng)歷了由傳統(tǒng)郵驛到近代郵政創(chuàng)設(shè)和發(fā)展的歷史變革。早在元代，根據(jù)政治和軍事需要在這里相繼設(shè)立郵驛等通信設(shè)施，用以飛報軍情、傳遞官方文書。清代，為了傳遞公文、抵御沙俄，在原有驛站的基礎(chǔ)上又增加了卡倫通信模式。作為少數(shù)民族聚居區(qū)域的塞北郵驛，對保持邊疆與中央王朝的聯(lián)系、維護祖國的統(tǒng)一和鞏固邊疆發(fā)揮過重要作用。鴉片戰(zhàn)爭之后，沙俄趁機入侵，在這里建立了“客郵”，近代郵政事業(yè)開始在呼倫貝爾萌芽。晚晴至民國期間，呼倫貝爾近代郵政發(fā)展較為迅速，表現(xiàn)為郵政處所數(shù)目增多、郵政業(yè)務(wù)廣泛、郵路多樣等方面。這些為新中國成立后呼倫貝爾地區(qū)郵電事業(yè)的發(fā)展起到了奠基作用。

關(guān)鍵詞：近代；呼倫貝爾；驛站；卡倫；郵政

中圖分類號：K252

文獻標識碼：A

文章編號：16738268（2015）02006505

近十年來，關(guān)于我國近代郵政史研究的論文大約有二三十篇[1]，主要涉及三方面的內(nèi)容：其一，近代郵政與外國的關(guān)系；其二，全國各地方的郵政；其三，郵政近代化。關(guān)于地方郵政史的研究雖取得了長足的進步，但就研究地域來看主要側(cè)重于近代郵政較為先進的沿海發(fā)達地區(qū)或是中原內(nèi)陸地區(qū)，以邊疆郵政史為題材的論文極少，僅僅涉及新疆地區(qū)，如潘志平的《清代新疆的交通和郵傳》（《中國邊疆史地研究》，1996年第2期），劉文鵬的《論清代新疆臺站體系的興衰》（《西域研究》，2001年第4期），因此對內(nèi)蒙古近代郵政史進行研究具有一定的學(xué)術(shù)意義。本文以解放前呼倫貝爾地區(qū)郵政及驛站通信作為研究視角，對該地區(qū)近代郵政的創(chuàng)設(shè)和發(fā)展過程進行梳理，以揭示其發(fā)展特點。

一、傳統(tǒng)郵遞組織的運行

呼倫貝爾地處邊陲地帶，具有重要的戰(zhàn)略位置，因此驛站郵驛通信在本地區(qū)通信史上占有重要地位。驛是對行省區(qū)驛傳設(shè)置的稱謂，臺或站是指在邊疆地區(qū)的驛傳設(shè)置。驛站所遞文報是中央和各省省級官員或省級官員之間有嚴格限制的文報，主要包括廷寄、緊要奏折、題本等。在元代，政府根據(jù)政治與軍事的需要，相繼設(shè)立郵驛等通信設(shè)施，用以飛報軍情，傳遞官方文書。在少數(shù)民族聚居區(qū)域的塞北郵驛，其建制與中原大同小異，對保持邊疆與中央王朝的聯(lián)系、維護祖國的統(tǒng)一發(fā)揮過重要作用。元代的驛路主要從大都（今北京）至祥州（今吉林農(nóng)安縣北），以祥州為中心另開辟出四條通道。其中一條由祥州西北行經(jīng)肇州（今黑龍江肇東縣）、泰州（今洮安附近），再沿嫩江、雅魯河北上至吉塔（今龍江）、斜魯（今牙克石市雅魯）過興安嶺、移里迷（今伊敏河）、輝河、吾失溫（今新左旗烏爾遜河），最后到達阿木哥[2]217。這是呼倫貝爾地區(qū)歷史上第一條正規(guī)的官設(shè)驛道，為之后本地區(qū)郵驛通信的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

古代郵驛至清代逐漸衰落。清政府為傳遞公文，官兵駐防地仍有驛站設(shè)置。驛站是清代驛傳體系的主干。清雍正十年（1732年），清政府沿齊齊哈爾至呼倫貝爾設(shè)立了10個驛臺（驛站），由此形成“龍海驛路”。這條驛路途經(jīng)齊齊哈爾、布特哈、呼倫貝爾三個行政區(qū)域，大部分地段在大興安嶺山脈中，道路艱險，站距過大，來往行者多有不便。到清道光六年（1826年），沿途又增加了7個驛臺。清咸豐七年（1857年），海拉爾至庫克多博（今黑山頭附近）之間設(shè)3個驛站，由此形成“庫克多博驛道”。該驛道初為“傳遞中外交涉公文”而設(shè)，其后由于呼倫貝爾“旅蒙商”盛行，俄國人多沿這條驛道來呼倫貝爾地區(qū)進行貿(mào)易，因此該驛道是當時呼倫貝爾同俄國郵驛通信的重要途徑。另外，海拉爾至胡日海圖臺站設(shè)立于清光緒七年（1881年）以后。據(jù)呼倫貝爾副都統(tǒng)衙門的滿文檔案記載，“專為庫倫官吏、喀爾喀部落首領(lǐng)與呼倫貝爾都統(tǒng)府之間相互往來公文而設(shè)” [3]，從它的走向及沿途4個臺站的舊址，可以看出這路臺站是當時呼倫貝爾城與當今的新巴爾虎左、右旗通信往來的主要通路，同樣也是清代呼倫貝爾與外蒙古車臣汗部往來的通道。沙俄侵略東北期間，將呼倫貝爾至齊齊哈爾17個驛臺及呼倫貝爾至庫克多博各驛臺全部燒毀。光緒二十年（1903年）中東鐵路通車，這些驛站遂荒廢。

在邊防建設(shè)過程中，為了傳遞信息，清廷還設(shè)置了卡倫。卡倫分為內(nèi)卡倫與外卡倫，“卡倫”為滿語，漢譯為瞭望的哨所。每個卡倫由卡官率領(lǐng)數(shù)名兵丁戍守。《中俄恰克圖界約》簽訂后，清政府便在中方國境線設(shè)立邊防卡倫。當時的清朝統(tǒng)治者認識到，“中國邊境與俄毗鄰，必宜慎固封守，以為思患預(yù)防之計” [4]，通過邊防卡倫達到守衛(wèi)邊防、抵制沙俄侵邊的目的。清雍正五年（1727年），清政府在邊境地區(qū)設(shè)立了59處“卡倫”，僅呼倫貝爾境內(nèi)就有12處，這些卡倫受黑龍江將軍統(tǒng)轄，輪派官兵戍邊，用于巡邊、開墾和傳遞往來公文等，于此形成了“卡倫通信”。沿邊卡倫不僅是一道國防線，而且也是呼倫貝爾境內(nèi)的一條郵驛線。在防俄外卡倫的基礎(chǔ)上，清雍正十一年（1733年），因“外卡（即雍正五年所設(shè)置的12卡）防備疏漏，時有俄人越界”，清政府遂決定于外卡以內(nèi)，增設(shè)（防俄）內(nèi)卡15個[5]71。清咸豐七年（1857年），因內(nèi)卡倫與外卡倫之間相距太遠，又將內(nèi)卡倫由15處改為12處，裁掉3處卡倫變?yōu)?處臺站，以加強內(nèi)、外卡倫之間的聯(lián)系。

清光緒十年（1884年），為防止俄人越界挖金，清政府在黑龍江城至呼倫貝爾沿額爾古納河右岸增設(shè)了5座卡倫。清末時，呼倫貝爾邊境各卡倫之間往來公文，由滿洲里邊墾局、室韋口岸及各卡派騎兵依次傳遞[2]220。

不論是元代的驛站通信，還是清代的卡倫通信，軍事防御色彩突出，這既加強了呼倫貝爾本地與外地之間的聯(lián)系，又鞏固了當時政府在邊疆地區(qū)的統(tǒng)治。盡管郵驛效率低下，但呼應(yīng)了呼倫貝爾地區(qū)當時通信發(fā)展的需要。

二、沙俄時期的“客郵”

在中國近代歷史上，呼倫貝爾地區(qū)特別是其嶺西地區(qū)，由于它所處的特殊的地理位置，成為國際斗爭的敏感地區(qū)，長期以來，一直為沙俄所覬覦。清光緒二十三年至三十三年（18971907年），沙俄攫取中東鐵路的修筑權(quán)后，為實現(xiàn)其霸占中國東北的野心，于清光緒二十三年（1897年）后陸續(xù)在滿洲里和海拉爾等地設(shè)立郵局。沙俄自稱“客”郵局，至民國3年（1914年）達到24處。俄國在呼倫貝爾地區(qū)的“客郵”最早在滿洲里（1897年），隨后在海拉爾（1900年以前），之后逐步深入到扎蘭屯、博克圖、扎賚諾爾、牙克石等地，統(tǒng)一封閉于1920年11月，詳見表1所示[2]227。

這些“客郵”行使他們自己國家的郵政章程和資費，粘貼各自國家的郵票，蓋印中國地名的外文郵戳，負責郵寄中國與外國之間的郵件業(yè)務(wù)。表面上是一個便利僑民通信的通信機構(gòu)，實質(zhì)上是沙俄用來搜集我國政治、軍事、經(jīng)濟、文化等方面情報的特務(wù)機構(gòu)，是俄帝國主義侵華的前哨。

三、呼倫貝爾近代郵政的發(fā)展

有清以來，呼倫貝爾地區(qū)的驛站（臺）一直屬于官辦，主要傳遞盟、旗官署的公文函件，并不涉及民用通信。兩次鴉片戰(zhàn)爭后，西方列強勢力逐漸深入到中國內(nèi)腹地，近代化郵政事業(yè)開始在中國內(nèi)地出現(xiàn)。清光緒末年，由于各省驛站大多經(jīng)費無著，朝廷下令于驛站外另設(shè)文報局，“將所管驛臺各站一切事項并捷報馬館處所一并移交郵傳部接收經(jīng)理”[6]。光緒三十三年（1907年），清廷撤銷呼倫貝爾地區(qū)的驛站，同時派員試辦文報局。文報局信差可搭乘輪船火車，遞信效率大為提高。光緒二十六年（1900年）俄軍占領(lǐng)東北和東蒙古，驛路制度隨之撤廢。至光緒三十四年（1908年），齊齊哈爾至呼倫貝爾地區(qū)的公文已全部由火車遞送，由此沿線驛站全部撤除，一律改添文報局經(jīng)辦文牘往來[7]。隨著本地區(qū)郵政的推廣和快信業(yè)務(wù)的正式開辦，郵政優(yōu)勢日益彰顯。呼倫貝爾近代郵政通信事業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）郵政處所的建立和增多

清宣統(tǒng)元年（1909年），清政府在滿洲里設(shè)立一等局，在海拉爾設(shè)置二等局，與俄國郵局并存。當時呼倫貝爾境內(nèi)郵政局隸屬奉天區(qū)（今遼寧）所轄。海拉爾、滿洲里郵局的郵務(wù)情況詳見表2所示[5]155。

宣統(tǒng)三年（1911年），海拉爾郵局升為一等局，并辦理相應(yīng)的郵政事務(wù)。到民國十一年（1922年），呼倫貝爾地區(qū)一等郵局有海拉爾、滿洲里，二等郵局有雅魯、博克圖，三等郵局有扎賚諾爾、室韋、濟沁河，此外還包括鑲黃旗廟、夾信子、業(yè)隆鎮(zhèn)、甘珠爾廟、永興鎮(zhèn)等17處。很顯然，本地區(qū)郵政處所逐年增多，覆蓋區(qū)域由原來的鐵路沿線為主逐漸擴展到邊遠地帶。至解放后，1949年末，全盟有郵局所39處，其中旗縣市郵電局11處，旗縣市以下機構(gòu)28處，郵政機構(gòu)設(shè)置合理、完善，呼倫貝爾的郵政通信事業(yè)得到了快速恢復(fù)。

（二）郵政業(yè)務(wù)的發(fā)展

解放前呼倫貝爾的郵政通信業(yè)務(wù)開展得較為全面，主要涉及：（1）國內(nèi)郵件；（2）給據(jù)函件（郵政快件業(yè)務(wù)、存局候領(lǐng)業(yè)務(wù)、代發(fā)廣告業(yè)務(wù)、代收貨價業(yè)務(wù)）；（3）包件；（4）郵政資費（函件資費、包裹資費、匯款匯費）；（5）國際郵件；（6）匯兌（普匯、電匯）；（7）報刊發(fā)行等業(yè)務(wù)。不僅業(yè)務(wù)種類豐富，業(yè)務(wù)質(zhì)量也得到提升并饒有特色。以包件為例，中東鐵路通車后，大量外地商人云集海拉爾、滿洲里等地，用郵的人數(shù)也逐漸增多。本地物產(chǎn)豐富，故馳名中外的呼倫貝爾大草原的白蘑和“呼倫”、“貝爾”兩湖的大鯉魚曬成的魚干、木耳等郵寄物占有量很大。清宣統(tǒng)元年（1909年），呼倫貝爾郵政部門即經(jīng)辦包裹業(yè)務(wù)。隨著山東、山西、河北、黑龍江等地客商及旅蒙商云集呼倫貝爾，小件皮毛產(chǎn)品及其他土特產(chǎn)品成為商人和居民的主要交寄物品。民國29年（1940年）后，由于日軍和日商的增多，海拉爾、滿洲里、牙克石和扎蘭屯等地的郵政部門商品包裹和食品類包裹郵寄量大增。因為日本人的風俗習慣是逢年過節(jié)，總要給家人寄糕點和土特產(chǎn)品，以示慰問，而呼倫貝爾地區(qū)有些土特產(chǎn)品馳名中外，所以進出口包裹日漸增多。另外，國際郵件方面，民國6年（1917年）9月，滿洲里設(shè)國際郵件互換局，與俄方直接互換包裹。它的任務(wù)是直接與國外封發(fā)交換國際郵件，是國際郵件的集散中心之一，對于加快國際郵件傳遞和減少經(jīng)轉(zhuǎn)手續(xù)有著十分重要的意義[2]262。此外，在報刊發(fā)行方面，僅滿洲里在解放前就曾發(fā)行過《雜魯別梅斯里報》（俄文）、《墨攬》（日文）、《臚濱周報》（漢文）等報紙[8]，這些是鮮有的能夠反映當時滿洲里社會、政治、經(jīng)濟、文化等方面發(fā)展的檔案資料。

（三）郵路的開辟與運行

步入晚清后，呼倫貝爾地區(qū)開辟了多種郵路，形成了便捷的郵政運輸網(wǎng)絡(luò)。按運輸工具的不同，可分為步班郵路、航空郵路、汽車郵路、鐵道郵路、畜力班郵路等。這是近代郵政事業(yè)的一個進步，也表明了本地區(qū)近代化建設(shè)的發(fā)展速度和日臻完備的郵政體系。清末在內(nèi)蒙古的鐵路，實際建成通車的只有俄國控制經(jīng)營的中東鐵路。鐵路通郵改變了蒙旗閉塞局面，促進了信息流通，也對經(jīng)濟文化的交流起到了很大作用。一方面俄藉鐵路侵略擴張，并進行經(jīng)濟掠奪；另一方面中國官民利用鐵路推行新政，促進了當?shù)馗髅褡迦嗣裢瑬|北、內(nèi)地的社會經(jīng)濟、文化交流。而呼倫貝爾地區(qū)的畜力班郵路可以追溯到元代的驛站通信。畜力班郵路多為馬班郵路，還有駱駝、牛和“敖登車”郵路[2]302。呼倫貝爾地區(qū)郵政部門的郵政運輸工具經(jīng)歷人背肩扛的步班、以馬（包括駱駝、牛、驢）為主的畜力班，再到勒勒車、敖登車（這種車套具簡潔、全木結(jié)構(gòu)，在呼倫貝爾畜力班郵路上，悠悠走過了漫長歲月）。畜力班郵路在呼倫貝爾郵政通信史上起過重要作用。過去，很多從內(nèi)地來到邊疆，特別是牧業(yè)四旗境內(nèi)的經(jīng)商者，主要靠捎口信的方式傳遞信息和消息；當?shù)啬撩褚仓荒芸框T馬、駱駝和坐雪爬犁傳遞信息，郵件用馬班馱運。新右旗在解放前用駱駝傳遞信息最多[2]325。由于駱駝可以連續(xù)行走幾晝夜不吃東西、不喝水，故被稱為“駱駝吉普”，雖然后來逐漸被馬匹所代替，但至今蒙古包之間亦經(jīng)常用馬匹或駱駝傳遞信息。

郵政的出現(xiàn)是一個社會步入近代文明的基本標志之一。對比沿海、內(nèi)陸地區(qū)，近代呼倫貝爾地區(qū)郵政通信的發(fā)展，從郵政處所數(shù)量和規(guī)模、郵政業(yè)務(wù)發(fā)展水平、郵路的先進程度來看還相對滯后。但本地區(qū)郵政事業(yè)具有鮮明的民族、邊疆特色，對推動呼倫貝爾地區(qū)政治、經(jīng)濟、軍事、文化的發(fā)展，對于促進邊塞內(nèi)外社會經(jīng)濟交流、信息流通，改變邊疆少數(shù)民族地區(qū)閉塞落后的局面，起到了積極作用。

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Historical Overview on Postal Service and Communication of Courier Station in Hulunbuir Region before Liberation

WANG Ping

（School of Politics and History， Hulunbuir College， Hulunbuir 021008， China）

Abstract：

Hulunbuir region has a long history of communication， which experienced a historical change from the traditional post to the establishment and development of modern postal service before liberation. In the early Yuan Dynasty， the communication facilities such as post were set up here successively according to the political and military needs in order to inform promptly and deliver the official documents. Qing Dynasty added Ka Luna communication mode on the basis of the original courier station in order to transfer documents and resist Tsarist Russia. Post in the north of the Great Wall， as the communication mode in areas where minority nationalities live in concentrated communities， played an important role in keeping track of the frontier regions and the central dynasty， safeguarding the unification of the motherland and consolidating the frontier regions. After Opium War， Tsarist Russia seized the chance to invade the area and set up “Passenger Post”， and then the modern postal service started in Hulunbuir. During the period of late Qing Dynasty to the Republic of China， the modern post of Hulunbuir developed more rapidly， which could be manifested by the increase in the number of postal premises， the wide range of postal service and the diversity of postal routes， etc. All of these played a basic role in the development of post and telecommunication in Hulunbuir region after the establishment of the People’s Republic of China.

Key words：

modern； Hulunbuir； courier station； Ka Lun； postal service

（編輯：李春英）