在經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)期的萎縮后,歐元區(qū)如今再度陷入困境。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)萎縮、法國(guó)增長(zhǎng)停滯、意大利則重新陷入低迷,而因?yàn)蹩颂m問(wèn)題對(duì)俄實(shí)施制裁的負(fù)面影響雖未大規(guī)模顯現(xiàn),通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)卻在增加。今年二季度該地區(qū)實(shí)際GDP減速到停滯水平,通脹率也降至四年來(lái)的新低。
作為區(qū)域增長(zhǎng)引擎的德國(guó),目前年化GDP增長(zhǎng)率僅保持在1.4%左右。預(yù)計(jì)2010年代的剩余年份中,即便在最為樂(lè)觀的情況下,該國(guó)也只能維持1.3%乃至更低的增速。
法國(guó)則仍未擺脫滯脹,盡管奧朗德總統(tǒng)已承諾減稅300億歐元,并在2017年前將公共支出減少500億歐元。同時(shí),銳意革新的總理曼努埃爾·瓦爾斯(Manuel Valls)也進(jìn)行了深化經(jīng)濟(jì)改革的新政,包括110億歐元的額外減稅幅度—此舉將使企業(yè)和家庭受益,以及重組了一個(gè)更加傾向于改革的新政府。
然而無(wú)論政局如何轉(zhuǎn)換,該國(guó)經(jīng)濟(jì)卻總是奄奄一息。受財(cái)政緊縮政策和消費(fèi)者信心下滑的影響,該國(guó)的年化增長(zhǎng)率可能僅有0.3%。樂(lè)觀估計(jì),2010年代剩余年份將保持在0.9%以下。
就在法國(guó)幾乎要放棄財(cái)政赤字縮減目標(biāo),并試圖放寬歐元區(qū)財(cái)政準(zhǔn)則時(shí),此舉卻得到了意大利的支持,因?yàn)楹笳叩慕?jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為繼續(xù)實(shí)施大膽的經(jīng)濟(jì)改革,意大利總理馬泰奧·倫奇(Matteo Renzi)需要?jiǎng)佑酶哌_(dá)320億歐元的資金來(lái)整頓勞動(dòng)力市場(chǎng),其中180億歐元用于失業(yè)人口福利,剩下的則投資在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中。盡管如此,意大利今年仍將經(jīng)歷輕微萎縮。即便在最樂(lè)觀的估計(jì)下,2015年也只能實(shí)現(xiàn)0.2%的增幅,而2010年代剩余年份或僅有0.6%。
自2010年春季以來(lái),歐元區(qū)一直將解決日漸加重的債務(wù)負(fù)擔(dān)作為改革目標(biāo)。然而迄今為止,該地區(qū)的負(fù)債率也并未顯著下降。
2013年,歐盟各國(guó)政府負(fù)債規(guī)模在GDP總量中的占比從70%上升到了93%。其中意大利上升三分之一,達(dá)到133%,西班牙上升超過(guò)一倍,達(dá)到94%,法國(guó)增幅雖為四分之一,也達(dá)到了94%。與此同時(shí),那些深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)的小國(guó),如希臘(175%)、葡萄牙(129%)等則仍在危險(xiǎn)的高位徘徊。
此前,歐洲央行行長(zhǎng)馬里奧·德拉吉(Mario Draghi)曾坦誠(chéng),歐元區(qū)通脹率持續(xù)降低的局面正在驅(qū)使央行遠(yuǎn)離嚴(yán)格緊縮的貨幣政策。不幸的是,這一轉(zhuǎn)變遲到了五年之久,歐洲的整體失業(yè)率已高達(dá)11.5%,在部分國(guó)家,如希臘(27%)和西班牙(25%)更高得可怕。
另一方面,曾被眾多歐洲實(shí)業(yè)家熱捧的歐元,如今已經(jīng)成為該地區(qū)的沉重負(fù)擔(dān)。正是由于它的嚴(yán)重牽絆,才導(dǎo)致各國(guó)在經(jīng)歷2010年主權(quán)債務(wù)危機(jī)時(shí),無(wú)法通過(guò)本幣貶值恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)力。頗具諷刺意味的是,當(dāng)初建立貨幣聯(lián)盟的初衷是要釋放歐洲這片古老大陸的競(jìng)爭(zhēng)活力,而現(xiàn)在它卻成了阻礙變革的因素。
盡管在生產(chǎn)力提升方面,歐元區(qū)仍大大落后于美國(guó),其幣值卻一直高于美元。2008年秋季1歐元可兌換1.45美元,去年四月約為1.38美元,幣值幾乎比美元高了40%。當(dāng)前的匯率是1歐元兌換1.24美元,長(zhǎng)期走向終于明確起來(lái)。
歐元區(qū)各國(guó)近期仍在采取更積極的貨幣政策,但仍面臨眾多難題,如流動(dòng)性短缺、銀行業(yè)聯(lián)盟尚不成熟、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力下降等。更不用說(shuō)南歐國(guó)家債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)再現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革推進(jìn)緩慢,以及北歐經(jīng)濟(jì)增速減緩等。如此種種,都給歐洲的未來(lái)埋下陰影。
預(yù)計(jì)2014年,歐元區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍會(huì)保持在0.7%左右。這樣的復(fù)蘇水平非常脆弱,下行風(fēng)險(xiǎn)依然很高。而倘若之后開(kāi)啟對(duì)俄羅斯的新一輪制裁,就可能導(dǎo)致該地區(qū)陷入第三次衰退。那些最為脆弱的歐元區(qū)國(guó)家,必定會(huì)被推入無(wú)底深淵。
日漸衰老的歐洲大陸已經(jīng)氣喘吁吁。他也許會(huì)蹣跚上行,或者再度跌入谷底。