試論青少年犯罪的原因及對策

近年來，我國青少年犯罪率呈不斷上升之勢，已經(jīng)引起了社會各界的嚴(yán)重關(guān)注，探究青少年犯罪的原因，找出預(yù)防和減少青少年犯罪的對策意義重大。

一、青少年違法犯罪的原因

青少年之所以走上違法犯罪道路，成為突出的社會問題，原因是多方面的。在影響青少年犯罪的多種因素中，忽視心理引導(dǎo)，家庭環(huán)境的影響，學(xué)校教育的失當(dāng)，社會不良文化的侵蝕，是造成青少年走上違法犯罪道路的直接原因，也是目前預(yù)防工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。特別需要指出的是，互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及和運(yùn)用，對青少年的思想品德、價值導(dǎo)向以及學(xué)習(xí)、生活和思維方式的影響越來越大。網(wǎng)絡(luò)的開放性、虛擬性、互動性、隱蔽性，在改變青少年的學(xué)習(xí)生活方式的同時，網(wǎng)上文化侵略、網(wǎng)上黃色流、網(wǎng)上黑色信息、網(wǎng)上暴力文化也對青少年的身心健康產(chǎn)生不可忽視的影響。目前，中國青少年研究中心和搜狐社區(qū)聯(lián)合發(fā)布的“青少年網(wǎng)絡(luò)使用狀況”調(diào)查結(jié)果給出了答案，近半數(shù)調(diào)查對象接觸過黃色網(wǎng)站。另有數(shù)據(jù)表明，中國目前上網(wǎng)的人數(shù)已超過6.49億，網(wǎng)民群體以青少年為主，青少年每天平均上網(wǎng)時長為5.3小時，其中每天上網(wǎng)時長為8小時及以上的占37%，青少年上網(wǎng)的目的多為“好奇心，虛擬聊天、娛樂刺激”。

二、預(yù)防和減少青少年違法犯罪的對策

保護(hù)青少年健康成長，預(yù)防和減少青少年犯罪，必須當(dāng)作一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，整合社會各方面力量，建立家庭、學(xué)校、社會‘三位一體’的防范網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防為主，綜合治理，標(biāo)本兼治，形成全社會關(guān)心青少年健康成長的良好局面。

1.堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合。《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》是專門保護(hù)未成年人的兩部重要法律，為未成年人的健康成長提供了全面的法律保護(hù)。要廣泛深入開展法制宣傳教育活動，在青少年中大力普及法律知識，增強(qiáng)青少年人的法制觀念，營造全社會依法保護(hù)青少年的良好氛圍，喚起全社會關(guān)心青少年健康成長的責(zé)任意識和參與意識。在民法、婚姻法、義務(wù)教育法、刑法、繼承法等許多法律體系中，都有關(guān)于未成年人的條款，這些條款也是兩部法律的重要組成部分，要把《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》與其他法律法規(guī)的宣傳、貫徹和實(shí)施緊密銜接起來，充分發(fā)揮這些法律對未成年人的保護(hù)作用。預(yù)防青少年犯罪還有賴于青少年法律法規(guī)的進(jìn)一步完善。目前，我國青少年政策尚不完善，必須盡快促進(jìn)青少年立法，尤其是關(guān)于青少年違法犯罪審判、處理的立法，以建立青少年法律體系為目標(biāo)，以逐個建立單項(xiàng)性青少年法規(guī)為抓手，加快青少年立法進(jìn)程，為預(yù)防青少年犯罪工作創(chuàng)造健全的法制環(huán)境。

2.發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的職能作用，堅(jiān)持綜合治理與社區(qū)防范相結(jié)合。公安機(jī)關(guān)對發(fā)生的青少年各類刑事案件要快偵快破，并依法予以懲處。綜治機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持不懈地開展打黃掃非斗爭，對學(xué)校周邊和社會娛樂場所按法律法規(guī)的要求進(jìn)行徹底的清理整治，強(qiáng)化文化市場、娛樂市場的管理和監(jiān)督，堅(jiān)決打擊制造、銷售和經(jīng)營各種危害未長年人身心健康商品的活動，引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離游戲廳、歌舞廳、錄像廳、電話信息臺等不宜進(jìn)入和涉足的營業(yè)性娛樂服務(wù)場所和服務(wù)網(wǎng)，凈化社會文化環(huán)境。要加強(qiáng)校園網(wǎng)、青少年網(wǎng)站建設(shè)，宣傳普及青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約，開展創(chuàng)建青少年安全放心網(wǎng)吧活動，從正面發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢;同時，以技術(shù)手段控制未成年人接觸網(wǎng)上不健康的內(nèi)容，設(shè)立網(wǎng)站安全規(guī)則，加強(qiáng)立法進(jìn)程，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。

社區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)、管理、控制、組織等職能，把轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、家庭、企事業(yè)單位等方面力量調(diào)動起來，共同參與，群防群治。積極培育社區(qū)文化，廣泛開展社區(qū)廣場文化和志愿者服務(wù)活動，優(yōu)化社區(qū)人文環(huán)境;社區(qū)應(yīng)及時將活動情況反饋給家長和學(xué)校，成為溝通家長、學(xué)校與青少年之間關(guān)系的紐帶。

3.堅(jiān)持家庭教育與學(xué)校教育相結(jié)合。要強(qiáng)化家庭教育，提高家庭教育質(zhì)量。家長是孩子的第一任老師，是孩子的第一位學(xué)習(xí)、效仿者，應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高思想素質(zhì)境界，檢點(diǎn)自我言行，既重言教更重身教，合理確定對子女的期望值，了解父母有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)及子女失教應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，正確處理婚姻、家庭、事業(yè)與子女的關(guān)系，營造一個健康、高雅、文明、溫馨的家庭環(huán)境，要加強(qiáng)家庭正面教育引導(dǎo)。在物質(zhì)層面上關(guān)心子女，但更重要的是對子女健康人格及道德習(xí)慣的培養(yǎng)。

學(xué)校要加強(qiáng)與家長的溝通與交流，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，有針對性地開展管理教育，雙向互動，形成合力，發(fā)揮育人的主渠道作用。要重視加強(qiáng)青少年的法制教育，加強(qiáng)《刑法》、《治安管理處罰條例》等相關(guān)法律、法規(guī)知識的宣傳教育，要將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃，聘用專業(yè)教師，實(shí)施正規(guī)化、系統(tǒng)化的法制教育。

4.堅(jiān)持權(quán)益保護(hù)與自我保護(hù)相結(jié)合。預(yù)防和減少青少年犯罪，必須堅(jiān)持社會保護(hù)與自我保護(hù)并舉。實(shí)踐證明，教育青少年學(xué)會自我保護(hù)，防范侵害，是做好預(yù)防青少年保護(hù)工作的不可缺少的一個重要方面，也是國際上開展青少年教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是青少年權(quán)益保護(hù)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。預(yù)防法第五章專門規(guī)定了“未成年人對犯罪的自我防范”。家庭、學(xué)校、共青團(tuán)組織和社會有關(guān)方面要把提高青少年的自我防范意識、增強(qiáng)青少年的自我保護(hù)能力擺在預(yù)防工作的重要位置，向廣大青少年普及自護(hù)知識，教會他們自救互救，學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，教育青少年認(rèn)識社會，拒絕誘惑，遠(yuǎn)離危險，防范侵害，確保青少年健康成長。

要真正做好預(yù)防和減少青少年違法犯罪這項(xiàng)艱巨工作，必須動員全社會的力量，齊抓共管，采取政治、經(jīng)濟(jì)、道德、法律、文化、教育及行政的手段進(jìn)行綜合治理，只有這樣，才能從根本上做好這項(xiàng)工作，為國家的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（作者單位：南京市特殊教育師范學(xué)院社科部）