教育部近日發布《教育部、公安部關于加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》,提出學校消防安全責任人應每月至少組織一次校園防火檢查,每年至少對教職員工開展一次全員消防安全培訓,要將消防安全知識納入學生課堂教學內容等。
將消防教育納入中小學課堂教學,是教育主管部門為應對校園消防安全事故,在總結廣東、重慶等地消防教育經驗的基礎上,向全國推廣的教育改革措施。不斷發展的現代消防技術,在社會安全等方面的作用越來越凸顯,使得普及會公眾消防教育工作顯得更加迫切。而學校分布廣泛、人員集中、教化功能專一,為現代消防科技知識的普及教育提供了無可比擬的人文環境。
通俗地講,學校為現代消防科技知識的普及提供了得天獨厚的便利條件。然而,現實中校園消防安全環境不容樂觀,消防教育落后。首先,消防教育有一套專業、系統的學科體系,在學校開展消防教育是一項復雜的社會管理工程,其管理制度、教育模式、教授目標、教材制定、量化標準、社會實踐等都未形成可供借鑒的經驗。其次,目前我國校園消防安全隱患嚴重。很多學校集教學、住宿、食堂、實驗室、電教室等公共場所于一體,消防控制點較多;此外,存在部分學校教師、員工、學生違規使用大功率電器、亂拉電線等現象。再次,校園消防教育存在較多盲區。教師、學生缺乏必要的防火、滅火和火災自救知識,消防安全要求與消防安全教育不相適應。最后,大部分學校由于建校時間較長,加之費用瓶頸,幾乎沒有配備滅火器材或是配備了滅火器材但實際使用效果大打折扣。因此,將消防安全教育納入中小學課堂教學迫在眉睫。
校園消防安全教育之所以弊端良多,其主要原因在于教育主管部門及學校未能深刻認識其與生命教育的內在聯系,長期以來僅僅將其作為素質教育的“軟任務”來抓。一旦上級主管部門要求松懈時,學校就不怎么重視消防安全教育。此次將消防安全教育納入中小學校課堂,就是要克除弊端。但要取得成效,則應從教育機制、教育理念、宣傳教育等環節入手。
第一,盡快建立健全校園消防教育機制。雖然目前部分學校在某些特定時期進行消防安全教育,但并未形成完善的教育機制。將消防安全教育納入中小學課堂,必然要求教育主管部門將其納入中小學公共安全教育大綱,統一編寫消防安全教材,培養專兼結合的消防安全教育師資隊伍,保證消防教育課時。更重要的是配套相應教育資金,購置和完善教學設備,確保消防安全教育的硬件。
第二,加強消防安全教育。任何有效的教學效果的達成,都離不開必要的宣傳教育。對于即將納入中小學課堂教學的消防安全教育而言,宣傳更是必不可少。而要做好宣傳,則要形式上靈活,內容上豐富。如在常規課堂教學前開展“課前一分鐘話消防”、“一句話消防”等活動,加深學生對消防教育的認識。在每年的“中小學校園安全日”、“119”消防日、寒暑假等不定期參觀消防站,組織消防知識競賽、文藝聯歡等寓教于樂的活動。此外,消防宣傳手段應不斷推陳出新。通過校園歌曲、文藝演出、微電影等形式進行消防教育和宣傳活動,開展滅火演練、模擬報警等活動,幫助廣大師生掌握較豐富的消防知識和基本技能。
第三,建立教育主管部門、學校、消防三方合作機制。教育主管部門是消防安全教育的主管部門,應對消防安全教育進行頂層設計,并從宏觀角度協調各方力量,用好校外資源,助力消防安全教育。消防部門是消防教育的專業組織者,應建立消防安全宣傳教育工作的長效機制,積極開展消防安全宣傳,深入學校開展消防安全教育。學校作為消防安全教育的實施者,則應落實教育主管部門的教學規劃,配合消防部門的宣傳教育,為消防安全教育提供必要的軟硬件設施,確保消防教育收到實效。
我國中小學開展消防安全教育尚處于謀劃階段,在教育內容、教育方式等方面仍需更深入的研究。中小學校應在政策支持下,加快消防教育進課堂的步伐,重視學生消防知識和技能的學習,不斷豐富教育方式,切實增強學生的消防意識,提高消防技能。