以“航運(yùn)文化”建設(shè)為先導(dǎo)助力上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)

在歷史傳承之下，航運(yùn)服務(wù)儼然成為虹口區(qū)的一塊金字招牌。近年來(lái)，虹口區(qū)工商聯(lián)在服務(wù)航運(yùn)金融企業(yè)上動(dòng)作頻頻。2006年，隨著虹口區(qū)工商聯(lián)航運(yùn)商會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)航運(yùn)商會(huì)”）的正式成立，標(biāo)志著區(qū)工商聯(lián)服務(wù)國(guó)際航運(yùn)中心、推進(jìn)航運(yùn)領(lǐng)域創(chuàng)新體系建設(shè)有了新的平臺(tái)。商會(huì)在不斷探索的過(guò)程中，也逐步形成了一系列新的服務(wù)模式，不但加快推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)，同時(shí)在打造、宣傳“航運(yùn)虹口”，促進(jìn)虹口航運(yùn)企業(yè)的健康發(fā)展等方面作出一定的貢獻(xiàn)，不斷提升北外灘航運(yùn)服務(wù)能級(jí)的決心。

傳播“航運(yùn)文化” 擴(kuò)大上海國(guó)際航運(yùn)中心影響力

目前，虹口區(qū)工商聯(lián)航運(yùn)商會(huì)會(huì)員企業(yè)共102家，主要分布于國(guó)際貨運(yùn)代理、船務(wù)及船務(wù)代理、航空航海及陸運(yùn)、報(bào)關(guān)報(bào)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、航運(yùn)電子商務(wù)、快遞、航運(yùn)法律服務(wù)等航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域。商會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳崢表示，從商會(huì)創(chuàng)立以來(lái)，除了在“利潤(rùn)之上”的納稅、就業(yè)等社會(huì)責(zé)任上盡己所能，一直積極探索傳播“航運(yùn)文化”的新途徑，以推動(dòng)上海國(guó)際航運(yùn)中心的影響力為目標(biāo)。

對(duì)此，商會(huì)每年設(shè)有一個(gè)“常規(guī)動(dòng)作”——下海廟航運(yùn)企業(yè)祈福活動(dòng)。陳崢說(shuō)：“下海廟作為見(jiàn)證上海灘百年航運(yùn)興衰的名剎，一直默默護(hù)佑著上海這座國(guó)際大都市在全球化的旅程中揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。祈福活動(dòng)則是沿襲傳統(tǒng)，通過(guò)組織游覽、拜廟等形式，為中國(guó)航運(yùn)企業(yè)和航運(yùn)事業(yè)的明天祝福。”據(jù)悉，每年的祈福活動(dòng)都定于7月11日，這是鄭和下西洋的紀(jì)念日，也是中國(guó)航海日。自2012年起，商會(huì)連續(xù)三年組織區(qū)內(nèi)50余家會(huì)員單位在下海廟舉辦航運(yùn)物流企業(yè)祈福活動(dòng)，在圣緣法師的帶領(lǐng)下，參會(huì)的航運(yùn)企業(yè)主共同為航運(yùn)企業(yè)祈福、為航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展祈福。每次祈福儀式后，都與圣緣法師共進(jìn)素齋，交流航運(yùn)祈福文化。此項(xiàng)活動(dòng)的堅(jiān)持舉辦，得到了眾多會(huì)員單位的積極支持和熱烈反響。

祈福活動(dòng)常辦常新的效果，讓商會(huì)開(kāi)始積極謀劃特色鮮明的“特選動(dòng)作”。2013年6月25日，是中國(guó)國(guó)際海員日。當(dāng)天，區(qū)航運(yùn)商會(huì)根據(jù)2010年1月26日首屆中國(guó)航運(yùn)文化節(jié)的積極引進(jìn)和成功籌辦的經(jīng)驗(yàn)，再次成功協(xié)助組織并部分承辦了“第四屆中國(guó)航運(yùn)文化節(jié)”系列活動(dòng)。交通部、商務(wù)部、中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)100多家著名航運(yùn)企業(yè)單位出席了活動(dòng)。陳崢表示，此次活動(dòng)商會(huì)發(fā)揮了穿針引線的作用，聯(lián)系動(dòng)員政府和社會(huì)各方面的資源，確保活動(dòng)在虹口區(qū)成功舉辦，更為宣傳“上海國(guó)際航運(yùn)中心”和“航運(yùn)虹口”、增強(qiáng)航運(yùn)集聚作出一定的貢獻(xiàn)。此外，2013年底，區(qū)航運(yùn)商會(huì)還協(xié)辦了一場(chǎng)“航運(yùn)文化祈福論壇”，邀請(qǐng)了數(shù)位航運(yùn)專家以及上海海事大學(xué)副校長(zhǎng)，一同探討與分享航運(yùn)文化的精髓。

積極開(kāi)展科研業(yè)務(wù) 參與部分國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草與制定

2011年6月15日，由區(qū)航運(yùn)商會(huì)主動(dòng)提出，并組織了29家會(huì)員企業(yè)，與上海市國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)協(xié)會(huì)、上海國(guó)際航運(yùn)仲裁院共同進(jìn)行的《無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提單研究》課題研究得以結(jié)題。以上海海事大學(xué)國(guó)際航運(yùn)系系主任王學(xué)鋒教授為組長(zhǎng)、上海市商務(wù)委、中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)、上海市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處和上海海事法院等專家組成的評(píng)審組對(duì)區(qū)航運(yùn)商會(huì)所倡導(dǎo)的此項(xiàng)課題研究工作予以了高度評(píng)價(jià)，他們認(rèn)為對(duì)國(guó)際航運(yùn)物流企業(yè)規(guī)范提單樣本而言具有很高的學(xué)術(shù)價(jià)值，對(duì)航運(yùn)業(yè)務(wù)具有較強(qiáng)的實(shí)踐運(yùn)用價(jià)值，對(duì)減少法律訴訟糾紛具有重要的影響，對(duì)推進(jìn)我國(guó)航運(yùn)物流業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要的意義。

在此項(xiàng)課題研究的基礎(chǔ)上，區(qū)航運(yùn)商會(huì)推薦了上海新景程物流有限公司、上海寶霖危險(xiǎn)品物流有限公司、上海金鵬國(guó)際貨運(yùn)有限公司、上海美設(shè)國(guó)際貨運(yùn)有限公司、上海宏源國(guó)際運(yùn)輸有限公司等會(huì)員單位參與了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)主導(dǎo)的國(guó)際貨運(yùn)代理系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。“三年中我們共參與起草了6項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，7項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”作為商會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位，陳崢?biāo)鶐ьI(lǐng)的上海新景程國(guó)際物流有限公司身躬表率，在《國(guó)際貨運(yùn)代理海運(yùn)提單》、《國(guó)際貨運(yùn)代理多式聯(lián)運(yùn)提單》這兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中作為第一起草人，嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)參與起草和制定工作。值得驕傲的是，這13項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都已被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督局予以了公布和執(zhí)行。

區(qū)航運(yùn)商會(huì)在行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)科研工作為規(guī)范全國(guó)行業(yè)的業(yè)務(wù)流程、為上海國(guó)際航運(yùn)中心軟環(huán)境的建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)，也標(biāo)志著基層行業(yè)商會(huì)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中有了新的突破。

服務(wù)企業(yè)實(shí)際需求 降低航運(yùn)物流企業(yè)稅負(fù)

2013年上半年，國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了“營(yíng)改增”的37號(hào)文，當(dāng)年8月予以執(zhí)行。此項(xiàng)政策會(huì)造成航運(yùn)物流企業(yè)重大的稅負(fù)增加，特別是對(duì)于區(qū)航運(yùn)商會(huì)絕大部分的中小民營(yíng)航運(yùn)航運(yùn)物流企業(yè)的會(huì)員。針對(duì)這一問(wèn)題，區(qū)航運(yùn)商會(huì)積極采取行動(dòng)，主動(dòng)組織了20余家會(huì)員企業(yè)，聯(lián)系了上海市北外灘航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)辦公室和分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)員進(jìn)行座談，呼吁區(qū)政府相關(guān)職能部門(mén)向上海市和國(guó)家稅務(wù)機(jī)構(gòu)反映中小航運(yùn)企業(yè)的呼聲，對(duì)于國(guó)家政策的不合理性提出了質(zhì)疑。經(jīng)過(guò)多方的努力，財(cái)政部和稅務(wù)總局終于在2014年7月出臺(tái)了42號(hào)文，對(duì)航運(yùn)物流企業(yè)涉及國(guó)際業(yè)務(wù)的稅負(fù)，執(zhí)行零稅率。“我們當(dāng)時(shí)意識(shí)到，雖然國(guó)家對(duì)航運(yùn)物流企業(yè)的稅收政策得以調(diào)整，但如何落地執(zhí)行仍是個(gè)問(wèn)題。”陳崢說(shuō)道。

于是，2014年7月29日，區(qū)航運(yùn)商會(huì)在區(qū)工商聯(lián)的支持下，組織了10余家區(qū)內(nèi)企業(yè)到虹口區(qū)稅務(wù)局，專門(mén)就如何落實(shí)42號(hào)文提出了詳盡的意見(jiàn)和建議。區(qū)稅務(wù)局將這些意見(jiàn)和建議整理后上報(bào)到上海市稅務(wù)局，其中80%的意見(jiàn)和建議被上海市稅務(wù)局采納。上海市稅務(wù)局以《上海市國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)增值稅免稅管理問(wèn)題解答》的方式上傳至上海市稅務(wù)局的官網(wǎng)上，率先在全國(guó)發(fā)布了權(quán)威的42號(hào)文政策實(shí)施細(xì)則。之后其他各省市官方稅務(wù)局所做出的實(shí)施細(xì)則基本上都參照了這個(gè)主要采納虹口區(qū)航運(yùn)商會(huì)所提意見(jiàn)和建議的上海市稅務(wù)局的樣本。

參與商務(wù)調(diào)解協(xié)會(huì)工作 減少會(huì)員企業(yè)法律糾紛

近年來(lái)，區(qū)航運(yùn)商會(huì)積極響應(yīng)區(qū)工商聯(lián)所成立的商會(huì)商務(wù)調(diào)解協(xié)會(huì)，努力在會(huì)員企業(yè)之間開(kāi)展業(yè)務(wù)糾紛的調(diào)解工作。

據(jù)陳崢介紹，區(qū)航運(yùn)商會(huì)一直倡導(dǎo)，如有會(huì)員企業(yè)之間有糾紛要到商會(huì)來(lái)調(diào)解，會(huì)員企業(yè)與非會(huì)員企業(yè)有糾紛調(diào)解不了走司法訴訟途徑的，一審官司由企業(yè)自聘律師辯護(hù)。如果敗訴，商會(huì)認(rèn)為一審法院判決有缺陷的，商會(huì)愿出面為二審提供辯護(hù)。曾有過(guò)一個(gè)案例：某會(huì)員單位受到某企業(yè)起訴，稱由于被告未及時(shí)提貨，造成集裝箱在港區(qū)滯留達(dá)1年之久，原告要求被告支付集裝箱超期使用費(fèi)29萬(wàn)元。一審法院判定被告敗訴，被告到區(qū)航運(yùn)商會(huì)反映了情況后，商會(huì)認(rèn)為法院判決不盡合理，于是主動(dòng)出庭二審法院，以原告企業(yè)公布的公開(kāi)運(yùn)價(jià)為基礎(chǔ)，抗辯原告要求被告支付集裝箱超期使用費(fèi)29萬(wàn)元太高，要求以15萬(wàn)元的補(bǔ)償予以調(diào)解。上海市高級(jí)人民法院的法官最后采納了區(qū)航運(yùn)商會(huì)的意見(jiàn)，在做了原告的工作后，最后使原被告在法庭辯論后達(dá)成調(diào)解協(xié)議。此項(xiàng)訴訟后，上海海事法院專門(mén)派人到區(qū)航運(yùn)商會(huì)，表示今后遇到類(lèi)似訴訟將充分聽(tīng)取區(qū)航運(yùn)商會(huì)的專業(yè)意見(jiàn)。

陳崢表示，過(guò)去九年商會(huì)雖然取得了一定的成績(jī)，這都是在各級(jí)政府的幫助下，在全體會(huì)員企業(yè)共同努力下取得的。今后，商會(huì)的路很長(zhǎng)，要辦好商會(huì)就要使服務(wù)工作在層次上有所提升，并加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)的調(diào)查研究，解決他們的實(shí)際需求，強(qiáng)化他們的法制思維，為航運(yùn)事業(yè)向前推進(jìn)而努力。