鄭州市屬高校專業設置及動態調整機制研究

摘 要：高校的專業設置與調整和地方經濟社會的發展密切相關。鄭州市屬高校要為中原經濟區、鄭州航空港經濟試驗區和糧食生產核心區建設培養高質量人才，就要立足于當下經濟發展需要，遵循專業發展規律，設置新專業，改造舊專業。通過對鄭州市屬高校專業設置和產業發展狀況的分析，提出市屬高校成立專業建設指導委員會、建立學科專業設置調整數據信息庫和創建專業評價管理體系的動態調整機制。

關鍵詞：產業結構；專業設置；動態調整機制

一、鄭州市屬高校專業設置及產業狀況

鄭州市屬高校共有四所，分別是鄭州師范學院、中州大學、鄭州旅游職業學院、鄭州職業技術學院。各高校本、專科開設情況如表1所示。

從2006年到2013年，鄭州市三種產業生產總值占生產總值的比重結構的變化情況如圖1所示。

從圖、表可以看出，鄭州市屬高校開設專業數比較齊全，涵蓋的學科門類尚可，辦學層次較低，鄭州市產業結構不合理，第三產業比重偏低，產業結構急需轉化升級。認真分析各個學校開設的專業，雖然辦學特色明顯，但是專業趨同和滯后現象比較突出。各高校開設的關于服務第三產業的學科專業，特別是服務鄭州市經濟社會發展的節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等高新技術產業和戰略性新興產業相關的學科專業匱乏，與服務糧食生產核心區、鄭州航空港經濟綜合實驗區和中原經濟區建設三大戰略不匹配。

二、專業設置缺乏科學性

1.專業設置缺乏充分的科學論證

鄭州市屬高校在專業設置上更多集中在理工、管理專業大類上，專業趨同現象比較突出，其深層次原因是高校院系對經濟效益的追求影響專業的設置。特別是在缺乏科學論證的情況下為追逐生源熱點，設置熱門專業或不愿改造老專業，而忽略就業市場的需求結構，導致專業設置和結構與市場需求不匹配。

2.專業設置與產業結構轉化和升級脫節

社會對人才的需求是不斷變化的，特別是新興產業的誕生對人才的培養提出了新要求，因高校培養人才的周期相對長，往往不能與新興產業所需人才相同步，造成新興產業人才缺乏，這就要求高校預測社會對未來人才的需求，使專業設置適度超前。市屬四所高校近幾年新專業的設置和調整大多沒有深入地做市場需求調查研究，沒有充分與鄭州市產業結構地轉化和升級相結合。

3.高校自我定位模糊

鄭州市屬的四所高校類別都不相同，但專業設置卻都有追逐熱門專業、打造“小而全”的明顯趨勢，在這個過程中脫離了學校的辦學定位，忽視學校的自身辦學條件和資源，勢必導致學校在人才培養上無特色或同類專業上學生能力不突出，也影響了學校的發展和辦學聲譽。

4.基礎理論和人文教學較弱

基礎理論研究和人文教學如哲學學科在鄭州市屬符合條件的高校中均未開設，這不符合大學的核心價值觀，也與社會和國家的長久發展、文化傳承不符。

三、構建專業設置與動態調整機制

1.成立專業建設指導委員會

高校應成立專業建設指導委員會，由具體責任人負責專業設置與調整工作。按照“服務區域、錯位競爭、優勢互補、共同發展”的原則，在對區域產業結構、國家政策、區域優勢、發展趨勢、人才市場需求等方面的調查和研究基礎上，從專業發展規劃、專業設置、課程建設、人才培養和教學質量等方面全面指導各個院系學科專業的設置、調整和優化并最終審定新專業的開設，老專業的改造等。專業設置和建設指導委員會成員除由高校相關專家組成外，還應有相關企業或行業專家參與，使專業設置和調整更科學合理。

2.建立學科專業設置調整數據信息庫

高校要在學科與專業建設委員會的指導下，運用信息技術平臺，建立學科專業設置調整數據信息庫。數據信息收集包括：一是每年招生錄取信息。考生報考志愿情況，第一、二等志愿錄取及調劑志愿情況。二是畢業生就業率統計，包括專業對口就業、非專業對口就業統計。按照畢業生（簽就業協議形式就業+簽勞動合同形式就業+其他錄用形式就業+科研助理等）從事的工作與所學專業的相關程度高、一般、低和不相關對畢業生（包括往屆）進行調查統計，錄入信息庫。三是對產業結構及其轉型升級的數據統計，同時錄入畢業生對所學專業知識在實際工作中應用的適用程度的調查信息。四是社會對專業人才需求信息。五是專業教學的基本情況。建立專業設置調整信息庫，為專業評價管理系統提供信息支撐，同時能夠從歷年統計數據的變化分析各行業人才需求市場變動情況，預測未來人才需求，使高校專業調整具有一定的前瞻性。

3.創建專業評價管理體系

專業設置調整與否關鍵是取決于專業能否適應經濟社會發展需要，因而須對專業進行評價。筆者運用ASP.NET技術，結合SQLServer數據庫，后臺編程采用C#語言，建立B/S結構的專業評價管理體系，從五個維度對專業進行評價。

一是專業年度新生第一志愿報考率、錄取率和報道率。第一志愿報考率=（學生報考該專業第一志愿人數÷招生計劃人數）×100%；第一志愿錄取率=（第一志愿錄取人數÷實際錄取人數）×100%；報到率=（實際報到人數÷錄取人數）×100%。考生在填報高考志愿時，根據專業名稱，形成對專業的最初認識，在查閱資料，征求周圍“專家”意見的基礎上，決定報考該專業，因此，第一志愿報考率、錄取率和報到率的高低一方面反映考生或社會對學校開設專業的認可度，另一方面在一定程度上也反映出社會對該專業人才培養的需求，對專業設置的調整起著重要作用。

二是畢業生專業對口就業率。畢業生就業率=（簽就業協議形式就業+簽勞動合同形式就業+其他錄用形式就業+科研助理+應征義務兵+國家基層項目+地方基層項目+自主創業+自由職業+升學+出國出境）÷畢業生人總人數×100%；畢業生對口就業率=（所學專業與實際從事工作相關程度高或一般的畢業生人數）÷畢業生人總人數×100%。畢業生專業對口就業率的高低，實際上反映了該專業所對應行業就業形式的好壞，一定時期內還反映該專業人才培養質量在該行業中的受歡迎程度，該指標既是專業設置和調整的重要依據，同時也是學校專業人才培養質量檢驗的試金石。

三是專業與經濟社會產業匹配度。對專業對口就業畢業生進行所學專業知識和技能在實際工作中的應用情況進行調查，按照所學專業知識和技能分成“完全適用工作”“大部分適用工作”“小部分適用工作”“完全不適用工作”四個方面調查統計，運用方差分析結果的顯著性，確定適用性的強弱，從而判定專業與經濟社會產業的匹配度，適用性強，匹配度高，反之則匹配度低。

四是社會對專業人才的需求。組織專家對當地產業領域對人才需求進行充分調研，了解當地產業領域人才需求狀況，把脈高校設置專業培養的人才是否能滿足地區產業的需求，以及與新興產業、高新技術產業的關聯度情況，對設置專業進行評價。

五是教學條件。由學校教務處組織相關人員，按照人均圖書數量、用房面積、實驗條件、生師比例和人才培養目標和質量等對專業進行評價。

根據五個維度評價指標，運用熵權法確定各指標權重，輸入專業評價管理系統后計算各專業得分，該分數作為專業建設委員會最終審定專業“去留”的重要依據。

責編：思 源