加強和改進黨的建設 依法推動企業健康穩定發展

黨的十七屆四中全會以來，中共中央就加強和改進新形勢下黨的建設，提出了一系列新觀點、新論斷、新標準、新要求，全面部署了當前和今后一個時期加強和改進黨的建設的重大任務。2014年10月20日至23日，十八屆四中全會更是審議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出了一系列依法治國的舉措，并深刻闡述了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，研究了新形勢下黨的建設問題。筆者通過認真學習《公報》及相關評論、社論，反復研讀《決定》原文，并深刻領會其內涵，得到以下五點體會：

一、建設學習型黨組織是加強和改進黨的建設的前提和基礎

筆者以為，建設學習型黨組織，首先要按照科學理論武裝、具有長足發展眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，教育和引導廣大黨員干部樹立終身教育、終身學習的理念，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，切實用中國特色社會主義理論體系武裝自己。其次，要完善和創新學習載體，建立黨員干部學習的長效機制，引導黨員干部多讀書、讀好書、善讀書，形成全員學習、創新學習、科學學習的良好風尚，做到工作學習化、學習工作化，學習和工作相互融合、相互滲透。近年來，為提高全體黨員干部的理論素養、業務水平，我們冀中能源邯鄲礦業集團機關黨委將每周五下午定為機關黨員干部學習日，著重抓好黨委中心組、基層黨支部班子、一般黨員干部的學習教育，對干部理論學習做到了有部署、有督辦、有檢查、有考核，建立了考學、述學、評學和考任結合等機制，促進了黨員干部整體素質的不斷攀升。

二、積極發展黨內民主是加強和改進黨的建設的重要途徑

發展黨內民主，其核心就是要充分尊重黨員主體地位，使黨員能積極、主動參與黨內活動，在黨的事務與決策中發揮主體作用。筆者認為，黨員能否積極、主動地參與黨內活動，與黨員的民主意識有著直接的聯系。黨員的民主意識是黨員自身內在的一種政治修養，當前，應著重加強對黨員在黨內民主生活中的實踐鍛煉。特別是在黨員流動性增加使黨員參加黨組織活動難度加大的情況下，更要積極組織黨員參加黨內活動。通過黨組織的教育以及黨員自我學習等各種形式，不斷提升黨員的思想素質、民主素質、文化素質和業務素質，不斷強化黨員的主體意識、權利意識、平等意識、參與意識。多年來，我們機關黨委始終堅持并不斷完善黨內民主制度，使黨員、群眾滿意度不斷提高，對于加強基層班子自身建設，打造“四好”領導班子起到了積極的促進作用。但也不可否認，個別單位和部門仍然存在黨內民主重視不足，批評與自我批評不夠等現象。下一步，我們將在健全和完善黨內民主制度的基礎上，著力實現黨員的“四權”，即“選擇權、知情權、參與權和監督權”，尊重黨員的主體地位，積極開展批評與自我批評，形成良好的黨內民主監督氛圍，發揮黨員的模范帶頭作用，提升廣大黨員行使民主權利的能力。

三、夯實基層組織建設基礎是加強和改進黨的建設的根本前提

加強黨的基層組織建設，是新時期加強黨的建設的基礎性工程。筆者認為，加強黨的基層組織建設，必須牢牢抓住“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”這一根本要求，切實增強基層黨組織的生機活力，推進基層組織工作創新，促進安全生產、礦區穩定和提高職工收入。為加強基層黨組織建設，我們機關黨委借助黨建質量管理體系這一平臺，堅持開展基層支部百分制考評，創建了“雙標合一”內審機制，分別從宣傳思想、黨建、團委、工會、紀委等方面進行綜合評定，考評結果與當月工資獎金直接掛鉤兌現，極大激發了基層支部的工作積極性。在以后的工作中，我們將順應企業發展的新形勢、新要求，牢固樹立“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”這一思路，積極探索和構建“黨政互促、資源共享、功能互補、共同提高”的基層黨建工作新格局。

四、加強黨的作風建設是加強和改進黨的建設的重要保障

回顧黨的奮斗歷程，無論是在硝煙彌漫的戰爭歲月、熱火朝天的建設年代，還是在激情奔涌的改革開放新時期，始終高度重視黨的作風建設，是黨在長期執政的歷史條件下完成歷史使命的現實需要。黨的十八大明確了新時期新階段黨的作風建設的思路和重點，為我們進一步加強作風建設指明了方向。在以后的工作中，我們機關黨委要重點加強黨的作風建設，把作風建設作為一項長期的任務，堅持理論聯系實際，認真落實科學發展觀要求，組織機關黨員干部定期深入基層走訪調研，深入一線職工，堅持以求真務實的作風，真誠傾聽職工呼聲，真實反映職工愿望，真情關心職工疾苦，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，以優良的黨風促企風帶民風，使其真正成為加強和改進黨的建設的重要保障。

五、推進干部人事制度改革是加強和改進黨的建設的活力源泉

推進干部人事制度改革是企業各級黨組織永葆活力的根本所在，在用人選人上須重點把握好“四個環節”。一是民主決策。讓更多的黨員群眾參與到干部選拔任用工作中來，擴大民主推薦、民主測評和民意調查的參與人員范圍。二是公開透明。要進一步增強選拔干部工作的公開性和透明度，強化干部信息公開，讓選人用人權在陽光下運行。三是公平競爭。公平競爭是保證優秀人才脫穎而出的科學方法。要引入競爭機制，大膽創新，用科學的方法判斷考察干部的綜合知識水平、邏輯思維能力、決策能力、應變能力和語言表達能力，真正使那些對事業充滿激情、有水平、有能力、有實績的優秀人才充實到企業管理崗位上來。四是好中擇優。好中選優是選任干部的主要目的。要引入差額選任干部方式，擴大差額推薦比例，通過對多個人選的比較分析，力求把最優秀的干部推薦上來，不斷為企業干部隊伍注入新鮮血液。