工會助力軍工電子研究所改革發展穩定工作的實踐與思考

摘 要：本文通過中國電子科技集團公司第十研究所工會的實踐經驗，探索工會助力改革發展穩定工作大局的具體形式和方法，以期為軍工電子研究所工會深入推進各項工作起到拋磚引玉的作用。

關鍵詞：軍工電子研究所；改革發展穩定；工會工作；實踐；思考

軍工電子研究所是我國國防和軍隊的主要武器和裝備的研制生產單位，代表著國家的工業水平、科技水平和綜合實力。隨著我國國有企業改革的不斷深入，軍工電子研究所不僅要推進管理改革、向現代企業轉型，而且要短周期、高質量完成軍品科研生產任務，壓力倍增。在此形勢下，作為聯系職工群眾的橋梁和紐帶，在團結動員工人階級和廣大勞動群眾的積極性、創造性方面具有獨特優勢的工會，被賦予了更高的要求和期盼。近年來，中國電子科技集團公司第十研究所（以下簡稱十所）工會堅持以科學發展觀為統領，牢牢把握“黨政所需，員工所想，工會所能”工作宗旨，圍繞中心、服務大局、主動作為、務實創新，在促進勞動關系和諧，推動十所科學發展工作大局中展現了有力作為，2014年獲得“全國模范職工之家”稱號。

本文旨在通過提煉十所工會的工作思路、工作形式和工作方法，試圖找出具有共性的各研究所工會深入推進各項工作的定位，以及卓有成效、凸顯軍工電子研究所特點的工作內容和工作手段，為工會組織持續促進企業改革發展穩定提供一定的借鑒。

一、工會工作實踐

（一）加強源頭參與，深化民主管理，推進民主政治建設

工會堅持以職代會為主要載體，加強制度化、規范化建設，引導員工參與民主管理、民主監督工作，建立上情下達、下情上遞溝通反饋機制，為推動民主政治建設工作發揮了作用。

堅持每年定期組織召開職工代表大會暨工會會員大會，集中審議所長工作報告，審閱業務費開支情況、工會工作等報告，使廣大員工對我所的生產經營和發展狀況有了更深層次的了解，為統一思想、明確目標，推動建設發展發揮了主力軍作用。

堅持重大事項提交職代會審議，以表決方式通過，體現了公開、透明的政策施行理念，保障了員工的知情、建議及決定權，使企業重大決策體現民情、集中民智、順應民意，為制度的貫徹落實奠定了堅實基礎。

職代會閉會期間，不定期組織召開職代會團長聯席會，分別審議通過了《薪酬管理制度》、《管理式醫療保險的完善辦法》、《員工行為規范》等建議和方案，增強了涉及員工切身利益的重大事項、政策制度的透明度和公信度，有效落實了職代會審議監督權。

工會狠抓實提案研究、提案會審、提案分送、提案督導、提案辦結幾個環節，對提案逐一進行了回復辦理。近5年來，共征集229份提案。針對現實情況無法辦理的提案，堅持深入基層做好釋疑工作，從過去“文來文往”轉變為“人來人往”，真正做到了代表提案件件能落實，事事有交待。

（二）凝聚員工力量，服務中心工作，力助十所改革發展

勞動競賽是工會工作融入企業工作大局的著力點和切入點，助力企業科學發展的立足點和落腳點。十所工會廣泛組織開展“攻堅克難促發展、爭先創優顯身手；降本增效促發展、節能降耗做貢獻；創建‘六型班組’”等主題勞動競賽。各項活動與所中心工作同頻共振、目標一致，促進了人才隊伍建設，管理水平提升，工作目標的實現。

堅持勞動競賽融入中心、服務大局的主題，提出“三結合”的競賽宗旨，即結合十所發展目標、中心工作；結合部門首要任務、突出矛盾；結合科研生產管理中的瓶頸問題，杜絕走過場、搞形式。

在所工會的指導、部門黨政領導的大力支持下，分工會高效組織，全體員工熱情參與，勞動競賽凸顯出主題策劃充分、競賽方案詳實、活動內容豐富、競賽形式多樣、過程落實到位、總結表彰實在的特點。

勞動競賽的務實開展，切實為完成科研生產任務、提升管理水平，實施技術革新、打造優秀團隊，提高員工業務技術水平起到了良好的促進作用，真正成為了促進部門建設、十所發展的助推器。

開創性地召開勞動競賽總結交流大會，提煉競賽成果，分析突出問題，進行經驗交流，為各分工會互相學習、共同探討搭建了良好的平臺，有效推動了競賽活動邁向新的臺階。

（三）夯實工會基礎，加強隊伍建設，推進工會自身建設

工會組織建設是做好工會工作的前提，是增強工會吸引力和凝聚力的重要保證。工會始終以改革創新精神和嚴謹務實作風，持續夯實基礎、建全制度、提升素質、轉變作風。

堅持“哪里有職工哪里就要組建工會”的原則，建立、健全基層工會組織。特別針對外聘員工，制定了《外聘員工入會管理辦法》，形成了26個分工會，4個直屬工會小組的基層組織架構，實現了工會組織的全覆蓋；制定了《職工代表大會條例實施細則補充規定》、《模范職工小家評選辦法》等制度，保證各項工作有法可依、有章可循，顯著提升工會規范化、制度化水平。

工會以培養、造就一支具有較高政策、業務水平，善于代表和維護員工群眾權益，富有敬業精神的高素質、專業化的工會干部隊伍為目標，堅持實用性、針對性強的培訓原則，通過專題講座、業務培訓、互動探討等形式，切實提高工會干部的政治敏銳度和大局意識、責任意識，拓寬工作思路，提升業務能力、法律水平和綜合素質。

工會堅持服務員工、服務部門工作宗旨，主動深入基層，熱情開展提案通報、勞動競賽、幫扶救助、保險宣貫、評優推優等各項工作，加強與分工會的溝通交流，增強指導力度，耐心解釋答疑，獲得基層部門、廣大員工的好評和歡迎。

（四）豐富員工生活，活躍員工隊伍，促進十所文化建設

員工體育活動是企業文化建設的一項重要內容，也是企業精神文明建設窗口及和諧關系的外在表現之一。工會堅持以豐富多彩、喜聞樂見的體育賽事、協會活動，豐富員工業余生活，傳遞文化精神，增強員工隊伍的凝聚力和向心力。

工會著力改變、突破乒乓球、羽毛球、籃球、水上競技等傳統體育比賽競賽規則、比賽形式，激發員工參與熱情；引進團體操、氣排球、排舞等大眾化程度高，參與面廣的新項目，掀起一輪輪健身熱潮；兩年一次的職工運動會，同時設置競技比賽，團隊趣味活動，參賽人數屢破新高。生動活潑的體育活動展現了職工隊伍朝氣蓬勃、奮發向上的精神面貌，傳遞了團結協作、拼搏進取的文化精神。

工會成立乒乓球、網球、舞蹈、器樂、聲樂、自行車、攝影等14個文化體育協會，由協會理事會統籌管理。目前會員人數已近600人，持續組織了喜聞樂見、健康益智的特色活動，展示了員工技壓群雄、艷驚四座的才藝和才能，形成了十所群眾性文化體育一道靚麗的風景線。

在此基礎上，成立文體協會理事會，形成了統籌兼顧的協會自我管理格局，為進一步增強協會的影響力和凝聚力，打造高層次、高水平的文體協會奠定了堅實基礎。

（五）關注員工訴求，專注民生工作，穩定十所員工隊伍

員工利益無小事，工會緊緊圍繞員工最關心、最直接、最現實的訴求，積極爭取資源，努力搭建平臺，盡心排憂解難，用真心和真情換來了大家的信賴和感激，營造了和諧共融的良好氛圍。

工會以解決員工后顧之憂角度出發，從搭建幫扶長效機制入手，建立健全了困難職工幫扶救助基金。基金具有全員覆蓋、資金保障、分類救助、操作性強的特點。工會用實、用足基金政策，針對員工及家庭突發意外、重大疾病等困難情況，第一時間送去慰問金，切實發揮了基金雪中送炭、排憂解難、溫暖人心的作用。

工會持續完善《醫療基金管理辦法》，實現覆蓋面更寬、享受人群更多、基金使用率更高的目標，不僅讓患病員工享受到更多、更實在的幫助，而且新增的門診費補貼更是惠及到了全所每一位員工。

工會通過加強引導、開展培訓、宣貫案例，不斷提升“職工互助保險”的知曉率和認同度，實現購買率持續攀升。2013年起實現全所參保率100%，筑牢了員工醫療保障防線，緩解了員工經濟壓力。

工會熱忱做好員工節日慰問工作，組織“三八婦女節”表彰會、健康講座，舉辦單身員工慰問等活動，特別針對員工子女入托、上學的突出問題，想方設法協調周邊幼兒園和學校，及時反饋信息，爭取入托名額，解決入學、轉學等問題，用心表達關懷，以情貼近員工，讓愛溫暖大家。

二、幾點思考

通過提煉十所工會組織的探索實踐，我們深刻地體會到，工會作為群眾性組織，在改革發展穩定的工作大局中要發揮出更大的作用，必須做到“五個堅持”：

一是始終堅持黨的領導，牢牢把握正確的思想理念，自覺運用黨的科學理論指導工作，在思想上、政治上、行動上同我黨保持高度一致，才能緊密團結廣大員工，發揮出群眾組織優勢和作用‘二是始終堅持中國特色社會主義工會發展道路，牢牢把握正確的前進方向，自覺遵守客觀事物發展規律，不斷總結和積累工會工作經驗，才能適應形勢變化，肩負起新時期的重任；

三是始終堅持圍繞企業中心工作，牢牢把握正確的工作目標，以推動發展建設為重點，以構建和諧關系為基點，團結動員廣大員工為大局做貢獻，才能切實找準位置，充分體現價值，有效發揮作用；

四是始終堅持以員工為本，牢牢把握正確的工作方向，圍繞員工想問題、辦事情、作決策，主動科學依法代表好維護好員工的合法權益，才能贏得信賴和擁護，提升工會組織的號召力和影響力；

五是始終堅持以改革創新精神加強工會自身建設，牢牢把握正確的發展觀，深化“有為才有位”的工作思路，不斷探索具有十所特色的工會工作新路子、新方法，工會工作才能迸發出源源不斷的動力源泉，煥發朝氣和活力。

三、結束語

當前，軍工電子科研所面臨著國際環境、國內經濟環境和政策環境的不斷變化，在推進管理改革、向現代企業轉型的關鍵階段，遇到的困難必然越來越多，難度也必然越來越大，惟其如此，才更需要群團組織充分發揮優勢和作用，帶動和提振廣大職工的積極性和創造性，進而在企業內部形成干事創業、創先爭優的良好氛圍。