新形勢下基層企業從嚴管理干部問題研究

黨要管黨、從嚴治黨，關鍵是從嚴管理干部。堅持對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，是建設高素質干部隊伍、促進企業和諧能力的必然要求。在上級黨委的正確領導下，井下作業公司第四修井分公司黨總支用“三個代表”重要思想武裝頭腦，把先進的思想轉化為強勁的動力， 加強干部隊伍建設一直是我們黨總支常抓不懈的一項工作，結合近幾年第四修井分公司的實際，就企業干部隊伍建設現狀及從嚴管理干部談三個方面的問題，這既是以前工作之所得，也是對今后工作的所思，在此與同行們共同探討。

一、嚴把源頭，確保質量，全面落實干部選拔任用工作機制是第一要務

（一）選拔標準明確

企業在選人、用人之前一定要有明確的標準，嚴把入選關。宏觀上要堅持德才兼備、任人唯賢，微觀上又不能論資排輩、求全責備，要根據不同崗位的需要來識別和選拔具備不同素質、能力和條件的干部。每名干部在業務能力、專業特長、文化素養等方面會有所不同，如有的干部做一個業務部門的主要領導能抓好一條線、游刃有余，但卻未必就能管好一個面，這就需要選人者量才而用。因此，第四修井分公司著手制訂適應干部任職標準的有關細則，對不同崗位的干部任用都有一個比較明確的條件和標準，使具備不同特點的干部在選擇崗位時對自身能力有所自知，而組織部門也能夠放寬視野選拔人才，不唯學歷、不唯資歷，改變了以往那種“提拔容易免職難”、“獎勵容易處罰難”等干部任用和獎懲制度在實施過程中較為普遍存在的不合理現象。

（二）選拔過程透明

在選拔任用干部過程中，應當嚴格按照規定，進行民主推薦、組織考察、醞釀討論和會議決定等工作程序。一是嚴把推薦關。干部選拔過程中要充分重視群眾輿論監督的力量，傾聽群眾呼聲，暢通群眾意愿表達渠道，增強干部工作透明度，擴大群眾在干部選任過程中的參與權，讓群眾支持、信任、滿意的干部脫穎而出。二是嚴把考察關。干部考察是選拔干部的一個關鍵環節，也是必備的程序。許多干部出問題，不是出在“才”上，而是出在“德”上。因此分公司不斷改進、完善考察工作，對干部進行多角度、全方位的考察，把“德才兼備”作為使用干部的首要條件。三是嚴把醞釀關。分公司班子堅持“集體領導、個別醞釀、會議決定、民主決策”原則，堅持必須班子成員全部到會才能研究決定人事任免的紀律，切實提高了選人用人的質量和選人用人的公信度。

（三）重視后備培養

企業應當將干部選拔任用前的培養當作增強企業發展后勁、提高干部隊伍整體素質的重要措施，實行后備干部動態管理，對已經被列入后備干部名單的干部，逐年進行認真考核，發現新的優秀人才隨時補充。從思想教育培養入手，綜合辦與基層班子共同制定幫帶措施，通過“一幫一”等方式，不定期進行溝通交流和談心，關注思想狀態和工作情況，及時幫助解決發現的問題。同時，不斷在專業能力培養上做文章，不斷提升理論知識和實際操作技能。同時積極選派年紀較輕、學歷層次較高的后備干部參加外部學習深造。

二、落實責任，履行職責，健全干部管理工作責任機制是必要實踐

（一）加強干部崗位管理

一是規范干部崗位管理。出臺相關管理制度，將干部“選拔任用”、“考核與薪酬”等崗位管理流程進行梳理，確保干部從選拔到退出都有據可依、有規可查。二是探索干部退出管理機制。干部退出包括免職、辭職和退職三種情況，分別依據身體原因、考核結果以及年齡因素進行。

（二）強化干部考核激勵

盡管我們一再強調，有為才能有位，鼓勵干部不斷創新，追求卓越，要在嚴格執行干部任期制的同時，建立起相應的任期目標責任制，簽訂工作目標責任書，跟蹤進行階段目標考核和年終綜合考評，對完成目標、成效突出的，考慮繼續任用或提拔重用，對混日子、未完成目標的，非但要追究其責任、給予相應的處罰，甚至要考慮能否給予留用，從而對那些無為而想有位的干部形成壓力。第四修井分公司堅持讓“有位”的人“有為”的干部使用理念，通過完善干部考核指標體系，采取定量考核與定性評價相結合，引導各級干部把精力集中到抓上產、保安全、增效益上，切實做到促進發展有韌勁、謀劃發展有思路、推動發展有激情、實現發展有舉措。

三、嚴格監督，嚴格教育，建立健全干部黨性修養和干部監督工作機制是必要基礎

（一）突出干部黨性修養和作風養成教育

基層的工作是一些具體的、微觀的并且是錯綜復雜的工作，要求我們用精神、信念凝聚人，把信念當作“第一追求”，增強科學判斷形勢的能力。現實中，一些企業基層黨組織和黨員干部，忽視政治立場甚至忽視黨性原則，致使黨員干部思想滑坡、職工群眾茫然無望，不僅隊伍戰斗力下降了，并且經濟效益也因此受到極大影響。故此，在任何時候，都要堅定不移地抓好干部的理想信念教育，做到經營、教育“兩不誤”。

（二）健全監督機制，多層次多渠道管理約束干部

干部是否經得住考驗，單靠個人的自我約束往往是不夠的，組織必須給予嚴格的檢查監督。嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督對干部是一種約束、一種愛護，更是一種警戒。分公司除綜合辦按照干部管理權限，切實履行對干部的監督職責之外，還加強領導班子內部的監督力度，強化下級對上級、群眾對干部的監督，并通過開展民意調查等活動，了解群眾的真實反映。加強輿論監督，正確把握輿論導向，引導群眾通過適當方式，對干部選拔任用工作和干部隊伍中出現的問題進行監督。

以上是我們在工作實踐中對新形勢下企業如何全面從嚴管理干部問題的幾點較為粗淺的探索和思考。今后，我們將認真分析工作中存在的問題，揚長補短，不斷探索從嚴管理干部的新思路、新方法、新途徑，進一步激發干部潛力，促進企業干部隊伍建設的全面提高。