社會保險繳費負擔在我國企業的承受能力探討

摘 要：隨著我國市場經濟體制的建立和不斷發展，企業作為我國最主要的融資微觀經濟實體具有自主經營、自負盈虧的特點，利潤最大化是企業發展的根本目的。隨著市場競爭的不斷加劇，很多企業難以將社會保險繳費負擔轉換為經營能力，進而導致了企業逃費、欠費和拒繳社會保險的現象，嚴重影響了我國社會的正常發展。基于此，本文對我國企業承受的社會保險繳費負擔進行了分析，然后探討了減輕企業社會保險繳費負擔的建議和意見。

關鍵詞：社會保險；繳費負擔；企業；承受能力

市場經濟體制下，企業發展的目標和動力是追求利潤最大化，隨著競爭加劇，企業無法有效地將社會保險負擔轉移到消費者身上，社會保險繳費負擔過重，企業發展的勞動成本過大，不僅會影響企業發展的競爭力，而且還可能導致出現社會保險欠費、逃費甚至是拒繳等，嚴重影響經濟社會的正常發展。因此，探究我國企業在社會保險繳費負擔方面的承受能力具有十分重要的現實意義。

一、我國企業社會保險繳費負擔現狀分析

（一）總體社會保險繳費規模

隨著我國社會保障事業的不斷建設和完善以及經濟社會的高速發展，在社會保險方面的總體規模在不斷擴大，在社會保險收入方面呈現逐漸增長的趨勢。從社會保險繳費的各項內容來看，失業保險和醫療保險與過去相比有著大幅度的提升，失業保險增長較快的原因是由于近年來金融風暴、社會發展暫緩以及相關行業整治、人口年齡分布集中等原因造成的失業率上升問題，而醫療保險繳費升高則是由于近年來醫療衛生水平以及國家相關政策的不斷出臺引起的。

（二）各項社會保險繳費負擔

首先，在養老保險繳費負擔方面，我國目前執行的企業養老保險繳費率為20%，但是有的地方會根據當地的經濟發展實際和政府財政情況進行適當的調整。其次，在醫療保險繳費負擔方面，按照相關規定，單位和個人共同承擔醫療保險，并且實行“社會統籌和個人賬戶”相結合的方式進行繳費管理，一般情況下，企業負擔員工工資總額的6%，不同的地區會結合自身的經濟實際進行調整。另外，在事業保險繳費負擔方面，企業和員工共同承擔員工的失業保險，企業的繳費率為員工工資的2%，并且按照相關規定失業保險的水平必須比當地最低的生活保障。最后，在工傷保險和生育保險繳費負擔方面，這兩種社會保險全部由企業自己承擔，其中工傷保險按照行業類別分為三個等級，總體平均繳費率為員工工資的1%，而生育保險的繳費率為員工工資的0.7%。除此之外，我國企業還承擔著住房公積金的繳費，繳費率為7%到12%，由企業和員工均攤。從上述現狀分析可知，目前我國企業需要承擔的社會保險繳費任務較重。

二、減輕我國企業社會保險繳費負擔的建議和意見

（一）明確政府在社會保險繳費方面的主體責任

首先，政府作為社會保險繳費的主導者，在社會保證制度中承擔著最終責任主體的作用，因此，要對過去以企業為主體的社會保險繳費理念進行積極的轉變，樹立政府主體的正確理念。其次，要采取多種方式進行政府隱形債務償還，隨著我國人口老齡化的不斷加劇，養老保險面臨著巨大的負擔壓力，現有的退休養老金管理制度存在較大的隱形債務成分，目前采用的代際轉移方式消化隱形債務的方式實際上更加重了企業的繳費負擔，需要進行積極的調整。

（二）改革工資制度提高個人社保繳費比例

加快工資制度的相關配套改革，逐步提高員工個人在社會保險繳費方面的比例也減輕企業社會保險繳費負擔的重要措施。首先，將企業的各種福利待遇，如獎金、津貼和實物補助等納入到企業工資管理范疇。其次，將住房福利補貼、教育補貼以及企業自身實行的其他相關福利補貼也納入到工資管理中。另外，企業要嚴格控制所謂的“灰色收入”，要對違法收入進行嚴厲的打擊和懲處。通過增加社會保障基金的收入來減輕社會保險繳費負擔。需要注意的是，工資改革不能一簇而據，要根據企業的經營實際和當地相關政策和發展戰略等進行逐步的調整和改革。

（三）擴大社會保險制度的覆蓋面

如果社會基金的投資收益率超過企業工資的增長率，那么在確保社會保險替代率的情況下可以減輕企業在社會保險繳費方面的負擔，在這種情況下，促使養老基金進入到社會資本市場進行投資，確保社會保險基金保值增值，擴大社會保險制度的覆蓋面是減輕企業社會保險繳費負擔的重要措施。目前我國在這一方面已經開始了嘗試，需要注意的是，由于我國資本市場的管理實際，為了更好地實現社會基金的保值增值，國家要在這其中占有絕對的統籌管理，在一定的比例內，將養老基金投入到證券市場、金融市場甚至是房地產市場，提高和確保養老基金的保值增值，并且為社會資本注入新的活力。

（四）有效降低基本養老保險的替代率

雖然我國在整體工資水平和養老保險繳費方面的與國際工資收入和繳費相差很大，但是從自身實際情況下，我國的基本養老保險替代率是很高的，為了有效地減輕企業繳費負擔，確保養老保險制度的合理健康發展，需要將基本養老保險替代率控制在一個合理的水平。可以通過逐步降低、延長期限等多種方式直接或者是間接的降低基本養老保險替代率，有效減輕企業社會保險繳費負擔。

三、結語

通過上文分析可知，隨著社會主義市場經濟制度的不斷發展，企業在社會保險繳費方面的負擔過重，如果不能有效地減輕負擔，不僅會影響到企業自身的健康發展，而且還會對經濟社會發展產生不良影響。因此，在社會保險繳費方面，政府要明確責任主體地位，通過支付隱形債務、改革工資、增加社會保險覆蓋面以及降低替代率等措施有效減輕企業的社會保險繳費負擔，促進企業和經濟社會的健康持續發展。

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