摘 要:本文主要淺述在新形勢下對城管管理工作要求越來越高,現就我縣城管管理工作系統中,城管執法隊員或多或少存在管理難的問題理工作面臨的形勢不斷發生變化,工作上和管理上存在漏洞問題。為了更好的了解和促進城管隊伍建設和管理,結合本單位工作實際,談談如何加強城管管理工作的幾點思考。
關鍵詞:城管管理工作;現狀問題;思考
近年來,城管在全國各地掀起了波瀾壯闊的聲音,城市的管理工作,如同一座城市舉足輕重的“中尖”力量,發揮著“排頭兵”作用,功不可沒。為了更好的了解和促進城管管理工作,下面我就結合本單位工作實際,談談如何推動城管隊伍加強管理建設的幾點思考。
一、城管管理工作的現狀和問題
在新形勢下,當前對城管隊伍管理的工作和要求越來越高,現就我縣城管管理工作中,或多或少在管理上和工作上存在的一些問題:一是人員素質教育參差不齊,業務能力不高,責任意識不強,工作上抓不好等問題和執法過程中有不敬如人意的地方和文化素質等問題。二是制度不完善及人員機構編制設置缺陷和人員管理上仍存在肓區的問題。三是缺乏自我認識,監管松懈,居民來辦證難,收費高,導致違規建房多,難管理的現象。四是損壞公共場所的綠化苗木,隨處可扔的瓜皮果屑等行為和城區公共場所、景觀帶防護措施等存在的安全隱患問題。五是城區未改造的小街小巷無路燈現象,擅自在人行道路上挖掘、破路等現象,城區主次干道及小街小巷的下水道堵塞、路面積水、窨井蓋破損等問題。
二、如何提高城市管理工作的幾點思考
(一)要抓管理、提素質、抓隊伍、促思想
為進一步調動我縣城管管理工作的積極性和責任心,我縣城管隊伍通過近年來的嚴格執法、占道經營、市容市貌、擺攤設點、違章建筑、環境綜合整治、渣土管理、下水道堵塞、路燈亮化、綠化管護等工作經驗,從“抓隊伍、促思想,抓管理、提素質”,到進一步細化管護工作責任目標,全面完成各項工作任務和即定目標:一是不斷完善各項規章制度,讓制度更加貼近工作管理,把權力關進籠子里,以制度要求人,以制度管理人,任何人都要在制度的框架內工作;二是進一步加強人員專業知識學習和技能培訓,以便更好的服務于當前工作,同時不斷總結工作新經驗,新方法,并及時高效完成上級安排的各項工作;三是實行崗位責任制,市政處每位工作人員均實行崗位責任制,即“定人、定崗、定路段、定責任”真正讓每位員工動起來,有責任感和危機感;四是強化集體榮譽感,樹立一盤棋思想,全處各部門互相配合,互相支持,更好的有利于全面開展市政工作。
(二)提升城市管理建設品位和形象
一是積極配合縣重點工程全面實施,進一步完善城管的市政設施功能,加大對路燈亮化、園林綠化的管護力度。二是執法隊伍切實增強了紀律觀念,加大對嚴格執法,堅持教育為主,處罰為輔,按照疏堵結合的方法,耐心細致地向經營戶講解相關法律法規。三是幫助經營戶將店外經營物品搬移至室內,引導流動攤販進入指定地點經營,勸離占道攤點,清除懸掛燈籠和橫幅標語等做法。四是積極推進了“三邊三線”綜合整治,逐步推廣宣傳和媒體力度。五是積極開展城區小街小巷的路燈安裝維修和道路硬化、下水道疏通等市政設施納入整治范圍,力爭進一步向街巷延伸,著力完善對城區小街小巷市政設施的維護,將管護向精細化管理邁進。六是積極配合縣政府的“預安銷號”任務,全力做好城區零星維修安裝工程任務。
(三)強化法律意識、綜合能力素質、道德修養的提升
一是組織城管隊伍強化法律意識。在實際工作中,要推進隊伍正規化建設和管理,就必須要組織全體職工學法、用法、守法。就必須要學習《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和相關規章制度及規范性文件。二是強化文化、道德修養、業務等綜合能力的提高。要提高綜合素質水平,就必須要具備愛崗敬業,履職盡責的各種能力,并把隊伍的整體素質作為頭等大事來抓,并放在突出的位置來抓。堅持以人為本,廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制,把那些德才兼備、成績突出的人及時選拔到崗位上來。要加大教育培訓力度、鼓勵自學成才,加強日常學習,并培養出一批即懂業務、懂法律,又能干,會操作的城管隊員。
(四)要建立配套的城管管理工作考核獎懲機制
一是要結合開展城管執法崗位考核、年度考核和工作目標責任考核的情況,對城管隊員愛崗敬業、文明執法、認真負責、無私奉獻、腳踏實地、業績突出的,要及時給予精神和物質上的獎勵,要大膽提拔重用。二是對那些不思進取、不能勝任本職工作的要堅決給予懲處,予以“換崗”或“待崗”處理。三是要做到能上能下,以服從命令,聽從指揮的城管隊伍。四是要進一步改善城管職工的工資福利待遇,收入與貢獻掛鉤,實現高薪養廉。
(五)全力推進市容、規劃執法、環境衛生、市政設施、路燈亮化、園林綠化等管護市場化服務并進行監督
一是對實行對承包的公司進行日常監督管理,落實巡查監督人員責任,現場及時發現問題及時糾正,一般工作人員分區、分標段實行街道包掛制,對各標段的日常作業和衛生情況進行實時督查,任務到人、責任到人;二是推向市場化的項目,每月對承包的公司進行兩次考核方式及獎懲辦法,評分采用扣分制,努力提高環衛作業、綠化管護市場化水平。三是落實管理工作責任制,對城區各路段責任人進行日巡日查,涉及到違章建筑的,執法大隊將建成區街道分片包干,分段到人(組),實現點、線、面的管理模式,巡查時可采用徒步巡查和機動巡查相結合,日常管理和考核管理相結合,及時發現并處理各類城市管理違規違章行為,實現全時段覆蓋和無縫管理。
參考文獻:
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