境外橡膠替代種植產業發展的研究綜述

摘 要：目前，從檢索的情況來看，國外對于境外橡膠替代種植產業發展的研究基本沒有，國內研究境外橡膠替代種植產業發展的科研機構主要為熱帶作物科學研究所，個人大多數是農墾主管部門、農墾和民營天然橡膠產業部門的管理人員、技術人員，從經濟學角度研究的大多是對國內天然橡膠產業的研究，經濟學領域研究境外橡膠替代種植產業發展的基本沒有。相關研究的主要觀點大體可以總結為幾個方面。

關鍵詞：境外； 橡膠替代種植 ；替代產業

一、替代種植、境外替代種植及替代產業內涵界定的綜述

隨著三大農墾走出去戰略的實施，替代種植產業也逐漸的發展起來了，馬云強（2012）在他的《基于3S的替代種植區域馬鈴薯種植適宜性評價-以老撾瑯南塔省為例》一文中，提到了“替代種植”是指充分發揮云南的區位和經濟技術優勢，以市場為導向，資源為基礎，科技為依托，積極幫助周邊國家和地區利用農經作物及其它產業擺脫對毒品經濟的依賴，用有益經濟替代有害經濟，減少乃至消除其毒品對中國和全世界的危害。也有文章中把“替代種植”稱為“綠色替代種植”，20世紀90年代初，綠色替代種植在中國境外的緬甸、老撾北部邊境一線地區悄然興起，現在的文章中都把這種現象稱為境外替代種植。周惠榮（2012）在她的文章《云南省德宏州境外替代種植現狀及發展對策》中，詳細論述了境外替代種植的提出及發展：替代種植是通過國際合作的方式，主要在其他國家和地區以企業或項目帶動的形式實施，它既是一種禁毒行為，又是一種經濟行為，其實質是生產生活方式的變革，是以一種替代經濟來取代毒品經濟。

時至今日，替代種植基本形成了以天然橡膠等經濟作物為主的集種植和加工為一體的替代經濟，具備了集群化發展的初始條件。楊俊生、楊玉梅（2009）在《替代種植產業集群形成條件及政策選擇》一文中，引入了波特的“鉆石”模型，通過分析得出了云南省有足夠的優勢和條件在“金三角”地區形成替代種植產業集群。而事實證明，云南省參與大湄公河次區域經濟合作重點項目—“禁毒替代發展合作”已經取得令人矚目的成就，大片的罌粟花海已經變成稻田和橡膠園，并逐步由替代種植向替代產業、替代經濟、替代發展的更高層次轉型。

二、我國橡膠“走出去”戰略與空間產業鏈構建相關綜述

（一）“走出去”戰略

張德生、傅國華從天然橡膠種植加工走出去戰略實施的背景與過程、實施走出去戰略的原因、走出去戰略實踐的異同點三個方面進行了詳細的論述，隨著黨中央提出抓緊實施走出去戰略以來，海南、云南、廣東三大橡膠農墾積極著手“走出去”工作。他們還總結了通過對外投資建設天然橡膠長期穩定供應地，獲取更直接的橡膠資源，滿足國內經濟發展需要是走出去戰略實施的主要原因。

傅國華、張暉、張德生在另一篇文章（我國天然橡膠“走出去”戰略與空間產業鏈模式的構建，2012）中，把“走出去”戰略與空間產業鏈的構建聯系在一起，他們提出從農業產業鏈角度來看，“走出去”戰略實質上是我國天然橡膠產業鏈向上游海外拓展的過程。

（二）空間產業鏈構建

傅國華教授在他的兩篇文章中都提到了橡膠空間產業鏈的構建，其中一篇論述了空間產業鏈的涵義，并分別從區域經濟學發展的角度、治理機制的角度、產業鏈驅動模式、典型農業產業鏈構建實例角度分析了天然橡膠空間產業鏈構建模式的選擇。然后他在另一篇文章里就詳細的闡述了中國-東盟天然橡膠空間產業鏈模式是如何設計的。

三、境外替代種植現狀的綜述

通過對相關文獻的研究和總結發現，大部分學者對于境外替代種植的研究主要集中在境外替代種植的現狀，他們的研究可以分為兩類：1.中國境外替代種植的現狀；2.云南省境外替代種植的現狀。這兩類研究都把境外的范圍設定在東南亞國家。

對中國和云南省境外替代種植現狀的研究，主要從三個方面來闡述的：1.境外替代種植取得的成效；2.境外替代發展目前存在的問題；3.促進境外替代可持續發展的對策和建議。總結相關文章對于取得的成效一般提出以下幾點：①“金三角”地區的罌粟種植面積降至30年來的歷史最低點；②為緬、老北部注入了新的經濟活力；③基礎設施建設和社會公益事業同步推進；④推動了雙邊貿易的增長，補充了國內農經產品的供應，促進了邊境地區特色經濟和地方企業的發展；⑤得到緬、老兩國中央、地方政府和聯合國官員的高度贊許。境外替代發展目前存在問題，李向春，輝國政在文章（境外替代發展面臨的問題和促進其可持續發展的對策建議，2009）中對此做了非常全面詳細的介紹：他們分別從國際關系、當地政治環境、國外百姓的生產生活方式、替代發展手段和機制不健全、行政管理、財政支持、金融信貸不到位、企業自身的角度和國際合作戰略的高度來進行分析的。這篇文章中分析的這9個存在的問題基本已經詳細的概括了境外替代種植面臨的問題。發展境外罌粟替代種植的對策及建議。在有關境外替代種植的文獻中，大家幾乎都提出了相應的對策和建議，大體可以歸結為五點：加大政府扶持，建立健全保障體系；相關部門要為替代種植提供便利化服務；加強國際合作，創造良好的國際環境；設立替代發展專項基金、高層對話和磋商機制；大力發展“興邊富民”，對境外起到示范作用。

縱觀境外替代種植的文章，除了從以上幾個方面來闡述，也有從其他角度研究境外替代種植的文章。值得一提的文章是楊俊生，楊玉梅的《對境外“替代種植”企業社會責任的思考》和馬敏艾的《對“替代種植”法律地位的探索與思考》。這兩篇文章分別從企業社會責任和法律地位角度來思考境外替代種植。

參考文獻：

[1]中共德宏州委黨校課題組.推進境外替代種植與促進邊疆民族地區穩定發展[J].中共云南省委黨校學報，2010，11（3）：42-44.

[2]楊俊生，楊玉梅.替代種植產業集群形成條件及政策選擇[J].集體經濟 戰略研究，2009（12）.