摘 要:90年代以后,為適應全球經濟格局的改變,日本高校教育歷經數次改革。目前,我國高校教育改革正揚帆起航,雖然兩國社會體制截然不同,但面對全球經濟產業結構的大環境,肩負著共同的使命。借鑒日本高校教育的改革經驗可以為我國新一輪教育體制改革指明方向。
關鍵詞:日本;高校教育;改革
一、近現代日本高校教育改革的社會背景
明治維新以后,日本開始進行教育改革,并提出了創新教育的理念。二戰后,此理念在政治、經濟等方面頗受影響,直到70年代,伴隨經濟的迅猛發展,達到世界一流水平。80年代的日本為了保持其經濟狀況的國際競爭力,提出“技術立國”方針。90年代以后,長期的經濟低迷對日本的政治格局造成了很大的影響,同時,高齡化、少子化時代的到來,也極大沖擊了日本高等教育的發展。21世紀,面對世界經濟格局的改變,日本高等教育啟動了規模最大的一次改革。
二、近現代日本高校教育的改革
90年代以后,伴隨著本國社會和經濟的全球化,高校教育中的問題突顯,也逐漸受到社會群體的廣泛關注和批判,導致教師的社會價值低下,高校畢業生得不到社會的認可。于是,日本根據大學審議會關于高等教育個性化、教育研究高水平化、經營管理活性化的建議,改革大學設置的基準,改變高校的發展方向。首先,改善教學內容,增添課堂魅力,強化教育技能,突出高校的個性和特色,培養適應時代變化的創新型人才。其次,充實研究生教育,提高研究水平,以培養頂尖的研究學者和高水平的專業技術人員。最后,開放其他附屬的高等教育機構,擴大受教育人員的范圍,加強國際交流與合作,提供更多出國深造的機會。
21世紀,日本掀起“戰后規模最大的一次教育改革”的狂潮。通過《國立大學法人法》《獨立行政法人國立高等專門學校機構法》《大學評價、學位授予機構法》等法案,力求建立大學法人制度,共涵蓋5項內容。1.大學設立法人,自主管理。國立大學拋開國家的行政干預,實行自主營運。2.引進民營企業的管理模式,設立“經營協議會”,統籌資源的利用。3.建立全新的營運體制,通過招納精英管理者,聘請行業專家擔任董事會成員,參與管理和經營。4.賦予校長人事管理權力,強化人事體制建設,實行薪金與能力、業績相結合,鼓勵教師兼職化,加快產學研融合,推進研究成果盡早流向社會。5.引進“第三方評議機制”,采取“后檢查制度”,即高校的教育成績、研究成果由第三方機構來檢查和評議,并公開檢測結果、相關財務狀況和研究信息,為統籌分配教育資源提供依據。
三、近現代日本高校教育改革的啟示
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中提到:“到2020年,形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系,滿足人民群眾接受職業教育的需求,滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。”同時還明確了“統籌中等職業教育與高等職業教育發展”、“鼓勵畢業生在職繼續學習,完善職業學校畢業生直接升學制度,拓寬畢業生繼續學習渠道”等要求。這些要求是針對我國目前職業教育的發展現狀、問題以及對未來的期望進行的目標建構,總體而言,就是要構建現代職業教育體系。通過研究日本高校創新教育改革的發展狀況,就我國高等教育改革的規劃意見,帶給我國現代職業教育發展的啟示如下:
(一)開創適當的課程體系
要推進現代職業教育的發展,應立足于課程體系的改變。首先,優化課程結構,增設符合社會需求的特色學科,并且,根據學生的興趣和個性,可以自主地選修課程門類。其次,鼓勵教師采取靈活的教學方法,促進師生雙向互動;開拓新視角、新領域的教學模式,發揮學生的創造性和主動性。
(二)推動“校校協作,校企合作”,促進產教高度融合
為推進現代職業教育的快速發展,應創新辦學模式。首先,通過教育資源社會化、公開化,提高資源的利用率,以增進校校協作力度。其次,可以引進第三方的評價機制,征求社會對學校經營管理的意見,利用產、學、研一體化的培養模式,參與產業界的研究與開發,為企業帶來經濟利益的同時,提高學生的適應能力、創新能力和應用技術能力,形成協同育人、互惠共贏的局面。
(三)加快新型教師隊伍建設
為加快職業教育的發展,應建立新型的教師隊伍。為在職教師提供國內外進修的機會,增強教學、研究的活力,刺激教學活動的創新。同時,加大對現有教師的培養力度,通過到合作企業掛職鍛煉,讓教師本身走進企業,接觸企業,提高自身的職業素質。
總之,我國新一輪的高校教育體制改革勢在必行,研究日本高校創新教育的發展,可以借鑒其經驗,再結合我國的國情和現狀,構建具有中國特色的創新教育模式。
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