國企改革與管理創(chuàng)新的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

摘 要：我國的國有企業(yè)已有50余年的發(fā)展歷史，當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)在我國出現(xiàn)之后，管理創(chuàng)新理念逐漸深入人心，各個國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的帶動下，對管理方面加以創(chuàng)新。因此，國企改革與管理創(chuàng)新兩者關(guān)系密切，內(nèi)在關(guān)聯(lián)極大。只有充分意識到兩者的聯(lián)系，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國企改革;管理創(chuàng)新;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

黨的十八大報告指出，“深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力”。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，國有企業(yè)作為龍頭，必須接受改革與管理的同步創(chuàng)新。

1.國企改革與管理創(chuàng)新經(jīng)歷的發(fā)展歷程

現(xiàn)如今，國企改革和管理創(chuàng)新都經(jīng)歷了三個階段：首先，國企改革經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段。具體是從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)。管理創(chuàng)新在此也轉(zhuǎn)變了舊時期的經(jīng)濟(jì)觀念。其次，國企的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場經(jīng)濟(jì)開始占據(jù)主體地位。與此同時，經(jīng)濟(jì)管理在市場中也進(jìn)行了創(chuàng)新型管理。第三，是現(xiàn)代化企業(yè)的建設(shè)和轉(zhuǎn)變階段。此時，管理經(jīng)濟(jì)同步創(chuàng)新。

1.1國企改革背景

工業(yè)革命之后，世界近代經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，“市場經(jīng)濟(jì)”的萌芽產(chǎn)生了。在一些西方的發(fā)達(dá)國家，工業(yè)革命的存在，使他們產(chǎn)生了市場經(jīng)濟(jì)的觀念。自此，這些發(fā)達(dá)國家在中世紀(jì)的封建經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，更新了舊的經(jīng)濟(jì)理念，嘗試并逐漸發(fā)展成了一種近現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)制度。在這期間，由于許多國家的歷史背景不盡相同，發(fā)展而成的市場經(jīng)濟(jì)存在不同的區(qū)別。當(dāng)時，最火的兩種不同的探索道路“美國式道路”和“德國式道路”，不過大體上，自由企業(yè)制度占主導(dǎo)地位，市場經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)道路和落腳處都異曲同工。

對于一些發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)體制的改革，發(fā)生在二戰(zhàn)以后。初期階段，他們打算采取計劃經(jīng)濟(jì)體制。前蘇聯(lián)和東歐國家，之前資本主義經(jīng)濟(jì)就有一些發(fā)展，而中國，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，只有局部地區(qū)體現(xiàn)了資本主義的發(fā)展，一般處在萌芽狀態(tài)。當(dāng)計劃經(jīng)濟(jì)在實施初中期，他們的經(jīng)濟(jì)及其工業(yè)增長迅速，不過其體制內(nèi)部存在太多矛盾，不得不向市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

1.2我國國企改革的三個階段

第一階段：自改革開放我們偉大的鄧小平同志在十一屆三中全會上確立了宏觀經(jīng)濟(jì)正式向國有企業(yè)轉(zhuǎn)型的政策之后。政策頒發(fā)之后，鄧小平同志帶領(lǐng)大家開始在四川進(jìn)行試點實行自主權(quán)試點成功。自此，標(biāo)志著計劃經(jīng)濟(jì)體制在市場經(jīng)濟(jì)體制占據(jù)主導(dǎo)

地位。

第二階段：是1991之后的十年，是我國市場化經(jīng)濟(jì)改革的探索階段。在此期間，一些現(xiàn)代企業(yè)制度試點開始了，一些國有企業(yè)試點成功。在十五屆三中全會上，黨和領(lǐng)導(dǎo)更加明確地確立了這個計劃。一些進(jìn)步現(xiàn)象出現(xiàn)了，許多國有企業(yè)開始有所好轉(zhuǎn)，國有企業(yè)盈利了。現(xiàn)代化的企業(yè)制度有所好轉(zhuǎn)，全面建立了我國的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制。

第三階段：現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)得到了深化。從2002年到現(xiàn)在，我國的國有企業(yè)進(jìn)一步的改革管理。每次人民代表大會都對國有企業(yè)的改革道路進(jìn)行了正確的指導(dǎo)。在此期間，我們調(diào)整了固有資產(chǎn)的布局，完善了國有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，提升了國家管理力度，轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)增長的方式。經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國企不斷改革創(chuàng)新。

1.3我國管理創(chuàng)新的三個階段

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，我國的管理創(chuàng)新也經(jīng)歷了三個

階段。

管理初期，在國有企業(yè)試點運行的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)，不但需要國有企業(yè)的市場化經(jīng)濟(jì)改革，還需要在管理上加以補(bǔ)充，畢竟，沒有一個好的管理方案，這個企業(yè)就是一盤散沙。為了加快國企的進(jìn)步，管理創(chuàng)新了。在此期間，創(chuàng)新管理作為一個新出現(xiàn)的內(nèi)容，存在著許多不合理的地方和一定意義上的禁區(qū)，國有企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制還沒有進(jìn)行轉(zhuǎn)變，只局限在實物資產(chǎn)，國有企業(yè)的管理創(chuàng)新不成熟。

管理中期是1991年之后十年管理創(chuàng)新的市場化時期，在第十四次全國人大中，政府明確了經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，此后，市場管理創(chuàng)新得取得了比較大的進(jìn)步。第一，國有企業(yè)的指導(dǎo)思想得到解放，限制減少了，國有企業(yè)的管理觀念更靈活更廣泛了，國有企業(yè)的管理創(chuàng)新理念深化，在這期間，國有企業(yè)的管理添加了國有資產(chǎn)價值形態(tài)的經(jīng)營與管理，這是這一時期的重大創(chuàng)舉。雖然這個階段，國有企業(yè)管理創(chuàng)新取到了極大地進(jìn)步，管理成果得到了全方位的提高。但是，這個階段的管理創(chuàng)新還只是平穩(wěn)發(fā)展進(jìn)步，重心還沒有凸顯出來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠完全成熟。國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)只是得到了暫時的增長，許多問題依然存在。

從2002年到現(xiàn)在，我國的經(jīng)濟(jì)體制管理創(chuàng)新得到了深化。在此期間，我國國有企業(yè)管理創(chuàng)新已逐步得到發(fā)展并真正成熟。這時候，國企員工們多數(shù)已形成了自覺管理創(chuàng)新理念。國有企業(yè)管理創(chuàng)新的指導(dǎo)思想為科學(xué)發(fā)展觀，動力源泉是以國有企業(yè)本身。這個時期，管理創(chuàng)新已成為國企經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的決定性條件，國企管理創(chuàng)新得到空前飛躍。

2.國有企業(yè)改革創(chuàng)新和管理創(chuàng)新在時間與目標(biāo)上的高度同步

國有企業(yè)改革和管理創(chuàng)新兩者相輔相成，同步進(jìn)行同步發(fā)展目標(biāo)相同，在國企改革與管理創(chuàng)新發(fā)展的三個階段中，兩者每個階段都是同一時期，同步進(jìn)行。但是仍然有著少許差異，管理創(chuàng)新的第一二階段比國企改革的第一二階段周期稍微短一點。我們能夠總結(jié)出這樣一點，在國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的初級階段，國企改革比管理創(chuàng)新的起步早一點，有了國企改革的發(fā)展，管理創(chuàng)新隨之而來，國企改革在管理創(chuàng)新中起到了推動作用。在第二階段，市場經(jīng)濟(jì)初步形成，在市場競爭的壓力下，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速增長，這一階段，管理創(chuàng)新加快發(fā)展，進(jìn)一步推動了國企改革的形成，國企改革創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，兩者相互推動相互發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長迅速。在第三階段，國企改革和國際創(chuàng)新，兩者相互關(guān)聯(lián)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，國有企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)得到了空前的飛躍。

3.國企改革和創(chuàng)新管理的相互關(guān)系

3.1思想轉(zhuǎn)變作用

市場經(jīng)濟(jì)帶來了思想觀念的轉(zhuǎn)變，國有企業(yè)的管理創(chuàng)新得到了發(fā)展。國有企業(yè)的改革時間和管理創(chuàng)新有一定的差別。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間，多元化的經(jīng)濟(jì)和新的經(jīng)濟(jì)增長方式、電子商務(wù)和大數(shù)據(jù)等新的商業(yè)模式和管理方式也轉(zhuǎn)變了人們的思維，給管理創(chuàng)新帶來了思想來源和技術(shù)支持。國有企業(yè)的先進(jìn)應(yīng)用型管理創(chuàng)新和自主理論創(chuàng)新思想在三個階段是同步進(jìn)行的。

3.2國企改革對國企管理創(chuàng)新的作用

國企改革可劃分為改革的初步探索、制度創(chuàng)新以及縱深推進(jìn)這三個階段。每個階段在前面已有詳細(xì)的介紹。在這些階段中，初期是先有國企改革后有國企管理創(chuàng)新，在思想轉(zhuǎn)變的前提下，創(chuàng)新管理有了初步的萌芽。國企改革的許多先進(jìn)措施刺激著管理創(chuàng)新的萌發(fā)，特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之時，國企單靠改革進(jìn)步的空間有限，這個時候，改革的系列配套政策給予管理創(chuàng)新充足的能量和環(huán)境，管理創(chuàng)新得到了改革的支持，也為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力，在整個國企景象得以改觀，經(jīng)濟(jì)有了質(zhì)的飛躍。

3.3國企管理創(chuàng)新對國企改革的推動作用

在初步探索，創(chuàng)新兩個階段，國企管理創(chuàng)新在國企改革的作用下得到了落實，反過來，國企管理創(chuàng)新對國企改革也起到了反推動作用。這兩個階段中，當(dāng)國企改革很難再發(fā)展的時候，國企管理創(chuàng)新的發(fā)展，使國企整體的管理水平提高。此時，有了良好的管理，再加上一些好的改革政策，大大推動了國企改革的深入發(fā)展。

4.國企改革和國企管理創(chuàng)新兩者相輔相成

只有改革的國企不斷創(chuàng)新管理，即使經(jīng)濟(jì)增長遇到瓶頸，國企經(jīng)濟(jì)也會克服困難，柳暗花明。特別是在深化這第三階段有所體現(xiàn)，國有企業(yè)要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出創(chuàng)新驅(qū)動，促改革，補(bǔ)短板，改革取得新突破，創(chuàng)新有了新動能，在改革中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中促改革，兩者相輔相成，互為整體。

5.結(jié)束語

國企改革和國企創(chuàng)新管理兩者一直相互陪伴，相互發(fā)展。在國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速增長期間，兩者的改革與創(chuàng)新發(fā)揮了巨大的作用，不過仍存在著一些問題和挑戰(zhàn)。在國有企業(yè)以后的發(fā)展中，我們應(yīng)努力認(rèn)清矛盾，并加以解決，讓國有企業(yè)的明天更美好。

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