試論會計制度設計人員的素質

摘 要：會計制度設計是各類經濟組織進行會計工作的前提。制度設計的好壞直接影響著今后的會計實際工作。過去由于我國實行的是計劃經濟體制，使得我國不少會計人員經常把會計制度設計工作看成是財政部門或上級主管部門的事，認為在基層工作單位中，無需進行會計制度設計工作。而在會計教學中，則往往只是對財政部門所頒布的會計制度進行解釋，但對建立這些制度的依據和會計制度設計的基本原則、方法和會計制度設計人員的素質則很少作理論上的探討，以致教學過程就成了“制度加說明”的過程。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和健全，迫切需要具備高素質的會計人員加強基層單位會計制度自行設計工作。

關鍵詞：會計制度;設計人員;素質

會計制度設計就是根據一定的法規(guī)政策、相關的理論、原則并結合實際，運用文字、圖表等形式對經濟單位全部會計事務、會計處理過程及手續(xù)、會計機構設置以及會計人員的職責進行系統(tǒng)規(guī)劃的過程，它是會計管理的重要組成部分。根據會計學的基本理論、原則和科學的程序，對各項會計制度的具體規(guī)劃，就是會計制度設計的具體工作。由此可見，在會計制度設計的過程中，會計人員素質的重要作用，他們決定了一個會計基層單位今后會計工作質量的好壞。那么作為基層單位工作的會計制度設計人員應具備哪些素質，才能更好的完成會計制度的設計工作呢？這是本文討論的重點。筆者認為作為會計制度設計人員應具備以下素質：

1、相當深度和廣度的市場經濟方面的知識

會計制度設計是會計領域里一項實務性、方法性較強的工作，但是其設計過程又必須考慮所處的經濟大環(huán)境，即要考慮社會生產力的發(fā)展水平、社會生產關系對會計制度的要求。并且會計制度設計的結果即會計制度本身就屬于上層建筑，因而這一工作又必然反映生產資料占有者的意志和要求?？梢姡瑫嬛贫仍O計是一項管理活動，和其他經濟管理工作一樣，具有雙重性。因此，作為會計制度設計人員必須具備一定的市場經濟方面的專業(yè)知識。

生產力反映的了人和自然界的關系。會計制度設計涉及生產力方面的內容，比如簿記技術，無論是和自然生產力還是社會生產力的關系，它都不受社會制度的影響，因而具有自然屬性。會計制度設計具有歷史發(fā)展的繼承性和不同社會制度下可以借鑒的技術性。

2、豐富的工作經驗和扎實的專業(yè)知識

前面談到會計制度設計工作是會計范疇里一項實務性、方法性較強的工作，因此作為會計制度設計人員必須具備豐富的工作經驗和扎實的專業(yè)功底。作為實務性很強的一項工作，它涉及到基層單位會計工作實務的各方面。比如，會計制度中要體現會計憑證的傳遞，這就要求設計人員十分熟悉本單位的各個工作環(huán)節(jié)，理解會計憑證傳遞的意義，掌握會計憑證傳遞的設計原則。再比如，原始憑證是企業(yè)用于經辦人員在經濟業(yè)務發(fā)生或完成時取得或填制的，用以記載經濟業(yè)務的發(fā)生或完成情況，以明確經濟責任，具有法律效力并作為記賬原始依據的會計憑證。而每個經濟單位又因為經濟業(yè)務的不同使用不同的原始憑證，那么會計制度設計人員在設計使用的原始憑證種類和格式時，就必須十分熟悉本單位的經濟業(yè)務，熟悉每種原始憑證的用途等。所以，作為會計制度設計人員要有豐富的工作經驗和扎實的專業(yè)知識，為本單位設計出合理、完善的會計制度，充分發(fā)揮會計制度的作用。

3、較強的外語和計算機運用能力

隨著我國經濟的不斷壯大，國際交往越來越頻繁，企業(yè)之間的國際合作的業(yè)務也越來越多，這就要求會計人員適應這樣的發(fā)展趨勢，自覺的提高自己的外語水平，自覺的去了解國際會計制度的發(fā)展，以適應新形勢。當今社會計算機運用越來越廣泛，會計工作也離不開計算機，所以作為現代會計人員必須十分熟練的運用計算機，達到不斷提高工作效率的目的。

4、較強的分析判斷能力、社會交往能力和靈活應變能力

現代社會，不論是人還是企業(yè)都不可能孤立的存在和發(fā)展，都會或多或少的和外界產生聯(lián)系，并且企業(yè)可能通過會計制度與外界產生這樣或那樣的關系，因此這就要求會計制度設計人員有較強的分析判斷能力、社會交往能力和靈活的應變能力，體現在會計制度設計中就是使設計出來的會計制度能適應這些要求，達到使企業(yè)通過本企業(yè)的會計制度與外界產生良好的各類關系，使企業(yè)有一個較為完美的外部生存環(huán)境。

5、全面而扎實的會計審計專業(yè)知識

基層經濟單位進行會計制度設計的最終目的是為了具體落實國家的財經法規(guī)和制度。從企業(yè)的層面看，是為了實施會計監(jiān)督，加強企業(yè)內部管理整頓會計工作秩序的一項制度上的保證。

6、較強的組織管理能力

一套完善的會計制度是由若干套具體的制度組成的，而且會計制度還要和企業(yè)的其他管理制度相配合相適應，其本身的各項具體制度之間也要彼此適應，緊密聯(lián)系協(xié)調一致。這就要求會計制度設計人員要有整體觀念，要有交強的組織管理能力，能使企業(yè)的各項管理制度之間既相互依存，又相互制約，使單位內部不同管理制度之間達到和諧。

7、良好的職業(yè)道德和法律素養(yǎng)

會計人員應該具備良好的政策觀念、法制觀念和職業(yè)道德素質。會計人員必須具有客觀公正的態(tài)度，以客觀事實為依據，實事求是，在設計會計制度時，必須首先維護國家和企業(yè)的利益，不損害他人的利益，提高服務質量。要做好會計制度設計工作，設計人員還必須具備綜合分析能力、職業(yè)判斷能力、財務管理能力、內部控制能力、方案決擇能力和溝通協(xié)調能力等綜合能。會計制度設計工作是一項政策性很強的工作，因此會計制度設計人員必須掌握相關政策、法規(guī)，并且形成自覺遵守法律法規(guī)的意識，比如《會計法》、《企業(yè)會計準則》、相關稅收制度等。會計職業(yè)道德是會計人員的根基所在，如果一個會計制度設計人員沒有良好的道德素養(yǎng)，設計出來的會計制度，就可能給企業(yè)、國家造成巨大的損失。因此，廣大的會計制度設計人員要加強自身的職業(yè)道德修養(yǎng)，增強法制觀念，絕對不利用設計會計制度的便利進行違反財經法規(guī)，損害國家和社會公眾的活動。