學(xué)歷認證真是獨門生意嗎

懷揣一本學(xué)歷證，但還需一紙淡藍色底紋并蓋有公章的認證報告，經(jīng)歷取號、排隊、繳費后，等待15個工作日多則一個月，而認證成本最少要95元。這樣的大費周章令人匪夷所思—2001年之后畢業(yè)的學(xué)歷信息，均可在學(xué)信網(wǎng)查詢，整個過程不過1分鐘，成本2元。被迫舍近求遠的故事，每天都在全國各地的認證中心重復(fù)上演。但為了工作或考試，別無選擇。（4月23日《南方周末》）

紙質(zhì)認證 意義何在

所謂學(xué)歷認證報告，是根據(jù)申請人學(xué)歷認證需求，經(jīng)審核后出具的學(xué)歷證明。這項工作由教育部授權(quán)全國高校就業(yè)指導(dǎo)中心負責。學(xué)歷認證目前主要的作用是“用于求職、升學(xué)、出國、落戶，提職提干等”。

目前全國共有36個經(jīng)授權(quán)的學(xué)歷認證代辦點。據(jù)介紹，學(xué)歷認證分為五個環(huán)節(jié)：申請受理、初審、復(fù)審、打印學(xué)歷報告上網(wǎng)、領(lǐng)取認證結(jié)果。既然可以在學(xué)信網(wǎng)上查詢到，為何還要紙質(zhì)認證？

早前就有媒體反映學(xué)歷認證的亂象：比如黑龍江高校畢業(yè)生找工作辦學(xué)歷認證，竟要通宵排隊；再比如有人反映自己幾百里幾千里地兩地奔波，除了辦證費還要額外收25元快遞費……

但即使線上驗證學(xué)歷有方便快捷、費用低等諸多優(yōu)點，很多網(wǎng)友還是要被迫選擇線下認證。有網(wǎng)友分享自己學(xué)歷認證經(jīng)歷，“剛剛?cè)肼毑呸k了兩份，200多塊，開始遞交的是學(xué)信網(wǎng)的，后來地方人力資源說不認這個，又去辦了，兩百多塊兩張紙。”

有網(wǎng)友薛某也有類似的經(jīng)歷，“兩個證書花了290，當時我也說過，我有在學(xué)信網(wǎng)認證的，我也有那個什么電子報備檔案，結(jié)果說不認可，只接受他們專門認證的一個方式，太不合理了。”

很多網(wǎng)友的經(jīng)歷都佐證了“學(xué)歷認證費用較高”這一說法。網(wǎng)友“滄海一粟”說，“北京的剛辦完，不加急的20個工作日210元，加急的再加上200元。”另有網(wǎng)友也說，“我在廣州辦過，入戶用的，花了135元辦學(xué)歷認證，還花100多塊錢辦學(xué)位認證。”根據(jù)調(diào)查，92%的網(wǎng)友認為學(xué)歷認證收費并不合理。

異地認證 亂收費

一樣是查詢學(xué)歷真?zhèn)危绻趯W(xué)信網(wǎng)上查詢只需要付兩塊錢，但換作紙質(zhì)的學(xué)歷認證報告，需要繳納100元。但按照國家發(fā)改委2011年的通知，對經(jīng)認證的學(xué)歷出具統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號的學(xué)歷認證報告時，可向申請人收取學(xué)歷認證費每份95元。

廣東省學(xué)歷認證中心證實，不止林興一人反映收費太貴。廣東省的定價為省內(nèi)研究生學(xué)歷每份100元，省外中文學(xué)歷認證每份為135元，均高出95元標準。

學(xué)歷認證周期長也給需要辦理這項業(yè)務(wù)的人員帶來了很多不便。由于這些代理機構(gòu)多集中在省會城市，對于很多其他城市的人來說，需要負擔的除了服務(wù)費用之外，還有諸如路費、住宿等其他費用。網(wǎng)友小李說，“去省城認證，第一次去，準備的材料少了一樣，又坐火車回家再辦理，來回花了兩次的往返費用不說，還在等，等了30天了，還沒有結(jié)果。等有結(jié)果了，還得坐火車去省城取認證資料。”

等待時間過長自然會催生加急業(yè)務(wù)，雖然教育部已經(jīng)叫停了學(xué)歷認證加急業(yè)務(wù)，但這一現(xiàn)象并未消失。教育部直屬的全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心的負責人在接受媒體采訪時就承認，“部分學(xué)歷認證機構(gòu)收取加急服務(wù)費問題，經(jīng)核實情況屬實。中心已經(jīng)責成有關(guān)單位立即整改，糾正亂收費行為。”

改變落后機制 刻不容緩

據(jù)了解，自稱可提供學(xué)歷辦理加急業(yè)務(wù)，但實際上并未獲教育部學(xué)歷認證中心授權(quán)的廣州東邦企業(yè)管理咨詢公司的業(yè)務(wù)員陳曉儀說，他們主業(yè)是辦理廣州積分入戶，由于辦理戶口需學(xué)歷認證報告，因此，他們也代辦學(xué)歷認證，并強調(diào)自己能那么快辦好學(xué)歷認證的原因是“在學(xué)歷認證中心有朋友”。

最后以800元成交，陳承諾第二天就可在網(wǎng)上看到學(xué)歷認證報告，3天內(nèi)拿到紙質(zhì)認證報告。與正規(guī)渠道不同，該公司不能提供學(xué)歷認證服務(wù)的正規(guī)發(fā)票。對此，陳解釋，“這些都是不走賬的，沒法給你認證大廳的發(fā)票”。然后果真在學(xué)信網(wǎng)上查詢到已認證的學(xué)歷認證報告，只是顯示并非她所承諾由廣東省學(xué)歷認證中心提供，而承辦方是另一省份學(xué)歷認證中心。

據(jù)有關(guān)單位不完全統(tǒng)計，淘寶網(wǎng)上從事學(xué)歷認證加急代辦的店鋪有68家，它們的創(chuàng)辦時間主要集中在2011年前后，正逢官方大面積取消加急業(yè)務(wù)之時。其中成交量最高的店鋪30天內(nèi)共交易254筆，成交額近20萬元，最高單筆交易額1200元。據(jù)該店客服人員報價，“1工作日內(nèi)出報告880元……不限時（15～20個工作日）出認證報告的只需200元”。該客服一再暗示自己在各地學(xué)歷認證中心均有熟人，“我們成天往認證中心跑，自然有渠道”。

不合時宜的學(xué)歷認證之所以能夠成為“獨門生意”，全國高校就業(yè)指導(dǎo)中心及其主管部門負有不可推卸的責任。既然學(xué)信網(wǎng)提供有在線查詢功能，推行網(wǎng)上在線認證刻不容緩。還有，針對1991年之前畢業(yè)的學(xué)歷信息需要認證的事實，即便是要收費，這筆費用應(yīng)該也必須是公共服務(wù)收費。

最為關(guān)鍵的還是要盡快改變從出國、提干、求職等這些還需要學(xué)歷認證的落后管理機制。在市場經(jīng)濟已高度發(fā)展的現(xiàn)在，用人單位早已不該唯學(xué)歷、輕能力。學(xué)歷認證制度也是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，應(yīng)該慎用。