痛經休假 當柔情關懷遭遇現實沖擊

今年4月初，《山西省女職工勞動保護條例(草案)》提交山西省人大常委會初審，其中規定，生育產假假期從90天延長至98天，難產增加15天；未滿4個月流產可以享受30天產假；痛經嚴重的女職工可以帶薪休息，有更年期綜合征可減輕勞動量。

此消息一出，在網上引發爭論，有人對此表示支持，也有人認為痛經是否嚴重很難界定。這樣的政策對公務員以及事業單位女職工是好消息，但對企業或女農民工則未必，因為痛經涉及女性隱私，不便操作，即便難受誰愿意為了歇一天每個月去醫院開假條？況且如果法律跟不上這樣的條例，企業會主動執行嗎？

畫餅充饑的假期

深圳位于珠三角制造業核心區內，電子、制衣等工廠中，男、女工人數比例倒掛，呈現女工高密度聚集作業的情況。有資料顯示，整個珠三角地區產業工人近60%都是女工。

深圳寶安福永某工業區的一位普通女工介紹，她所在的生產線上共有50個人，只有1個離崗證，并限制上廁所次數，“大家只能減少喝水，避免上廁所，來月經時，半天才能去換一次衛生巾，對身體很不好。”

還有女工表示，即使痛經也仍然站立作業，還要上夜班，導致痛經更嚴重了，“要請假要病歷單，去醫院開病歷單又要做一些檢查，開一大堆藥，花上120多元，一天的工資和全勤獎也都沒有了。”

深圳某大型企業一位不愿具名的人力資源人士向記者表示，不同女性來月經的時候反應不同，對工作的影響程度也不一樣；員工是否真的來月經、來月經的周期在實際中難以確認和量化管理，如果將無需任何醫院證明月經假變為法律條文，不僅給單位人事、休假管理協調工作帶來比較大的困難，而且可能存在以此為借口“休假”的情況。

不少女員工深受經期加班、夜班之苦，要是痛經嚴重真能帶薪休假，真是滿心歡喜。然而，這樣的規定在國企還有可能行得通，在私企注定很難落實。怕的是，到頭來不過是畫餅充饑，讓女員工空歡喜一場。

難敵現實沖擊

就這個規定而言，在公職單位落實起來，應該是沒有絲毫問題的。一方面，公職單位遵循法律條文的意識還是比私人企業高些的。凡是政府允許的福利、假期，都能按照要求辦理。問題是，這個制度在私營企業落實起來，就會遇到一定的阻力。

雖然，痛經帶薪休假的規定是人性化的，可是如果遭遇了不人性化的抵觸，就會一錢不值了。而最為關鍵的是，在很多私營企業實行的是計件工資，干多少就給多少錢，不干活也就沒有錢。試問，連個底薪都沒有，如何實現帶薪休假？

形同擺設是職工的痛點，保護婦女權益的法律規定并不是少了，而是該執行的沒有執行到位。招工不允許歧視，規定必須給孕產婦女放足假期，一些用工單位在招工的時候卻首先問結婚了嗎？生孩子了嗎？在婦女節給女職工放了一天假期，結果卻又讓人家用加班的形式補償過來。

惡意請假是企業的痛點，除了職工的權益需要維護之外，企業的權益也需要關注。假如說，這個制度能夠嚴格的落實，固然是好事。可是，也會遇到一些惡意請假的行為。前幾天，看到一則新聞，網上有人叫賣各種請假條。也就是說，有這樣的灰色生意，要什么樣的請假條，他們都幫助偽造。而且，現實生活中，很多人還會動用醫生的關系開具虛假的患病證明。如果有些女職工利用法律規定，去做這樣的事情，對于企業來說，也是不公平的。

痛經帶薪休假，是一個人性化的好制度。但是，做到不讓職工傷痛，不讓企業傷痛，才是最為重要的。

難以界定 實施難度大

不可否認，將重度痛經女性的工作納入了勞動法規保護，既是對職業女性健康權的保護，更是“尊重女性、關愛婦女”的體現，所釋放的制度善意值得稱贊。但這項新政，理想很豐滿，現實很骨感，實在是不靠譜。一是女性重度痛經鑒定本身就有困難，可操作性差，怎么證明？二是鑒于女性月經的不確定性，導玫痛經日期不確定，用人單位如何安排經期職工的工作，豈不給單位整體工作帶來被動？

早在2011年全國“兩會”上，政協委員張曉梅就提議設立“月經假”。她建議，將職業女性經期休假權益寫入《婦女權益保障法》。時至今日，仍然沒有落實。這是因為，女員工是否真的來月經，在實際中難以確認和量化管理，根本無法實行。

1993年11月26日，國家多個部委共同頒發的《女職工保健工作規定》第七條第四款規定：患有重度痛經及月經過多的女職工，經醫療或婦幼保健機構確診后，月經期間可適當給予1至2天的休假。由此可見，保護女員工經期的權益并非“無法可依”。但是，痛經休假仍很難落實。

為女性索取例假休假，表面上看來是為廣大勞動婦女謀取利益，事實上在成本支出和工作效率的權衡下，或將逼使公司在招聘人員時更青睞男性。沒有工作、被逼休長假，才是勞動女性噩夢的開始。

（編輯：李小眉)