淺析兵團屯墾資料數字化建設

[摘要]兵團屯墾資料具有特殊的收藏價值、特別的利用價值和研究價值，能為國內外學界研究西域、研究新疆、研究屯墾、研究兵團提供重要的史料，能為弘揚兵團精神、傳播兵團先進文化發揮重要作用，更能為各級黨委發展壯大兵團履行維穩戍邊使命決策提供理論參考。面對當前兵團履行維穩戍邊新常態，數字閱讀又成為人們的閱讀習慣和閱讀方式，兵團屯墾資料中心要充分發揮服務兵團、服務科研教學就必須順勢而為，加快屯墾資料數字化建設。要加大人才隊伍培養，提高屯墾資料中心工作人員的素質;合理使用，避免屯墾資料數字化過程中的知識產權和版權風險。

[關鍵詞]兵團屯墾資料;數字化建設;思考

[中圖分類號]G250.7 " [文獻標識碼]A " [文章編號]1009—0274（2015）06—0061—04

[作者簡介]王帆，女，兵團黨委黨校校刊編輯部。

兵團屯墾資料中心自成立以來，經過多途徑多方法收集，目前已擁有有關新疆歷代屯墾及兵團經濟、政治、文化、黨建、生態等方面的文獻資料20000多冊，包括歷年新疆年鑒、新疆統計年鑒、新疆通志，西北各省區的志書，歷代記錄、研究屯墾的重要專著、文獻資料（如《二十五史》《左宗棠全全集》《大唐西域記校注》《絲綢之路資料匯鈔》），歷年兵團統計年鑒，兵團年鑒，兵團史志（如《新疆生產建設兵團發展史》）、各師團史志，歷年兵團政策匯編，新疆地方史志年鑒，歷屆兵團主要領導的手稿、照片、傳記、回憶錄、著作，從走出去的及對兵團關注的名人的著作，反映兵團的文學藝術史料。這些文獻資料具有特殊的收藏價值、特別的利用價值和研究價值，能為國內外學界研究西域、研究新疆、研究屯墾、研究兵團提供重要的史料，能為弘揚兵團精神、傳播兵團先進文化發揮重要作用，更能為各級黨委發展壯大兵團履行維穩戍邊使命決策提供理論參考。

在兵團屯墾資料中心人員的努力下，屯墾資料條目數據錄制工作已經完成，兵團文獻型數據庫也已經建立，快捷方便的電子檢索，不但方便了讀者的查尋，而且為屯墾資料的有效利用和研究打下了良好的基礎。

一、屯墾資料數字化是兵團屯墾資料中心的發展趨勢

經過近30年的建設，我國的圖書館數字化建設已經取得了可喜的成績。CNKI和人大復印資料是科研人員親睞的兩大數字圖書館。據統計，CNKI網站的內容數量大于目前全世界所有中文網頁內容的數量總和，而它的信息內容經過深加工、編輯、整合，以數據庫的形式進行有序管理，內容有期刊雜志7000多種、報紙1000多種、博士碩士論文18萬本、會議論文16萬冊、圖書30萬冊以及專業數據庫1100多個等，有明確的來源和出處，并且可信可靠。中國人民大學復印資料報刊資料全文數據庫自1995年收錄至今，內容包括馬列、哲學、政治、法律、社科總論、經濟、文化、教育、體育、語言文字、文學、藝術、歷史、地埋等專輯。它的信息資源源于人文和社會科學領域國內公開出版的3000多種核心期刊和報紙。此外，超星電子圖書數據擁有海量的電子圖書資源，中文圖書達百萬余種，收錄經典理論、哲學、宗教、社會科學、政治法律、軍事、經濟、文化、科學、教育、體育、計算機、綜合科學等200000本電子圖書，并且每天仍在不斷地增加和更新;國務院發展研究中心信息網內容包括經研視點、世界經濟、宏觀監測、區域發展、金融觀察、國研數據等數據庫，注重政府關注的基礎信息的收集和整理，并提供國內外經濟發展、政府管理實踐最新動態信息以及深層次的研究報告和政府管理研究理論等內容;《中經視頻》獨家收錄了國內重要的經濟、金融、社會、環境高層論壇和研討會專家報告，中國發展學習網、世界銀行、亞洲開發銀行、國家發改委、財政部、國家信息中心等機構開發的精華課件資源;獨秀學術搜索能夠為讀者提供9億頁全文資料等一系列學術資料的檢索及使用也是科研人員經常使用的數字圖書館。

時至今日，隨著互聯網的普及，我國已經擁有6.49億網民，5.57億手機網民，在線閱讀、手機閱讀、閱讀器閱讀等數字媒介的閱讀方式開始大面積普及。據中國出版科學研究所發布的《第六次全國國民閱讀調查報告》中的數據顯示，成年人各類數字媒介閱讀率為24.5%。同時，成年人中還存在只閱讀各類數字媒介而不讀紙質書的群體。隨著我國互聯網一起成長的新生代讀者非常適應借助手機、互聯網等進行閱讀，而一些習慣傳統閱讀的讀者在新興媒介的保用過程中也在改變著閱讀習慣。方便、快捷、海量、多媒體、感官享受等電子閱讀帶來的非凡閱讀體驗正成為讀者不斷選擇電子閱讀的最終推手。“第九次全國國民閱讀調查”數據顯示，2011年我國18～70周歲國民的網絡在線閱讀、手機閱讀、電子閱讀器閱讀、光盤讀取等數字化閱讀方式接觸率，均有不同程度的上升，其中網絡在線閱讀的接觸率增長幅度最大，增幅達65.2%。

兵團自成立以來，在開發建設新疆、增進民族團結、推進社會進步、鞏固西北邊防等方面作出了重要貢獻。兵團屯墾資料中心從事收集和整理屯墾文獻資料，是為進一步研究兵團政治、經濟、文化和屯墾戍邊研究提供豐富翔實的資料，為兵團領導決策提供重要的資料。隨著兵團在打擊和抵御境內外分裂和恐怖勢力的破壞和滲透活動，保衛祖國邊疆的穩定和安全中的地位和作用的突顯，如何發揮兵團維穩戍邊的特殊作用，成為社會各界關注的熱點問題。

習近平總書記在考察新疆和兵團時強調指出：“在新疆組建擔負屯墾戍邊使命的兵團，是黨中央治國安邦的戰略布局，是強化邊疆治理的重要方略。新形勢下，兵團工作只能加強，不能削弱。做好新疆工作，必須把兵團工作擺在重要位置，在事關根本、基礎、長遠的問題上發力。”并要求兵團發揮好兵團調節社會結構、推動文化交流、促進區域協調、優化人口資源等特殊作用，真正成為安邊固疆的穩定器、凝聚各族群眾的大熔爐和先進生產力和先進文化的示范區。新形勢、新目標、新任務，兵團要履行好維穩戍邊特殊歷史使命，發揮好“穩定器”“大熔爐”“示范區”作用，促進新疆社會穩定和長治久安，需要眾多疆內外學者研究歷代屯墾，研究兵團，尤其是對兵團60年來的政治、經濟、社會、文化、黨建、生態等發展狀況進行梳理和研究，探求其發展規律，總結經驗教訓，提出科學發展思路，對如何發揮兵團維穩戍邊的特殊作用獻計獻策。

面對當前兵團履行維穩戍邊新常態，數字閱讀又成為人們的閱讀習慣和閱讀方式，兵團屯墾資料中心要充分發揮服務兵團、服務科研教學就必須要順勢而為，加快屯墾資料數字化建設。

二、加快屯墾資料數字化建設，服務兵團、服務教學科研

兵團屯墾資料中心不僅收藏了記載和研究歷代屯墾歷史的資料，而且收藏了記載和研究現當代新疆屯墾的資料，尤其是當代兵團自成立以來的政治、經濟、社會生活發展的全過程的資料，是珍貴的歷史史料和研究資料，可以說是研究新疆屯墾、研究兵團獨有的特色文獻資料。這些珍貴的屯墾資料絕大部分都為紙質，目前僅僅完成了條目數據錄制。由于屯墾資料珍貴、無復本，只限本館閱讀，因此利用頻率偏低，且當前人們習慣于通過網上看新聞、通過各數據庫查找資料、數字媒介閱讀，因此，需要加快屯墾資料數字化建設，更新服務手段、提升服務質量、拓寬提供服務的信息的深度和廣度，更好地發揮兵團這個唯一而又獨特的屯墾資料中心服務兵團、服務教學科研的作用。同時，加快屯墾資料數字化建設也是主動適應網絡化和數字化發展趨勢，提升屯墾資料中心服務兵團、服務科研的水平和質量的一大舉措。

所謂屯墾資料數字化就是屯墾資料文獻內容的數字化，把屯墾資料文獻內容以數字的形式保存和處理，便于讀者網上輕松閱讀和下載，在此基礎上建立全方位搜索引擎。屯墾資料數字化是建立在計算機技術、通訊技術、網絡技術、流媒體技術、存儲技術、顯示技術等高新技術基礎上的資料內容的數字化。屯墾資料數字化可以網頁形式和專用電子書的形式進行，如高分辨率數字掃描和色彩矯正、光學字符識別、信息壓縮、轉化等數字技術處理和存儲技術把各種圖文并茂的文獻替換成計算機能識別的二進制系列圖像，存儲于光盤、磁盤等介質中，信息的處理與接收則借助計算機或終端設備進行。它強調內容的數字化、傳播載體的數字化和閱讀消費、學習形態的數字化。當有需要時，要實現全球信息共享這一目標，需要在獲得安全保護和訪問許可的權限之后，充分利用授權的信息。

筆者認為，當前屯墾資料中心要做的第一步，就是通過專門的設備、不同種類的掃描儀把屯墾資料的內容變成文本格式、網頁形式，或是掃描成PDF格式，也就是整書保存，這也是內容數字化的第一階段。閱讀手段一般通過電腦等，不一定提供網上信息或上網服務。以后，隨著內容數字化的進一步發展，還可以根據讀者的閱讀習慣進行改觀，對于傳統閱讀習慣和方式的的讀者可以保留原書的格式和版式，實現原版重現。隨著讀者對個性化數據服務的需要，還可以進行多媒體建設，內容的數字化就要打破整書，實現內容“碎片化”，賦于內容新的價值，給內容加上文字、圖像、聲音、動畫、視頻。

三、屯墾資料數字化建設中需要注意的問題

（一）加大人才隊伍培養，提高屯墾資料中心工作人員的素質

人才隊伍是屯墾資料數字化建設的關鍵。屯墾資料數字化需要有從事屯墾資料數字化的專業人員和管理人員，要求從業人員具備傳統圖書館知識儲備的同時，兼顧學習計算機技術和網絡知識，掌握最新的通訊技術，并加強法律意識注重維護知識產權，總之就是打造復合型人才。近年來，屯墾資料中心加強了隊伍建設，館員素質有一定的提升，但是專業和的圖書館專業人才仍然較為匱乏，能具備新信息技術的工作人員則更為稀缺。在進行屯墾資料數字化建設的進程中，首先，要解決具體從事資料數字化的人的問題。要注重培養現有工作人員，使之熟練掌握資料數字化過程中硬軟件的使用方法，以及圖書館信息技術和網絡技術。其次，要依托兵團黨委黨校信息網絡中心的校園網絡運行管理和維護的專業人才和設備，為屯墾資料數字化做好人才物的準備。

（二）合理使用，規避屯墾資料數字化過程中的知識產權和版權風險

屯墾資料數字化過程要注意保護知識產權，避免出現版權之爭。目前，版權問題和知識產權問題在圖書館數字化建設中日趨嚴重。當前階段針對數字圖書館的法律規范問題仍在實踐中不斷地探索，我們在構建兵團屯墾資料中心的時候也需要在新起點上注重同國際規則銜接，以高標準、嚴要求為基準來建設，力爭避免出現相關侵權問題的發生。

《關于加強圖書館著作權保護工作的通知》要求圖書館要嚴格遵守著作權法等規范性文件，按照先授權，后傳播的規則，建立完善合法使用作品的使用制度和有效機制。屯墾資料數字化過程中如何既保護作者的知識產權，又讓屯墾資料的使用價值達到最大化，也是應該充分考慮的一個問題。“合理使用”是當前避免侵犯知識產權和版權的一個好方法。所謂“合理使用”是指著作權人以外的人，在某些情況下使用他人的作品，也就是行使依法本屬于著作權人有權行使的權利，可以不經著作權人許可，不向其支付報酬，但應當指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權人依照本法享有的其他權利，即在法律規定的范圍內著作權中的財產權與作者分離。“合理使用”是現代各國著作權法中普遍采用的一項法律制度，是對著作財產權進行限制，是版權法中為平衡版權人個體利益和信息自由的公共利益而設立的一種制度，并已成為當今世界各國著作權立法通行的一項重要法律制度。

因此，屯墾資料數字化過程中，要嚴格按照版權法的規定，在合理使用中推進屯墾資料數字化進程中要做到以下幾個方面。

一要避免在建立屯墾資料信息數據庫時出現侵權。開發屯墾資料文摘或提要型數據庫時可以依據《著作權法》的規定，屬于合理引用范疇的，嚴格遵守引用字數上規定的限制;開發屯墾資料全文數據庫時就要注意，除進入公有領域的資料外，在使用資料原文時必須獲得著作權人的許可，否則就會造成侵權。此外，屯墾資料數字化過程中要對材料的選取和編排進行重新創造，只有獨創性才享有版權，這也是為了避免侵害他人的數據庫版權。同時，屯墾資料數字化過程中，也只有擁有創建的各種數據庫的合法版權，才能做為所有者有權利阻止其他單位或個人不合理的提取使用，采取相應的技術手段與法制管理措施去維護自身的合法權益。

二要避免在屯墾資料傳遞和館際互借中出現侵權現象。網絡環境下，館際互借文獻資料是普遍存在的一種情況，鑒于各資料中心屬性、區位、側重、規模等的不同，互借文獻能夠取長補短，彌補自身缺乏的盲區，進而有助于實現信息共享效果的最大化。館際互借不僅指原件的借還，還包括館際相互提供復制件、電子資料等。數字圖書館館際互借的主要方式是傳真、電子郵件、掃描傳送等。因此，在館際互借中，應避免一些不受“合理使用”原則保護的屯墾資料進行館際互借，而由此在資料的流通過程中難免會帶來一些問題。針對這一潛在風險，應該及早著手，統籌考慮，加強溝通與交流。如有必要，也可應當收取費用，以支付相應的版稅，給予版權所有人以相應的補償。

三要避免在設鏈、網絡導航中出現侵權。電子資料是屯墾數字中心建設中的重要組成部分，尤其在當下信息技術飛速發展的階段，相較與傳統文獻資料，電子資料具有索引更加方便、傳輸更為快捷等優點，因此在該環節構建中必須把握好權益的保護。屯墾資料數字化建設中會和一般網站一樣遇到域名和網頁的保護問題，同時也面臨文獻資源數字化過程中的版權問題。屯墾資料數字化后對各類信息進行分類整理，并可能通過導航服務讓讀者快速地找到所需要的網上的信息。常規視角下，鏈接服務較為便捷且大眾化，獲取鏈接服務不需要授權許可或者被索酬，但在個別時候，權利人提出異議不同意自己作品的鏈接執行時，作為提供者應當及時斷開，以免被視為侵權。

建設數字化屯墾資料中心是一項長期復雜的工程，需要完善的地方很多很多。在實踐中我們應該以隊伍建設為基礎，盡力提升工作人員專業素養與法律意識，自覺維護著作人的知識產權，杜絕版權風險，把兵團數字化屯墾資料中心的建設納入法治軌道上來。

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責任編輯：張洋