淺談高速公路養(yǎng)護管理策略

隨著社會的發(fā)展與進步，交通流量的增加，公路路面在使用過程中會出現(xiàn)不同程度的破損。公路的日常養(yǎng)護是必不可少的。公路養(yǎng)護成為道路通暢的重要基礎和保障，但如何解決好養(yǎng)護管理中存在的問題。以保證道路的完好、暢通，是急待解決的一個重要問題。與之相適應的高速公路養(yǎng)護管理成為其發(fā)展的必然要求。隨著高速公路交通量不斷增加，對養(yǎng)護管理的要求也相應的不斷增加。如何快速提高高速公路的服務水平和使用效率，如何提高養(yǎng)護管理工作，成為高速公路管理部門的一項長期而艱巨的任務。

一、高速公路養(yǎng)護的特點

高速公路屬于高等級公路，是反映著一個國家和地區(qū)的整體經(jīng)濟發(fā)展水平和交通發(fā)達程度。對高速公路的養(yǎng)護管理不容忽視，其養(yǎng)護具有以下幾個特點。

1.及時和經(jīng)常性。鑒于高速公路屬于國家基礎設施又有收費的特點。所以必須保持高速公路的完整性，要及時養(yǎng)護受損部分，確保行車的舒適、安全、暢通，提高高速公路的運行效益；

2.危險性。由于高速公路中汽車通行量大，行駛速度快，養(yǎng)護工作人員進行T作時具有一定的危險性；

3.廣泛性。高速公路養(yǎng)護和管理是一個內容廣泛，融合道橋、建筑、機電、園林等等為一體的綜合養(yǎng)護體系。高速公路養(yǎng)護對象包括：道路、隧道、橋梁、沿線附屬設施等。沿線附屬設施包括監(jiān)控、通信、照明、園林綠化和各種生活服務設施等等；

4.高成本、復雜和科技性。高速公路養(yǎng)護成本和標準較高，機械化使用和規(guī)模比例較大，另外施工程序較為復雜，要求不斷研究和推行新型科技技術。

二、國外高速公路養(yǎng)護管理經(jīng)驗

發(fā)達國家高速公路建設較早，隨之公路養(yǎng)護工作也得到及時發(fā)展。有些經(jīng)濟發(fā)達國家的高速公路由于養(yǎng)護到位，建設使用40年一50年仍能保持良好。他們在公路養(yǎng)護管理方面有較為完善的體制，配置較先進的養(yǎng)護設備，普遍建立公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)。另外，他們還強調養(yǎng)護新技術的研發(fā)，對公路路況實行動態(tài)管理，盡量做到以預防為主的公路養(yǎng)護。這是值得我國公路養(yǎng)護管理發(fā)展值得借鑒的。總的來說，國外高速公路養(yǎng)護經(jīng)驗有以下幾點。

1.全部公路養(yǎng)護機械化。美國高速公路養(yǎng)護管理制定了完善的公路維修養(yǎng)護和養(yǎng)護機械的規(guī)范，管理體系較為合理。養(yǎng)護作業(yè)采用高效的專用設備，實行全機械化養(yǎng)護。美國在高速公路平均每60hn設置一個服務區(qū)，由服務區(qū)完成日常養(yǎng)護工作，而由專業(yè)的養(yǎng)護公司則完成路面預防性養(yǎng)護及路面翻修養(yǎng)護。

2.高速公路養(yǎng)護工作市場化和專業(yè)化。目前西班牙的高速公路達到9 049krn，它的公里管理機構將75%以上公路養(yǎng)護任務通過市場來運作。養(yǎng)護管理機構不單獨設置專門的養(yǎng)護部門，通過社會招投標方式交由社會專業(yè)養(yǎng)護公司完成。公路管理機構不直接完成養(yǎng)護工作，加少了相應的人員和設備，避免了在養(yǎng)護工作上的重復開支，有效地利用養(yǎng)護資金。在承包管理制度方面可以依靠承包人的質保體系和社會舉報制度保證養(yǎng)護質量，省去了監(jiān)理工程師制度，更好的配合地區(qū)公路局的調查；

3.高速公路養(yǎng)護管理社會化。英國公路養(yǎng)護管理由國家運輸部和地方政府負責不同等級和功能的公路。干線公路養(yǎng)護由公路管理養(yǎng)護局統(tǒng)一管理并實行三級管理體制。運輸部通過簽訂合同的方式進行一級級委托管理，全國共有養(yǎng)護代理90個，干線公路的養(yǎng)護工作直接由作為養(yǎng)護代理的地方政府和咨詢公司完成；

4.高速公路養(yǎng)護管理法制化。法國的高等級公路特許經(jīng)營權通過立法授予公共事業(yè)機構持股的混合經(jīng)濟型公司，使高等級公路的建設、運營和養(yǎng)護工作在國家規(guī)劃和控制下進行。另外，法國擁有公路養(yǎng)護方面專門的機械公司，并按《道路、機械、維修及航空基地章程》統(tǒng)一管理。

高速公路養(yǎng)護管理的重要性和特殊性是由高速公路的作用和特點決定的。隨著高速公路建設新時代的到來，養(yǎng)護管理顯得越來越重要。高速公路養(yǎng)護管理應該堅持科學發(fā)展觀和新的公路養(yǎng)護理念，不斷創(chuàng)創(chuàng)新養(yǎng)護機械和養(yǎng)護技術，改進養(yǎng)護管理方式，深入細化養(yǎng)護措施，提高養(yǎng)護質量，發(fā)揮高速公路養(yǎng)護管理應有的作用。現(xiàn)行高速公路養(yǎng)護體制和運行機制的深入改革，必須堅持高速公路可持續(xù)發(fā)展路線，走出一條適合我國基本國情不斷前進的新路線。