教育公平視野下城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育的均衡發(fā)展

摘 要：體育教育是素質(zhì)教育的一個重要組成部分，體育教育對于學(xué)生來講不僅有強(qiáng)健身體、增強(qiáng)體質(zhì)的作用，還能促進(jìn)學(xué)生向全面發(fā)展的素質(zhì)教育邁進(jìn)。

關(guān)鍵詞：教育公平；體育師資；經(jīng)濟(jì)失衡

有關(guān)于教育公平的概念，兩千年前的孔子就曾經(jīng)提出過“有教無類”。讀過古希臘哲學(xué)大家柏拉圖的《理想國》的人應(yīng)該知道，這本書用了相當(dāng)多的篇幅強(qiáng)調(diào)了教育平等的重要作用。教育公平強(qiáng)調(diào)全體、平等地分享公共資源。

一、教育公平的內(nèi)涵

教育公平主要的三個構(gòu)成要素包括教育機(jī)會、教育資源和教育權(quán)利。教育機(jī)會是人權(quán)的一種表現(xiàn)，機(jī)會與人權(quán)的關(guān)系往往分不開，教育機(jī)會提供的是個體或者群體受教育的可能性；教育資源包括物質(zhì)、人力，物質(zhì)資源主要是設(shè)備場地，人力資源主要是師資，教育資源是實現(xiàn)教育公平的基本點；教育權(quán)利，沒有教育機(jī)會無從談起教育權(quán)利，有了受教育的機(jī)會，才有機(jī)會的大小之分，也就是所謂的教育權(quán)利。綜上所述，教育公平的內(nèi)涵，即是教育機(jī)會、教育資源、教育權(quán)利的分配合理、平等。

二、城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育的現(xiàn)狀

調(diào)查顯示，城鄉(xiāng)小學(xué)間體育的周課時沒有顯著差異，平均是一周排課三節(jié)左右。但是這個調(diào)查結(jié)果只是根據(jù)各城鄉(xiāng)學(xué)校提供的課程表統(tǒng)計的，事實情況與此并不相符。對城鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)生進(jìn)行的隨機(jī)問卷調(diào)查顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育課程在完成課時方面表現(xiàn)得較差，體育課程的完成率不到30%。造成這種現(xiàn)象的原因有：一是體育課被占用，二是體育教師的空缺，三是體育資源的缺乏。

三、城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育失衡的原因

1.忽視體育教育的作用

造成小學(xué)體育被忽視的最關(guān)鍵原因，是應(yīng)試教育大背景，所以不僅在小學(xué)體育教育中會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，包括高等教育，都存在對體育教育的忽視。與城市的體育教育相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對體育的忽視度更高，一方面是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生家長與城市家長相比，在教育觀念上的差距，一方面是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀經(jīng)濟(jì)條件不允許。但無論出于何種原因，將體育教育放在邊緣位置，不給予應(yīng)有的重視，其不僅對鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的教育發(fā)展造成危害，更影響學(xué)生的身心發(fā)展。小學(xué)生還出于長身體的關(guān)鍵期，經(jīng)常鍛煉身體，提高身體素質(zhì)，是整個人生發(fā)展的基本前提和保障。

2.體育教育資源匱乏

（1）體育設(shè)施。城鄉(xiāng)小學(xué)體育資源不均衡的主要因素是體育經(jīng)費(fèi)，城市對于體育的經(jīng)費(fèi)投入較多，而農(nóng)村的經(jīng)費(fèi)投入?yún)s幾乎為零，這個差距大家可想而知。體育設(shè)施是進(jìn)行體育教育的物質(zhì)條件，必不可少，如果一個學(xué)校連體育設(shè)施都匱乏的話，又何談體育教育的發(fā)展？體育設(shè)施又可分為體育場地、體育器材。不難發(fā)現(xiàn)，教學(xué)樓越來越多，體育場地卻越來越小了。

（2）體育師資。體育教育師資，包括教師的量與質(zhì)。與城市學(xué)校相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在這兩方面相都十分薄弱。影響“量”的原因主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的工作壞境與生活環(huán)境較為艱苦，與城市相比相距甚遠(yuǎn)，這就導(dǎo)致大量師范畢業(yè)生選擇去城市工作，優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師選擇去城市上班。影響“質(zhì)”的主要原因和影響“量”的原因如出一轍。“質(zhì)”好的教師都流失了，那么“量”自然就少了。教育公平在包括教育資源，教育資源又包括了師資，教育資源不公平，就自然無法使得教育公平。

四、城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育均衡發(fā)展的措施

1.提升對體育教育的重視度

體育教育促進(jìn)學(xué)生的身體、心理健康，還擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)優(yōu)秀接班人的重?fù)?dān)。雖然不少人已經(jīng)意識到其重要性，但相關(guān)政府并沒有起到督導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)的作用。要想提升對體育教育的重視度，要讓領(lǐng)導(dǎo)、教育工作者真正認(rèn)識到它的重要性，并由相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督。

2.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育教育的師資水平

提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育教育的生活條件、福利待遇等，避免在校教師的流失，吸引優(yōu)秀的師范畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校工作。加強(qiáng)城鎮(zhèn)體育教師的交流，定期舉行交流會、培訓(xùn)會，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的職業(yè)素質(zhì)。

3.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

經(jīng)濟(jì)是社會活動進(jìn)行和發(fā)展的前提，這點馬克思就詳細(xì)論述過。城鎮(zhèn)體育教育失衡的最根本原因就是兩者經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的失衡，隨之就導(dǎo)致了教育經(jīng)費(fèi)的失衡。政府要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育教育事業(yè)的扶持，增加教育投入，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

隨著人們教育觀念的逐步提升，以及基礎(chǔ)教育改革的進(jìn)一步推進(jìn)，國人對小學(xué)體育教育的重視度也逐漸提升。在教育公平的視野下，要針對城鎮(zhèn)小學(xué)體育教育的均衡問題，采取有效措施，進(jìn)而縮短差距，促進(jìn)教育的發(fā)展。

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