新時期行政事業單位強化財務核算工作的若干策略思考

[摘要]隨著我國國力的增強以及經濟多樣化的發展，當前行政事業單位的財務核算工作涉及的項目以及內容也日益廣泛和龐雜。針對新時期的新需要，國家加強了對行政事業財務核算工作的制度建設，不斷對相關制度進行完善和改進。但是就行政事業單位自身來看，在某些方面仍存在一些問題，如在財務核算工作中還需要從財務制度的執行力、經費開支標準、監督手段以及核算軟硬件基礎建設等幾大要點來進行加強。

[關鍵詞]行政事業單位；財務核算；策略

[DOI]1013939/jcnkizgsc201519191

1新時期行政事業單位財務核算工作中存在的主要問題

11財務制度執行力不夠，資金核算存在不規范現象

財政部為了規范各行政事業單位的財務核算工作，相繼出臺了新的《事業單位會計制度》和《行政單位會計制度》，這些制度的實行有利于行政事業單位的財務核算工作。但是因為行政事業單位大多在內控制度建設方面存在不足，使得相關財務制度的執行力被大幅度削減，財務制度在單位財務核算工作中沒有得到切實的實行。財務制度執行效能降低，必然導致制度本身的作用不能很好地體現在財務核算工作中，產生了不規范的資金核算現象。

12經費開支標準不完善，核算和實際情況存在脫節現象

經費開支標準在行政事業單位的財務核算中起著重要的作用。當前行政事業單位的經費開支標準還存在一些不完善的因素，如績效工資、福利標準以及某些公務開支標準的制定沒有充分結合當前的市場化因素，存在不合理的問題。另外，在執行中沒有明確的辦法來對標準劃分的依據進行規定，使得相關工作人員的操作存在不規范的問題，使得最終的財務核算與實際情況出現脫節。

13監督手段單一，出現財務核算問題無法及時糾正

目前，行政事業單位的財務核算監督工作在基于國庫集中支付的基礎上主要通過單位自行核算完成。一般來說，行政事業單位自行核算時所用的監督手段都較為單一，即財務監督部門通過審計對單位的財務進行核對和查實。另外，財務監督工作往往沒有從財務核算工作中獨立出來，存在財務核算工作人員監督其自身工作的現象，這在很大程度上削弱了監督的執行力。另外，一旦出現賬面不符等問題時，由于監督手段的單一，無法及時劃分責任和找到問題的根源所在，所以就不能夠及時地從根本上糾正問題，從而避免問題的再次發生。

14財務核算電算化基礎薄弱，缺乏復合型人才

相比于我國現代企業的電算化技術，行政事業單位的財務核算電算化基礎較為薄弱，主要體現在電算化應用過程中所涉及的會計軟件較落后，在處理賬務和分析數據時不能保證全面性、及時性和準確性，給財務核算中基礎性的工作如報表匯總、數據查詢和傳輸帶來不便。另外，電算化技術所需要的復合型人才缺乏，同時涉及電算化技術的軟件、硬件設施配備等方面。面對行政單位日益龐雜的資金管理項目和內容，這樣的基礎及配備很難勝任其發展，難免會影響財務核算工作的準確性和全面性。

2強化財務核算工作的若干策略思考

21加強財務核算內控制度建設，完善資金核算體系

為了更好地執行相關行政事業單位會計制度，進而完善資金核算體系，單位自身必須要加強相關的內控制度建設。主要從以下幾點來主抓財務核算內控制度建設：首先，單位上下要加強對財務內部核算制度的重視程度，要將與內控相關的各項規章制度通過召開專題會議、公示等途徑及時地普及到職工中去。其次，要切實加強各項會計制度的執行力，將制度切實應用在單位的財務核算工作中，實行適用于本單位的財務核算管理辦法。包括對經費收支、賬目、人員等方面的管理，要確保按照制度和辦法來執行。再者，要針對財務核算工作建立現代化的組織架構和崗位責任制，做到崗位設置清楚、科學、合理，各崗位間互相關聯，互相制約，確保職責明晰，杜絕兼崗問題，獎懲有據，增強內控措施的實施效力和監督效力。

22規范行政事業單位經費開支標準，明確經費開支渠道

行政事業單位的經費開支標準是單位各項費用開支的準則，同時作為編制審核單位預算、決算和實施財務監督檢查的依據，在整個財務核算工作中起著重要的作用，是其他工作的基礎。針對行政事業單位經費開支標準不完善的現狀，單位要從以下幾個方面進行規范：首先，圍繞國家實行的經費開支標準，對單位的經費開支標準進行細節化、具體化。針對本單位涉及的所有工作內容進行考察，同時結合市場情況，在參考國家經費開支