縣供電企業市場營銷管理與策略

[摘要]隨著供電企業市場化運作進程的加快，電力營銷管理工作的重要性日益凸顯，對供電營銷市場的現狀、存在的問題及作用和難度進行了分析。在市場經濟新形勢中，供電企業應轉變營銷理念，采取優質服務，提高供電的可靠性和穩定性。

[關鍵詞]供電市場；營銷管理；優質服務

[DOI]1013939/jcnkizgsc201519097

1供電營銷現狀分析

（1）供電企業電力營銷的現狀新形勢下，電力企業取得了長效快速的發展，得到了社會和用戶一致肯定與贊揚，同時也要看到存在的問題，這些問題是在歷史和現有電力營銷體制下形成的，因此有必要對這些問題做一分析和探討，達到更好地促進供電企業發展的目的。管理傳統滯后，制度不全，監管不嚴，處于粗放型經營狀態，對向集約型轉變，強化管理，不斷提高經濟效益的理念不適應。

（2）市場意識淡薄，缺乏市場競爭意識、營銷思維短缺、售后服務應對不上，諸多難題不斷暴露，為此，供電行業很有必要改變當前的單一經營模式，這種單一經營模式，是由于供電企業部門和國家產業政策和其他相關原因的特性，供電企業管理模式是實行條塊結合的管理方式，行政屬當地政府領導，業務屬供電部門指導，這實質上是一種松散型管理方式，公共服務屬性對電力營銷管理的方式比較模糊，養成的邏輯思維方式，工作方法等都不利于市場經濟條件下的管理方式。面對激烈的市場競爭，這種邏輯思維方式還沒有從計劃經濟轉入到市場經濟，服務觀念不強，積極開拓供用電市場及增供擴銷的認識缺乏。供電行業應主動研究市場、開拓市場，樹立強烈的競爭意識，獲取市場主動權和市場份額。

（3）對有償服務工作的開展，有些用電客戶感到陌生和不是很理解，也不愿意接受故障報修所繳納費用。劃分不清服務與有償服務的核心價值，提供高品質，標準化服務是我們的責任，優質電能的提供和標準化的服務是企業實現社會效益和經濟效益的基礎，是供電企業義不容辭的責任，這是積極贏得市場的措施之一。基于市場機制來形成電價，是電力體制改革的方向，關心客戶的需求，滿足客戶的需要，是營銷理論的立足點。

2供電營銷管理的幾個重要環節

（1）用電申請報裝環節：營業站所部分用電客戶中存在“三無”用電客戶，即用電報裝無申請計劃、審批無手續、供求雙方無《供用電合同》協議，由于“三無”用電客戶的存在，給營業站所造成立卡工作落實不到位，抄、核、收工作、電價政策的執行，回收電費帶來很大的難度。

（2）供用電合同環節：電力用戶和電力企業在市場經濟中是平等的，互惠互利的合作關系。根據雙方《供用電合同》繳納電費是用電客戶的義務，收取電費是法律賦予供電企業的權利和職責。正因為在營銷管理工作上沒有履行或未按《供用電合同》條款執行，出現了售電結構調整和執行電價政策的隨意性。

（3）測量環節：測量設備精度不高造成測量數據不準，各種原因引起計費不合理，用電客戶負擔加重，如精確度較低的電流互感器，過大匹配、電壓互感器嚴重超負荷運行、精度偏低的電能計量裝置等問題。加上時有發生的竊電盜電問題，造成“線損率”居高不下的現象，導致能源損耗發生和電量的損失。

（4）隨意改變用電環節：暫停變壓器運行，改變變壓器容量、更換輸配電運行設備和計量裝置，在用電過程中出現變更用電方式（分戶、并戶、過戶；改壓、改類、銷戶）等，用電客戶工作單填寫不正確填寫不規范，導致在用電工作執行過程中沒有按《供電營業規則》中規定辦理相關事項。即多抄低谷電、錯算倍率、少收變損，出現少收基本電費、電量丟失等現象。

（5）對用電大戶要求定日抄、核、收、變電所與用戶端同時抄錄用電量，對一般用戶分別在逐月定期進行抄、核、收，確保實抄率99%以上，審核評估制度需嚴格執行。根據客戶用電申請報裝計劃和審批手續及《供用電合同》，變更用電工作單和新建的卡片進行審核。定期組織用電普查和經常進行非定期突擊檢查，用電檢查以營業普查為重點，查偷漏、查電度表接線和精確度以及查私自增用電容量。

3供用電需解決的重點問題

（1）用電申請報裝流程標準化是供電企業用電報裝的管理規定，申請報裝流程標準化要適應不斷變化的市場需求，接受客戶申請到現場調查，業務審批，收取費用、竣工檢查、簽訂《供用電合同》、接電裝表、立戶等工作要嚴格按《供電營業規則》業擴報裝工作管理規定辦理。禁止擅自越權批準客戶進網用電、隨意減免貼費、不簽供用電合同而供電。

（2）供電企業與用電客戶以《供用電合同》的形式，確定電力供應與使用關系，明確供需雙方具體的權利和義務及職責，如用電客戶拒簽《供用電合同》的，供電企業不承擔供電責任和義務。雙方簽署《供用電合同》過程中，應該主動嚴格地按照法律程序進行，避免工作失誤。供電營銷管理部門每年應定期或不定期的對雙方的。

（3）計量管理系統的建立，實現供電企業現代化的管理模式，標準計量設備配備及管理是市場經濟改革不斷深化的需求，供電企業工作中合理配備及使用標準電測計量裝置。按照《電能計量管理規程》、《電測計量技術監督條例》規定，采用新技術，并通過計量管理的創新和優化組合，可以有效地防止和杜絕其計量裝置智能竊電的功能，避免竊電歪風，確保電能計量裝置的準確可靠。

（4）夯實變更用電工單基礎工作，開展培訓學習，可以避免電量的丟失、基本電費少收誤差的出現，用電工單的登記、出單、操作、傳遞、歸檔等工作嚴格按《供電營業規則》中的規定和相關的規章制度執行，杜絕用電環節中的不正常現象出現。

（5）加強職業教育制定嚴格的抄、核、收制度，加強對抄表員、檢定員、用電監察員的管理，防止錯抄、漏抄、少抄、估抄等現象的發生，抄表工作計劃的匯編、填報、計費清單、抄表日報、匯總憑證等完善電費計價程序。通過售電量換算出變壓器負荷率，當變壓器負荷率超載時，計算機拒開電費清單、電費發票，提示操作人員，以達到減少營業工作責任事故的目的。

（6）供電企業在充分做好市場調研和電力銷售成本盈虧分析的基礎上，統籌兼顧全部資源的合理配置，采取一定價格策略，圍繞需求側用電效率的提高和用電合理性，有針對性地制定電價。①減少用電管理工作中多環節；②理順收費不合理；③優惠折扣價的實施，對于一些特殊的電力用戶，如高耗能企業，在充分補償配電成本的前提下，視情況可以進行必要的折讓價格；④實施高峰時段電價策略；⑤實施避峰電價策略；⑥實施差別定價策略。

4供用電營銷策略實施

（1）營銷體系：實施改變營銷體系，設置按需營銷機構，相關職能部門盡快融入到市場規劃和發展之中，全面開展電力營銷售前服務，售中服務，售后服務的工作。拓展用電客戶服務的功能，最大限度地滿足客戶對用電的需求。

（2）價格政策：根據市場需求制定價格政策爭奪市場份額，用電市場可細分為市場價格，適應性價格和成本價格。擴大利用價格調整機制的營銷目標市場，措施主要有：①在提高電能質量，保障電網安全穩定運行時，對大工業客戶實施優惠電價，穩定工業用電市場。②擴大峰谷差，合理引導居民用電，按時段計價，給予一定折扣。③按照市場原則可細分為不同的用電客戶和不同的用電性質采取不同的定價策略，如用電負荷價格、節假日價格、可停電價格等，終極目標實行同網同價，直接供應農戶，占領廣大農村市場。

（3）細分市場：根據市場需求在不同時期的重點突破，實施重點市場的發展，進一步拓寬農村電力市場的研究和農村用電，提高農村用電質量。

5結論

供電營銷系統是一個項目較復雜，工程體系較龐大的工程，如何高效率、高質量地完成這一系統工程，須從多方面入手，并進行認真思考，制定出切實可行的對策與措施，不僅要對市場有全方位的認識和了解，建立以市場為導向的供電營銷系統，建立多元供應、多輪驅動的市場體系，以電網安全運行為基礎、經濟運行為主體，科技創新為杠桿，提高服務水平和服務供給的深度，增強電力產品的市場競爭力。

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