試論血站后勤管理工作的改革與發展

[摘要]血站后勤管理工作改革發展，有利于血站后勤保障工作更加科學化、規范化、標準化。本文在探討了血站后勤管理工作存在問題的基礎上，提出了改革的五個方面對策以及鼓勵血站后勤管理工作社會化發展的構想。

[關鍵詞]血站后勤管理；改革發展；對策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201519056

1血站后勤管理工作存在的問題

11思想觀念上的認識偏差

血站領導對血站后勤管理工作認識不足，血站的中心工作是采血、供血沒有錯，但是對后勤管理認為是無技術含量、低人一等的認識偏差，打擊了后勤人員的積極性和自尊心。殊不知，血站后勤管理是一個比較復雜的綜合管理體系，涉及血站人事、房屋、環境、物資、固定資產、污水處理、生活、交通運輸、衛生、安保、消防、電氣、物流、電離輻射保護、暖通冷氣等方面工作，非專業人員無法勝任。

12后勤管理人員的素質有待提升

血站單位后勤服務隊伍中有許多年齡偏大、文化層次偏低的人員，他們來自各行業、分布各崗位，業務技能、綜合素質參差不齊。隨著我國醫療體制改革的深入，對血站工作需要較高層次的服務，專業人員的學歷層次水平越來越高，本科生、碩士生不斷從事血站的一線工作。但后勤隊伍在思想觀念、管理能力、技術技能等方面很難與時俱進，與服務的要求還存在很大差距。

13固定資產管理不嚴格

固定資產管理在我國行政事業單位比較薄弱，作為醫療事業單位的血站也不例外。主要表現在服務設備沒有充分發揮出使用效率，產生了浪費。比如有些血站后勤部門為了自身的方便，后勤服務不能集中統一辦公，就是在一棟大樓內，也是自成體系，服務設備的閑置就造成了很大的浪費。二是固定資產管理不嚴。當前我國一些血站單位的固定資產的使用很少提折舊，更談不上計算損益。固定資產制度不健全，管理上互相推諉，實物與臺賬嚴重不符，許多國有資產白白流失。

14績效考核機制不健全

要調動員工的工作創造性和積極性，最為關鍵在于是否有行之有效的、完整的績效考核機制。而一些血站單位行政后勤部門的工作人員思想觀念落后，行動遲緩，也正是由于績效考核機制不完善造成的。績效考核機制不健全的主要表現在雖有總體目標，但缺少具體量化考核指標。硬性指標過多，但像職工團隊意識、職業道德、技術培訓等軟性指標未計入考核體系中。由于考核指標缺乏系統性，設置不科學，內容不全面，造成了后勤部門發展不均衡，局限了未來的發展。

2血站后勤管理工作改革的對策

21轉變血站單位對后勤管理工作的認識

首先血站單位要構建較系統化的后勤服務體系，使后勤服務中心的職責更明確、內部分工更細致。現代血站后勤中心服務職能主要包括后勤服務組織、規劃與協調，涉及血站單位工作的方方面面，小到吃喝，大到采血、儲血、供血的運輸車輛安全，因此，要得到血站所有科室的協作與支持，有機融合一線科室與后勤科室的管理工作已是目前后勤管理工作改革的重要的一個環節。

22加強培訓，提高后勤人員的素質

可根據不同年齡的特點和要求，有計劃地進行教育培訓，分別制定長遠的培訓規劃，如可以與院校科研單位定點培養后勤人才；中期計劃可以鼓勵單位后勤人員到學校進修，改變知識結構，不僅加強專業知識，更為提高人員的基本素質；短期計劃重點在單位內部實施，比如采取引進來的方法，請醫療行業或者血站單位內部的后勤專家、有經驗的后勤管理者上課，通過短期的培訓盡快改變當前后勤人員的思想意識和服務技能。

23加大對固定資產的監管力度

一要實行國有資產清查制度。后勤要按照現代產權制度要求，明晰產權，不能將國有資產在不同監管主體間無償劃轉，對資產使用、運營、贏利等設賬監管；二要嚴格內部財務監管制度。財務票據簽字逐級審查把關；做到票據與購物清單相符，票據內容與辦公標準相符，票據價格與市場價格大致相符。對票據價格與市場價格差距較大的商品來源進行回訪調查；三是加大國有資產監管力度。對產出能清晰計量、競爭性較強的服務項目，如食堂等經營性資產，登記備案，外包經營，外包應嚴格依據合同并定期監督，確保資產保值增值。

24加大績效考核的力度

后勤部門管理和服務機制理順后，要逐步改變目前血站單位后勤人力資源結構，在這個過程中注重以崗位定員、競聘上崗，可以采取社會公開和內部招聘相結合的方式，通過公開、公平、公正的招聘擇優錄取。

結合行政事業單位改革后勤人員實行聘任制度，在實現身份管理向崗位管理的轉變過程中增強后勤人員的責任意識和危機意識。同時，在平時的工作中應加大績效考核的力度，對于績效指標量化，以體現出后勤工作的獨立分配、激勵機制。要改變目前有些血站單位后勤人員工作業績考核模糊、工作倦怠的狀況，充分發揮績效業績綜合效應，從工作數量上認真統計、工作質量上嚴格評定，并作為后勤人員的薪酬發放的依據，借鑒企業多勞多得的原則，切實調動血站單位后勤人員的工作積極性與潛力。

25理順后勤管理和服務機制

隨著醫療事業單位改革和發展的不斷深入，血站后勤管理與保障作為行政后勤管理工作的重要組成部分，如何在新形勢下適應社會發展需要，提高后勤管理能力成為了重要課題。雖然后勤工作涉及面廣，煩瑣復雜，很多工作都有滯后性和被動性，但隨著血站體制改革和先進技術與設備不斷引進，對血站后勤管理與保障工作提出了更高更嚴的要求。

在改革背景下可以優化組織結構，精減人員。根據工作實際，筆者構想血站行政后勤分別為綜合協調管理、人力資源管理、財務管理、服務保障管理和房屋基建管理。綜合協調負責對外聯系，以及協調后勤單位各部門工作；人力資源負責人事聘用、培訓、考核等相關工作；財務負責國有資產管理、審計、政府采購等工作；服務保障負責交通、食堂、文印、會議服務、工會及各類企業管理等工作；房管基建部負責辦公樓物業、家屬小區物業、房屋管理、房屋基建等工作。創新血站后勤管理工作網等多種形式，構筑多方位、高層次的交流溝通平臺，使血站后勤管理工作在推動血站健康發展發揮出重要作用。

3鼓勵血站后勤管理工作社會化發展的構想

血站單位后勤管理工作社會化，是指在市場經濟社會中血站后勤管理服務靠價值規律來調節，后勤服務工作依托于社會第三產業提供，以市場經濟行為為血站單位提供全面高效優質的后勤服務與管理。在當前條件下，血站后勤社會化是指血站單位后勤部門，突破自我配套的封閉模式，引入競爭機制，鼓勵社會力量參與，將單位后勤與社會服務行業融為一體，最大限度地發揮人、財、物的綜合性效益。

后勤服務社會化具體實施可按照“整體規劃、分步實施、逐步剝離、穩步推進”的原則展開，即根據本站工作實際，對當前后勤工作狀況作個整體分析，條件成熟的可以先行。具體項目有：房屋維修、供水、供電、采暖、電梯、消防等設施的管理及維護；日常保潔、垃圾清運、外墻清洗、消毒、滅蟲等；樹木花草種植、維護、盆景花卉租放等；安保門衛、內部巡視、前臺接待等；員工就餐、外來人員就餐、接待用餐等；以及會議服務、廣告宣傳、項目代辦等。運用市場機制，管好后勤，辦好后勤，為血站單位提供高效、優質、低耗的社會服務。

參考文獻：

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