我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的必要性及對(duì)策分析

摘要：經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要。目前許多專家學(xué)者就新形勢(shì)下如何采取有效措施，不斷提高會(huì)計(jì)的公信力、培育會(huì)計(jì)誠(chéng)信、規(guī)范會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量作了大量的研究，取得了一些可喜的研究成果。但是，由于我國(guó)在會(huì)計(jì)職業(yè)道德研究方面起步比較晚，尤其在新會(huì)計(jì)政策頒布實(shí)施后，會(huì)計(jì)職業(yè)道德判斷準(zhǔn)則面臨著許多亟待完善的問題。文章對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的必要性，以及如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)建設(shè)的有關(guān)對(duì)策問題進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)職業(yè)道德；必要性；再造

財(cái)務(wù)治理下的會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)直接關(guān)系到我國(guó)會(huì)計(jì)人員對(duì)日常工作的準(zhǔn)確判斷和專業(yè)處理。而會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺失，表現(xiàn)在所有者（股東大會(huì)）財(cái)權(quán)中道德缺失、董事會(huì)所擁有財(cái)權(quán)道德缺失、經(jīng)營(yíng)者所擁有財(cái)權(quán)道德缺失等。國(guó)有企業(yè)由于財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不夠完善，財(cái)務(wù)舞弊現(xiàn)象多有發(fā)生，成為了經(jīng)濟(jì)犯罪的重災(zāi)區(qū)。在行政事業(yè)單位，由于財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)職業(yè)道德普遍不高，影響了公共財(cái)政資金的安全，甚至嚴(yán)重影響公共支出的績(jī)效。這些問題如不有效解決，必將進(jìn)一步損害會(huì)計(jì)誠(chéng)信，嚴(yán)重制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。為此，加快和完善我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家和債權(quán)人利益神圣不可侵犯，規(guī)范各行各業(yè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德管理，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信的最佳統(tǒng)一，是本文研究的終極目的。

一、會(huì)計(jì)職業(yè)道德的功能

（一）會(huì)計(jì)職業(yè)道德可以推動(dòng)會(huì)計(jì)法規(guī)的有效實(shí)施

財(cái)會(huì)人員自身表現(xiàn)出良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德，能夠拉近財(cái)務(wù)人員與廣大干部群眾的距離，消除或減弱他們之間存在的對(duì)立情緒，彼此之間增進(jìn)了解，促使廣大干部群眾更清楚、更理解各種財(cái)經(jīng)規(guī)章制度的精神實(shí)質(zhì)，讓嚴(yán)肅、刻板的會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度、政策，變得通俗易懂、讓人樂于接受。單位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、廣大群眾由此形成共識(shí)，那就是國(guó)家的財(cái)會(huì)法規(guī)并非財(cái)會(huì)人員的“專利”，而是國(guó)家為了切實(shí)保障國(guó)家、集體和更廣大人民群眾的根本利益而制定的，是為最廣大人民群眾服務(wù)的。另一方面，通過財(cái)會(huì)人員以身作則的表現(xiàn)，在單位和社會(huì)上樹立起一股清風(fēng)正氣，宏揚(yáng)健康、積極向上的社會(huì)風(fēng)尚，產(chǎn)生以正壓邪的效果。最終全社會(huì)敬畏法規(guī)、遵規(guī)守紀(jì)將成為全民的一種發(fā)自內(nèi)心的自覺自愿行為。反之，如果財(cái)務(wù)人員劣跡斑斑，不但對(duì)單位和社會(huì)起不了教育引導(dǎo)作用，而且財(cái)務(wù)人員自己也會(huì)因此受到處罰，其他干部也將對(duì)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)產(chǎn)生漠視、肆意踐踏的行為。

（二）會(huì)計(jì)職業(yè)道德與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)制度相結(jié)合，可以有效保護(hù)好干部

社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，離不開各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才。正所謂“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”，不少有識(shí)之士馳騁在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上。然而，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，我們部分領(lǐng)導(dǎo)干部卻“倒下”了。他們不是倒在身體健康上，也不是倒在能力不足上，他們是因?yàn)椴欢畤?guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)，違反了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，觸犯了國(guó)家法律而倒下的。這是多么讓人痛心！構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我們不僅需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，而且需要各條戰(zhàn)線上的干部職工平平安安，切實(shí)做到資金安全、項(xiàng)目安全、人員安全的“三個(gè)安全”。因此，一名優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員，首先要熟悉《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度和政策，然后盡職盡責(zé)地在單位日常財(cái)務(wù)管理工作中把好關(guān)，積極而有效地向廣大干部群眾宣傳好國(guó)家的財(cái)經(jīng)制度。從人的心理學(xué)角度講，通過財(cái)會(huì)人員的認(rèn)真履職、嚴(yán)格把關(guān)，服務(wù)對(duì)象一般都會(huì)產(chǎn)生敬畏心理，從而大大減少違紀(jì)違規(guī)的情況，最終保護(hù)了干部。反之，如果財(cái)會(huì)人員不但不認(rèn)真履職，而且還放縱服務(wù)對(duì)象，那么不但保護(hù)不了干部，而且還會(huì)坑害了他們。

（三）會(huì)計(jì)職業(yè)道德是規(guī)范會(huì)計(jì)行為的基礎(chǔ)

動(dòng)機(jī)是行為的先導(dǎo)，有什么樣的動(dòng)機(jī)就有什么樣的行為。一名合格的會(huì)計(jì)只有在良好的行為動(dòng)機(jī)支配下，才能自覺地在日常工作中規(guī)范自己的會(huì)計(jì)行為，做到認(rèn)真履職。

（四）會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)人員提高素質(zhì)的內(nèi)在要求

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求越來越高。一名合格的會(huì)計(jì)人員應(yīng)能愛崗敬業(yè)、并在工作中不斷提高自身專業(yè)水平，這是會(huì)計(jì)職業(yè)者遵循會(huì)計(jì)職業(yè)道德的可靠保證。倡導(dǎo)會(huì)計(jì)職業(yè)道德，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，并結(jié)合會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)會(huì)計(jì)職業(yè)者進(jìn)一步加強(qiáng)自我修養(yǎng)，提高專業(yè)勝任能力，有利于促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)者整體素質(zhì)的不斷提高。

二、我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀

一方面，從整體看，我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)較高。受傳統(tǒng)觀念和后天人生觀、世界觀教育的積極影響，他們能夠恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞地工作，以從事會(huì)計(jì)工作為榮，珍惜自己的職業(yè)和會(huì)計(jì)名譽(yù)，在財(cái)經(jīng)崗位上時(shí)刻保持清醒的頭腦。建國(guó)以來取得的舉世矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果就是一個(gè)很好的證明，這些經(jīng)濟(jì)成果飽含著廣大財(cái)會(huì)人員艱苦卓絕奮斗的心血。會(huì)計(jì)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者就是我國(guó)會(huì)計(jì)人員良好高尚職業(yè)道德的體現(xiàn)和具體詮釋。

另一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)職業(yè)領(lǐng)域還存在著一些違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德、甚至構(gòu)成犯罪的行為。表現(xiàn)在以下方面：一是部分會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德品質(zhì)敗壞；二是部分會(huì)計(jì)人員缺乏敬業(yè)精神，職業(yè)勝任能力較差；三是部分會(huì)計(jì)人員迫于單位領(lǐng)導(dǎo)的壓力，失去職業(yè)道德；四是監(jiān)督機(jī)制不健全，部分會(huì)計(jì)人員法制意識(shí)淡薄；五是部分會(huì)計(jì)人員違背準(zhǔn)則，弄虛作假；六是對(duì)會(huì)計(jì)人員的日常管理流于形式。

三、實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德再造的路徑：多措并舉

（一）建立健全政策、制度和法規(guī)，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本法，忠于職守，堅(jiān)持原則，做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員給予精神或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。”可以說，從建立健全政策方面看，我們是有據(jù)可依的，國(guó)家已經(jīng)立了法。然而，在實(shí)際工作中，各級(jí)各有關(guān)部門并沒有把這一法律規(guī)定付諸實(shí)施，缺乏具體細(xì)致的操作規(guī)程，沒有真正把會(huì)計(jì)法律的精神體現(xiàn)到我國(guó)的會(huì)計(jì)管理工作中，因而也不利于促進(jìn)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高和加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作。從筆者十多年的會(huì)計(jì)工作歷程看，幾乎很少見到有關(guān)部門對(duì)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的獎(jiǎng)勵(lì)。總體的感覺是，會(huì)計(jì)人員日常工作中往往因堅(jiān)持原則，會(huì)被社會(huì)所誤解。因此，會(huì)計(jì)人員長(zhǎng)期處于帶著這樣的心理壓力去完成繁雜細(xì)致的會(huì)計(jì)工作的狀態(tài)。不但如此，并沒有得到相關(guān)部門和相關(guān)人員哪怕是精神上的一些認(rèn)可和鼓勵(lì)。因此，對(duì)于那些自覺遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的優(yōu)秀人員，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，使受獎(jiǎng)?wù)吒械阶约鹤袷芈殬I(yè)道德規(guī)范獲得了合理的回報(bào)和社會(huì)的正面肯定，從而更加鞭策他們進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)操守，增加職業(yè)責(zé)任感。與此同時(shí)，優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的榜樣作用，還可以促使廣大會(huì)計(jì)工作者有了現(xiàn)實(shí)的奮斗目標(biāo)，讓大家感到事業(yè)有奔頭、有干勁。總之，筆者認(rèn)為，財(cái)政部門和有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，制定本地區(qū)本部門對(duì)會(huì)計(jì)人員的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員管理的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

（二）強(qiáng)化建立多層次、多樣化、常態(tài)化的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育機(jī)制

根據(jù)會(huì)計(jì)工作的實(shí)際情況和會(huì)計(jì)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)規(guī)章制度的規(guī)定，會(huì)計(jì)職業(yè)道德培訓(xùn)教育的對(duì)象包括對(duì)在校學(xué)生的教育、對(duì)現(xiàn)實(shí)工作中直接從業(yè)人員的教育兩方面。筆者重點(diǎn)談現(xiàn)實(shí)工作中直接從業(yè)人員的教育問題，包括對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和對(duì)單位負(fù)責(zé)人的教育兩方面。筆者從事會(huì)計(jì)工作多年，財(cái)政部門和上級(jí)有關(guān)部門也組織了幾次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。但這些培訓(xùn)大多都是由于國(guó)家出臺(tái)了一些財(cái)政和會(huì)計(jì)政策，需要進(jìn)行廣泛的宣傳而進(jìn)行的，并且都屬于業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，參訓(xùn)人員都是各單位的財(cái)務(wù)人員，單位負(fù)責(zé)人幾乎沒有參加過。因此，筆者認(rèn)為，各級(jí)財(cái)政和各有關(guān)部門應(yīng)高度重視培訓(xùn)教育工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理職責(zé)，把這項(xiàng)工作納入部門本職工作來完成，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)制度，在年度部門預(yù)算中落實(shí)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)，注重培訓(xùn)實(shí)效，真正通過培訓(xùn)教育來引領(lǐng)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的會(huì)計(jì)管理工作，唱響會(huì)計(jì)工作的主旋律。另一方面，對(duì)單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，結(jié)合履行和承擔(dān)職責(zé)的不同，既與會(huì)計(jì)人員有相同之處，又有其不同。相同之處是：都要熟悉會(huì)計(jì)法律法規(guī)，不同之處是會(huì)計(jì)人員側(cè)重于業(yè)務(wù)技能的提高，單位負(fù)責(zé)人側(cè)重于依法決策管理。因此，培訓(xùn)教育工作對(duì)這兩方面的人應(yīng)有所區(qū)別。

（三）落實(shí)監(jiān)督檢查，建立定期監(jiān)管和考核檢查機(jī)制

各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門、稅務(wù)部門應(yīng)切實(shí)認(rèn)真地履行部門的監(jiān)管職責(zé)，做好對(duì)本地區(qū)本部門的會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理。一方面，三個(gè)部門可以聯(lián)合行業(yè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)開展監(jiān)管工作。這樣做既可以擴(kuò)大會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)工作的宣傳面，又可以解決三部門人力不足的矛盾。同時(shí)，也可以組織直接從事會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)人員（須有會(huì)計(jì)證或更高資質(zhì)）先進(jìn)行審計(jì)資質(zhì)的培訓(xùn)，取得資質(zhì)后參與到上述監(jiān)督部門組織的臨時(shí)監(jiān)管工作中去。從而使這些參與監(jiān)管的會(huì)計(jì)人員既監(jiān)管別人、也對(duì)照自己，不斷提高會(huì)計(jì)工作水平。另一方面 ，財(cái)政部門在進(jìn)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的登記和年檢工作時(shí)，應(yīng)由會(huì)計(jì)人員所在單位出具相關(guān)書面證明。對(duì)那些不遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范、道德考核不合格的人，不予登記或不予通過年檢。從源頭上限制不合格會(huì)計(jì)人員進(jìn)入各單位的會(huì)計(jì)工作崗位。最后，對(duì)會(huì)計(jì)人員不定期進(jìn)行考核檢查，對(duì)經(jīng)考核合格的人員，在其會(huì)計(jì)證上登記并備案；對(duì)不合格者，視情況進(jìn)行相應(yīng)的處理。

四、結(jié)論

研究會(huì)計(jì)職業(yè)道德問題，是為了回答時(shí)代發(fā)展中為什么要強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)職業(yè)道德尤為重要，是為了尋找真正提高廣大會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)的最佳途徑而進(jìn)行的，最終是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。一直以來，我國(guó)和國(guó)際社會(huì)都遭遇了許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“陣痛”，經(jīng)濟(jì)損失慘重，社會(huì)影響也極其惡劣。而造成惡果的根本原因大多又是源于難以破解的財(cái)務(wù)管理難題，換言之是會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的情形。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域眾目睽睽的領(lǐng)軍人士—會(huì)計(jì)人員，當(dāng)承載起社會(huì)誠(chéng)信主力軍的重任，不負(fù)眾望、不辱使命，為構(gòu)建和諧社會(huì)盡心盡力。

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（作者單位：云南省大理州巍山縣林業(yè)局）