“江蘇制造2025”的路徑選擇

摘要：目前中國制造發展過程中，遇到能源、原材料以及環境資源供給的制約，而制造業發展所遇到的這些瓶頸必須在“互聯網+”時代被打破。中國制造2025，指明了中國制造業的發展方向，江蘇制造有必要緊跟中國制造2025，結合江蘇省的制造業發展現狀和省情，打造出獨一無二的“江蘇制造2025”。

關鍵詞：江蘇制造2025；路徑選擇；“互聯網+”；創意；孵化器

2015年5月19日，國務院印發《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰略。這是我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領。

先進裝備制造業是一個國家或地區工業化、現代化水平和國際競爭力的綜合反映。優化提升先進裝備制造業、加快發展高端裝備制造業，是加快轉變經濟發展方式、調整產業結構的重要載體。

作為長三角地區裝備制造業老大的江蘇制造，應以此為契機，對接好中國制造2025，實踐好“江蘇制造2025”。

一、江蘇制造的現狀

江蘇是聞名全國的制造業大省，其制造業產業總體規模大，有活力，基礎好。全國500強中，江蘇有80多家，迄今為止，江蘇制造業占全國的比重達到12%左右。

（一）江蘇制造業的五個特點

一是經濟總量穩步擴大。規模以上工業增加值總量、產銷規模持續保持全國第一。

二是重工業、高加工度化趨勢明顯。從重加工制造業行業產值比重變化來看，帶動江蘇制造業向高加工度化方向升級的主要產業是六大裝備制造業。

三是新興產業規模迅速擴大。江蘇全省六大新興產業生產較快增長，規模迅速擴大，比重穩步提高，投資依然強勁。

四是產業集群初現，但是輻射能力不強。目前江蘇還處于產業聚集發展階段，制造業對中心城市周邊地區的帶動影響力不強，缺少形成規模的產業集群，難以有效構建拉動區域經濟發展的增長極。

五是增長速度雖快，但競爭優勢單一，產業層次亟待提升。江蘇高新技術產業增加值占制造業的比重較低，占制造業主導地位的主要是勞動密集型產業，江蘇的鋼鐵、機械、石油化工、有色金屬等傳統工業主要以價格為競爭手段，競爭優勢單一。

（二）江蘇制造業存在的兩個主要問題

一是企業結構尚未優化。與廣東、上海、山東等省市相比，江蘇省領先型裝備制造企業偏少，產業集中度不高，企業“小、散、低”的現狀較為普遍。許多裝備產品利潤率較低難以適應日趨激烈的市場競爭。

二是自主創新能力不夠強。自主創新投入力度不夠大，企業研發經費占銷售收入比重平均不到2%，創新成果轉化能力偏低，新產品產值率不到20%，遠低于裝備制造業強國50%以上的水平。

二、“江蘇制造2025”的路徑選擇

縱觀中國制造2025、德國工業4.0以及美國的“新硬件時代”，結合江蘇制造業的實際狀況，江蘇制造必須要走出一條屬于自己的新路子。

（一）“一個誤區”的務必避免

首先，在當前中國的“互聯網+”時代，江蘇制造應避免進入純互聯網的岔道誤區。一方面，互聯網的世界里，有一個規律：“數一數二，不三不四”。只有第一名和第二名有存在的價值，第三名以后的將被淘汰出局，這種模式下的競爭非常激烈，不利于江蘇制造業的大規模生存。另一方面，用互聯網的工具改造江蘇制造很有必要，但是這“互聯網夾”的拋物線一定有達到峰頂的時候，現在熱得越高，未來冷得越快，速度稍慢，“互聯網+”就可能變成“互聯網鼠夾”。對此，江蘇制造業必須保持清醒的頭腦。

其次，美國幾年前產生了一大批純互聯網和軟件企業，如谷歌、亞馬遜、AUTODESK、FACEBOOK，如今這些公司已經不再聚焦“互聯網+”，而是都在布局圍繞硬件的產業，特別是布局進軍制造業，這是一個機會，也是一個挑戰，江蘇制造應把握好機會，謀劃好全面的布局，推進江蘇制造的進一步發展。

在“互聯網+”的格局下，當前全球正在興起新一輪工業革命：生產方式上，制造呈現出數字化、網絡化、智能化、個性化、本地化、綠色化等特征；分工方式上，呈現出制造業服務化、專業化、產品鏈一體化、產業鏈分工細分化等特征；產業組織方式上，將出現網絡化、平臺化、扁平化的特點；商業模式上，將從以廠商為中心轉向以消費者為中心，體驗和個性成為制造業競爭力的重要體現和利潤的重要來源。

因此江蘇制造在堅持避免“一個誤區”的同時，要順應“互聯網+”的發展趨勢，比如利用工業互聯網，工業企業應用互聯網技術提高整體競爭力， 以信息化與工業化深度融合為主線，強化工業基礎能力，提高工藝水平和產品質量，推進智能制造、綠色制造。促進生產性服務業與制造業融合發展，提升制造業層次和核心競爭力。

（二）“兩條腿走路”的齊頭并進

財經作家吳曉波曾撰文稱，“成本優勢喪失”、“渠道優勢瓦解”、“‘不變等死、變則找死’的轉型恐懼”，是中國制造的三大痛點?？梢哉f，這也是江蘇制造的三大痛點之所在，因此種種這些痛點，直接指向了中國制造2025的基本方針和任務重點——創新驅動、提高國家制造業創新能力。

“創新”這個話題，一再地被熱議，那么，江蘇制造如何進行創新呢？這就涉及到“兩條腿走路”，即針對經濟實力和科研基礎明顯差異的不同制造企業，從兩個方向進行創新，齊頭并進，帶動整體江蘇制造業，共同跨入2025時代。

1. 高科技創新。引導有一定經濟實力和研發基礎的中、大型制造業進行高科技技術改造和推進，提高制造業的全球競爭力，是制造業發展的必然趨勢，也是江蘇制造2025首要的任務。

德國“工業4.0”戰略確立的兩大研究主題：一是“智能工廠”，二是“智能生產”，就是圍繞高科技創新這根主線全面鋪開和推進的。而江蘇制造目前的技術水平，遠不及德國。目前，美國處于全球制造業的第一方陣，德國、日本處于第二方陣，中英法韓處于第三方陣。江蘇制造的總體水平可能還要補上2.0、3.0的課，才能往4.0上去奔。

德國的研發大部分來自企業，而中國現在的研發還是大部分來自政府。江蘇制造業RD經費投入強度為0.97%，根據國際經驗，企業RD投入占銷售收入如果在1%以下，幾乎就難有競爭力。

因此，江蘇制造2025在創新驅動方面的路徑選擇，必須在高科技發展上下大功夫，要特別注重引導中、大型企業進行高科技研發，政府輔之以相應的金融、財稅政策的優惠，并協助推進產、學、研一體化進程。

2. 創意創新。引導經濟實力和研發基礎不夠強大的中、小型制造業走向創意創新之路。

蘋果并不是靠程序員和工程師強大起來的，而是靠設計。創意創新對制造企業的技術研發要求不高，可以通過“拿來主義”將已有的技術移嫁到創意設計中去，或者只需要對已有的技術，進行一些小的變革或者改進，就能夠達到創新效果。

創意創新，和工業設計緊密相關。工業設計是一種橫向綜合創新活動，是工業發展到一定階段后的對工業文明思想的重塑，對人性化發展的尊重，對提高人們生活質量和文化品味及工作效率有著舉足輕重的作用。

美國工業設計協會曾測算過：工業品外觀每投入1美元，可帶來1500美元的收益；日立公司每增加1000億日元的銷售收入，工業設計所起的作用占51%。海爾集團張瑞敏曾與國外客戶進行交流中發現，海爾和米勒兩款同樣的產品，在產品的性能和功能上完全一樣，但是國外客戶還是毫不猶豫地選擇了米勒，因為它的產品更加突顯藝術感。

因此大力發展創意創新，推進工業設計的進步發展，對于經濟實力不夠強大，研發基礎比較弱小的中、小制造企業來說，是一個投入少，回報卻不可估量的行之有效的創新方向。

（三）“三個過程演變”的循序漸進

要順利實現江蘇制造2025，可以依循三個演進過程：需求—互聯網+—終端制造。

1. 需求產生創意，創意決定制造。有需求才能普及推廣，只有廣泛運用，才有生產制造的價值，而創意貫穿于需求和生產制造之間，是需求和生產制造的粘合劑。

愛迪生的第一個發明創造是投票計數器，在當時未被采納使用的原因，正是因為這個發明創造并未迎合當時議會的真實需求。故而愛迪生在他的發明生涯里，發明了人類無法離開的電燈。同樣，這個過程，可以以小米的成功為范例。小米在研發MIUI操作系統的時候，會與粉絲進行充分互動，收集粉絲意見，然后推出改進后的新版本。開發手機新功能之前，也會在論壇上向粉絲透露思路，或在正式版本發布前，讓粉絲投票選擇最想要的手機產品，因此，小米創業不足四年，銷售額即突破300億元，創造了一個奇跡。

可見制造業的產品，必須以需求為前提，創意為核心，來提高其產品的使用普及和企業競爭力。

2. 促進“制造+互聯網+”的“聯姻”?！爸圃?互聯網+”，其本質就是現代服務業和制造業的融合，也是兩化融合的必然結果。當前世界工業的發展，使得服務業和制造業互相滲透，密不可分，特別是生產性服務業的興起，促進了工業智能化的發展。

制造若不與互聯網聯盟，必步中國傳統商業貿易之后塵。以傳統商業貿易為例：商業和互聯網的脫節，已經導致可見的頹敗。傳統百貨業遇“生死劫”，多地已現閉店潮，除了國有傳統百貨業經營愈加艱難，國外百貨業在國內也呈頹敗趨勢。

傳統商業貿易頹敗的原因何在？原因一，網絡購物漸成常態化，電子商務直接沖擊傳統百貨業。原因二，傳統百貨業同質化競爭加劇。這兩大主要原因，也都是目前制造業存在的問題。作為江蘇制造來說，要擺脫產品同質化，提高企業和產品的核心競爭力，必須要借助于“互聯網+”的服務來增加其勝出籌碼，立于全國乃至全球企業競爭的不敗之地。否則也會如同傳統商業貿易一樣，經歷衰敗并被無情淘汰。

3. 江蘇制造的實踐操作過程可借鑒美國的新硬件時代模式。前述兩點為江蘇制造發展過程的必經之路，基于需求，源于傳統制造，加上“互聯網+”的孵化器，江蘇制造2025才能更快捷地實現目標。

江蘇制造可以借鑒美國的科技孵化器。硅谷的孵化器更像一家大學實習工廠，里邊有傳統的各種機床和工作臺，還有現代化的3D打印等各種先進設備。極客和創客們在各自的工作臺上開發自己的東西，需要的原材料都從孵化器里要，設計的產品從原型到最后包裝完畢的樣品，都在這個工廠里完成。很多稀奇古怪的東西，剛進孵化器時，都很丑、很笨、很沒有商業價值，但是由于創客們的創意為這些產品快速迭代，可能明天看到的就是很酷、很靈、很有商業價值的東西。

孵化器給每個創業者一定的資金支持，如5萬美元，花光了，如果產品好，還可以再要錢。由于投資早期，每個項目上花不了多少錢，但是一旦1/10的硬蛋被孵化出來，產生B輪的投資價值，成本全收回來了。

江蘇制造也可以采用這樣的孵化器形式，政府從設備到資金提供系列、完整的服務，而不能象以前一樣，只是簡單地提供場所，象物管一樣收收物管費就算是一個孵化器了。

江蘇制造2025，誰先播種布局，誰先豐收突破。

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（作者單位：中共常州市委黨校 ）