中外合作辦學模式探討

摘 要：隨著世界經濟的一體化，中外合作辦學的步伐逐漸加大加快。不少學校通過實質性的中外合作辦學，引進優質國際職業教育資源，提升高職辦學水平，培養國際化人才。本文以中澳TAFE合作辦學為例，探討如何在合作對象、教學資源、師資隊伍、管理、交流等多個方面進行探索開發，確保中外合作辦學的有效性。

關鍵詞：中外合作辦學 模式 中澳TAFE

課 題：中國高等職業技術教育研究會2012-2013年度課題“中外合作辦學模式的實證研究”（GZYLX1213290）。

縱觀發達國家，無不重視職業教育。高質量的職業教育是確保經濟發展不可缺少的重要因素之一。相比之下，我國職業教育起步晚，而伴隨我國經濟的迅猛發展，職業教育正逐漸由規模建設轉入內涵建設。1999年，國家進一步明確了高職教育的重要地位，高職教育自此走上了快速發展的軌道，迄今已占據高等教育的半壁江山，為我國現代經濟發展提供了大量高級技術技能型人才。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》明確提出：“加強國際交流與合作，引進優質教育資源，提高交流合作水平”。

由于我國高職教育發展歷史短，各方面仍有待改進提升，在全球經濟一體化的大環境下，有必要借鑒發達國家獨具特色的職業教育經驗，形成符合我國國情的人才培養模式，培養具有國際視野的人才，推動我國高等職業教育與世界接軌，促進我國高職教育又快又好發展。筆者認為中外合作辦學模式的關鍵因素包括以下幾點。

一、辦學指導思想

中外合作辦學的主要特色是國際化辦學，實現中外合作辦學項目的全程接軌，滿足中外雙方學校高等教育教學標準和學術要求。高職院校要做好頂層設計，具備國際化發展的視野，明確中外合作辦學的可行性和必要性，通過中外合作提升自身專業的發展，從而把中外合作辦學作為總體辦學目標的重要組成部分。只有在正確的方針指引下，才能實現實質性的中外合作辦學，取得預期成效。

二、合作對象

為實現中外合作辦學目標，選定合適的合作對象是合作成功的大前提。合作對象包括合作院校和合作專業。中外合作辦學期望借助引進國外先進模式，帶動本土專業的建設。因此在選定國外合作對象時，首先考慮其職業教育是否具有國際先進性以及代表性，其次考慮合作專業是否是國外合作院校的優勢或特色專業，其三是本土合作專業在區域經濟發展中的不可或缺性。

筆者學院于2005年起與澳大利亞北悉尼學院合作，開設TAFE旅游管理專業，學制三年，在中國境內舉辦，統招生。澳大利亞是發達國家，TAFE在澳大利亞有100多年歷史，是當今世界具有代表性的先進職業教育成功模式之一，其成功的經驗值得借鑒。旅游業是澳大利亞的重要產業之一，其旅游人才培養模式值得借鑒。北悉尼學院位于澳大利亞經濟發達的悉尼，是公辦院校，旅游管理是其優勢專業之一。在國內，隨著國家把旅游業列入戰略性支柱產業，旅游業蓬勃發展，成為拉動經濟發展的重要動力之一，并對旅游行業人才提出了新的要求，旅游人才缺口更大。學院與澳大利亞北悉尼學院合作開辦TAFE旅游管理專業具備了可行性和必要性，此合作項目具有積極意義和作用。經過近10年的合作，學院中澳合作取得了較好的成效，積累了一定經驗。

三、國際化教學資源

中外合作辦學的核心是國外教學資源的引進。通過引進國外優質教學資源，力求教育思想、辦學理念、課程結構、教學內容及人才培養模式等與國際接軌。澳方為合作專業提供旅游管理專業培訓包，包括能力標準、學習指南、評估指南等，還包括新南威爾士州教育部依培訓包要求統一開發的專業課程，包括課程教學大綱、科目教學大綱、測試準則、教學指導書、教材或教學參考書及其他教學輔助材料等，為中澳TAFE專業提供的都是與澳方同步的完整教學指導材料。學院通過內化國際先進的職業教育資源，力求高起點建設專業，促進教育理念的更新，創新人才培養模式，接軌國際職業教育。

引進優質教學資源要具有時代性。TAFE培訓包每4～5年更換一次，學院同步使用更新的培訓包，其專業主任來校進行介紹和交流，確保培訓包的使用到位。

課程體系的制定以澳方培訓包和標準課程為藍本，同時結合本土區域經濟發特點和人才需要狀況，中澳協調制定課程體系。TAFE課程體系的特色之一是課程和職業能力的結合、課程和資格等級證書一體化。澳方課程體系由3個層次的畢業資格證書或文憑構成，分別是Certificate IV（四級證書）、Diploma（文憑）和Advanced Diploma（高級文憑），各由若干課程組成。根據本土教學需要，基于職業能力模塊，中澳協商，整合各層次課程，每個職業能力模塊包由若干課程組成。以2013年新培訓包為例，Certificate IV由14門課程組成，如Identify hazards， assess and control safety risks；Participate in safe work practices；Provide arrival and departure assistance；Lead tour groups等；把14門課程歸類為4個能力模塊，分別是SAFETY（Identify hazards， assess and control safety risks， Participate in safe work practices）， TOUR GUIDING（Provide arrival and departure assistance， Lead tour groups等）， TOURISM SALES以及VISITOR EXPERIENCE。以能力模塊為教學單位，有利于教學任務安排和教學管理，緊湊而明確，有利于學生快而準地掌握該專業涉及的各職業能力模塊，有利于學生理解各職業能力的構成。

職業能力模塊的命名和能力單元組合實施動態管理，雙方根據行業發展態勢對職業崗位需求和職業能力要求進行調整，確保課程體系的時效性。

四、師資隊伍建設

師資是決定教學質量的關鍵因素。為確保國際化，中外合作辦學專業必須有中外教師共同完成，尤其是專業核心課程。外方教師的授課比例不能少于1/3，外方教師的授課有助于開拓本土教師視野。本土教師隊伍建設尤其重要，基于中外合作要求，必須按中外雙標準進行中方師資隊伍建設，致力于打造一支具有國際視野的高素質師資隊伍，確保教師專業執教能力。筆者學院高標準地要求講授TAFE專業課的教師，要求其必須具有較高的英語水平，能用英文講授專業課，具有企業經歷及行業資格證書，如導游證、人力資格管理師、經濟師等，理論與實踐并重。執行雙軌制發展，既對中方教師執行師資建設方案，也要求其具備澳方TAFE教學資質。學院組織教師參加澳方組織的各項教學培訓、教學觀摩、教學交流會等，教師在2年內必須獲得澳方四級培訓證書，否則不能繼續執教TAFE專業。通過參加澳方提供的師資培訓，教師較好地掌握了TAFE的教學模式和教學方法，對TAFE教學資源的使用更為得心應手。

五、項目管理

1.教學質量雙監控

為確保教學質量，必須實施相應的教學質量監控體系，中外合作辦學更是要評估其效果。學院TAFE旅游管理專業實施質量雙監控。引入澳洲AQTF教學培訓框架評估辦學，規范中澳合作辦學質量。澳方專業教師定期來華授課，授課教師需擔負教學、示范教學、督導之職；每學期澳方教學主管來訪，不僅檢查日常教學及管理，還舉辦教學研討會等，交流教學經驗。同時執行中方教學質量監控體系，如兩周一次的教學信息反饋、中期教師和學生座談會、填寫教學檢查表、提交教學資料等。雙軌管理沒有抵觸，都為同一個目標，只是觀察點不同，如澳洲AQTF包含校企合作情況。雙軌管理有利于完善各項管理，有效促進專業發展，提高辦學的成效性。

2.學生評優雙機制

從2012年起，在執行中方學生評優機制之時，建立澳方評優機制，評選學業優秀生，由澳方頒發證書。學業優秀生首先是學業優秀，同時中方提供學生綜合評價，力求起到模范作用，進一步提升共同育人的效益。澳方頒發證書給學業優秀生，提升學生對TAFE身份的歸屬感。

3.項目雙管理

中外合作辦學必須設立專門管理部門或人員，以提供有針對性的管理。目前，中澳雙方各設項目協調人，澳方由海外教學主管擔任，中方由承辦專業的二級學院院長擔任，其與澳方管理層直接聯系，向中方主管副院長匯報。

六、中外交流

建立中外交流機制，創建國際化氛圍。可從校政層面、學校層面、教師層面、學生層面等入手，開展多元化的中外交流，為學生搭建開闊視野的平臺。

筆者學院與北悉尼學院開展了豐富多彩的交流活動。澳方學校領導每年定期來訪學院，教學主管每學期來訪，授課教師每學期來校授課。筆者學院2013年接待了北悉尼學院第一批官方資助的交流生。2013年，澳大利亞新南威爾士州教育培訓部副部長來訪，學院領導應邀參加新南威爾士州教育培訓部在中國舉行的交流會。澳方學院還針對合作專業學生開設了暑假修學游等。這些都有效促進了中外相互了解。

七、對中外合作辦學的思考

在世界經濟一體化進程中，中外合作辦學是我國高職教育國際化的一個有效途徑。通過合作辦學，接軌國際標準，提升本土專業建設規格。中外合作辦學同時是我國高職教育多元辦學的體現之一，也是高職教育的有效補充之一。中外合作辦學模式的改進和完善，是確保合作辦學成效的關鍵。在探討中外合作辦學模式的各因素時，都離不開國際化和本土化這兩個關鍵點，國際化和本土化相輔相成，需保持一個平衡點。而如何把握這平衡點，需要我們不斷探索和總結。

參考文獻：

[1]陳寶榮.我國高等職業教育國際化發展及對策研究[J].職教論壇，2012（1）.

[2]張翠玲，孔巧麗.職業教育校企合作政策的國際比較及理性檢討[J].中國職業技術教育，2012（24）.

（作者單位：廣東機電職業技術學院）