京津冀一體化打造經濟增長新引擎

中共中央政治局2015年4月30日召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作，審議通過了《京津冀協同發展規劃綱要》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》中既有頂層設計綱要，也有實施方案細則和路線圖。其中，包括交通一體化細則、環保一體化細則和產業一體化細則。據財政部測算.京津冀一體化未來6年需要投入42萬億元。

推動京津冀協同發展是一個重大國家戰略.戰略的核心是有序疏解北京非首都功能.調整經濟結構和空間結構.促進區域協調發展，形成經濟新增長極。按照常人的理解。這一區域化的發展戰略，似乎只能帶動京津冀三省市的經濟發展。事實上，區域化一體化發展的協同連環經濟效應，往往會推動相關多個經濟領域的循環發展.春雨潤物細無聲似地增強整個經濟發展的內生動力。

一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。從湖南當地有關經濟增長數據和省政府2015年的工作報告來看。湖南省近年來推動長株潭一體化發展過程中，不僅長株潭三市的經濟格局明顯變化，單三市的經濟增長后勁與推動前相比較就呈現出超過三倍的強勁發展勢頭，而且在三市的強勁發展輻射效應推動下。與三市相鄰的衡陽、邵陽、懷化、常德、益陽、張家界等市，在建材、交通、環保、電訊、第三產業、醫藥、節能等10大行業產業轉型升級的影響亦日益彰顯。一方面，長株潭三市這10大行業需求呈現出增長與優化升級并舉的新變化；另一方面，衡陽等6市相應的10大產業受其牽引和催化，內變動能增強態勢協同化發展趨勢呈現出聯動效應。同樣，京津冀一體化協同發展，6年42萬億的巨大投資.勢必在相關產業上帶來前所未有的新變化，在淘汰不符合一體化發展趨勢產業的基礎上，新興交通、新興環保、新興能源、新興電訊等一系列產業會不可避免地成長起來.這樣帶動全國相應產業的轉型升級與結構優化自然“水到渠成”，尤其會長遠帶動與京津冀相鄰省市的配套產業受益。

思路決定出路。從宏觀層面來說，通過京津冀一體化的戰略謀劃與強勁推動，無異構建了一個個產業承接和要素集聚新平臺，營造了大眾創業、萬眾創新良好環境，為中國經濟走出去、世界經濟走進來實現相互融合.并讓中國經濟深度參與國際經濟循環創造了有利條件：從微觀角度而言.僅從推動京津冀環保一體化的環境治理來看.與長三角和’珠三角相比。京津冀地區生態環境承載力最為脆弱。根據環保部數據，2014年空氣質量較差的前10位城市中，京津冀占8席；2015年一季度，京津冀區域13個城市空氣質量達標天數比例平均為36.8%.重度污染天數比例為6.9%。嚴重污染天數比例為1.2%.重度及以上污染天數比例高于74個城市5.8個百分點。由此可見，治理任務十分艱巨。共振之下，帶來環境治理產業鏈的大需求.不僅需要京津冀的相應環境產業鏈協同加快發展.而且需要全國乃至世界相應的先進環境產業護航與助力.這就為這些產業的大發展催生出巨大的需求市場。