基于資本積累一般規律視角當前我國失業問題研究

摘要：資本積累的一般規律闡述了隨著資本積累的擴張，資本有機構成會提高，從而產生相對過剩人口，也即失業。我國作為一個社會主義國家，“半無產階級”的存在阻礙了勞動力成為商品，使中國的失業存在一定的“特色”。同時，其存在也為“民工荒”創造了條件。中國曾為解決就業問題而提出的大學擴招的政策又導致了大學畢業生的失業問題，加之教育體制的不合理，更加劇了大學畢業生的失業。

關鍵詞：資本有機構成；相對過剩人口；民工荒；大學畢業生失業

1.引言

一國經濟發展的目標之一就是保證就業，降低失業率對于維持社會穩定，提高廣大人民的物質精神生活水平有著至關重要的作用。近年來，我國經濟保持持續穩定發展，2012年我國國內生產總值達到519470.1億元，是2000年的5.2倍。然而，就我國城鎮登記失業情況來看，2000年城鎮登記失業人數為595萬人，城鎮登記失業率為3.1%，到了2012年，城鎮登記失業人數達到917萬人，城鎮登記失業率也上升到4.1%。這表明在我國經濟快速增長的同時失業問題也不斷凸顯，為避免過高的失業率對我國經濟社會產生過大的影響，本文試圖以馬克思的資本積累一般規律為基礎，同時結合近年來我國經濟發展的實際從更深層次分析我國的失業問題。

2.相關文獻述評

結合我國經濟發展的實際，從資本積累一般規律的視角分析我國失業問題的文獻主要分為以下幾個方面：王寧西（2003）認為我國當前的失業問題產生的原因是國有企業隱性失業的顯性化、農村過剩的勞動力和經濟增長方式的轉型。通過借鑒發達國家的經驗，建議大力發展資本有機構成低的勞動密集型第三產業，擴大就業容量，增加就業機會。于洪軍、劉金鳳（2011）認為馬克思的資本有機構成理論是在一定的時代背景下提出的，其假定條件是科學技術只是對勞動的客觀條件由直接影響，但理論上講，勞動客觀條件的任何變化都不可避免引起勞動的主觀條件的變化。同時，馬克思也指出隨著生產率的極大提高，工人階級越來越大的部分有可能被用于非生產領域。趙丁琪（2013）認為農民工的半無產化狀態限制了農民工的供給，經濟的迅速發展促進了資本積累量的增多，而同時資本有機構成的提高速度遠遠低于資本積累的擴張速度，使企業所需求的勞動力迅速增多，超過了勞動力的供給，由此產生了嚴重的“民工荒”。

由以上總結可知，現有文獻對我國失業問題從資本積累一般規律的視角的研究主要集中于定性研究，定量研究較少；同時，對產生失業的原因總結為資本有機構成提高引起的對勞動需求的較少，和因農村勞動力的轉移等原因引起的勞動供給的增加，而對大學生失業問題缺少深入的探究。

3.當前我國失業問題的特點

馬克思認為勞動力要成為商品必須滿足的一個條件是勞動者除自己的勞動能力以外，沒有任何生產資料，也沒有其他生活資料來源，只能靠出賣勞動力來維持生活。然而，在中國，一個新興階層“農民工”的出現沖破了這一條件。中國特色的“家庭聯產承包責任制”保障了農民對土地的使用權，也造就了我國工業化過程中的一種特殊的半無產階級，農村占有土地卻又不得不涌入城市工作，農村勞動力已經商品化但還沒有徹底商品化，是一種特殊的勞動力半商品。“返工潮”和“春運”則是最好的證明。因此，中國的勞動力流動與其它國家最大的不同是它是一個既有流出又有回流的過程。

在我國勞動力仍絕對過剩的情況下，2004年開始我國沿海地區出現了嚴重的“民工荒”。到2010年，這種形勢并未得到緩解，而是更加嚴重，“民工荒”問題蔓延全國。從“荒”的行業來看，缺工最嚴重的還是玩具、電子、制衣、家具等勞動密集型企業生產線上的普工；從年齡結構上看，“荒”在“80后”和“90后”，即被稱作“農二代”的新生代農民工。根據中國統計局公布的數據，2013年全國農民工工2.69億人，平均年齡37.6歲，1980年及以后出生的農民工1.25億人，占農民工總量的46.6%，高中及以上學歷占33.3%。

1999年開始，國家為了解決經濟和就業問題，出臺了擴大普通高校本專科院校招生人數的教育改革政策，也即大學擴招。2000年我國普通本專科招生數為220.6100萬人，而到2012年，這一人數已達到688.8336萬人。大學擴招的目的在于解決就業，但從目前的形勢來看，大學生的就業并不樂觀。2003年到2013年，全國普通高校畢業生人數從212萬人增加到699萬人，十年時間增長了487萬人，增長率將近230%，再加上歷年未就業大學生人數，大學生就業越來越困難。據預測，大學生失業率還將持續走高，再加上經濟危機導致的經濟下滑，各單位削減招收人數，大學生的就業壓力也與日俱增。

4.當前失業問題的原因分析

當然，失業問題的產生是由各種因素共同作用的結果，本部分只是從資本積累一般規律的視角來探討這個問題。由以上我國失業問題的特點出發主要分析民工荒的原因和大學生的失業。

4.1 民工荒的原因分析

4.1.1 人口增長的放緩

隨著20世紀80年代計劃生育政策的實施以及劉易斯拐點的到來，我國絕對過剩人口有所緩解，有學者認為我國的人口紅利已基本消失。那些“80后”和“90后”的獨生子女占據著很大的比例，即便是最近放開二胎政策的出臺，也不會對人口基數造成很大的影響。

4.1.2 半無產階級的存在

農民工并不是一無所有的勞動者，他們擁有土地的使用權卻又不得不出外打工，這種半無產階級的理性在于當外界條件不適宜時，他們會選擇回鄉依附于自己的土地。一方面，城里低廉的工資促進了農民工的回流。不僅工資低，農民工的勞動條件也很惡劣，合法權益也經常得不到保障，有時甚至連辛苦賺來的工資都不能如愿得到。同時，在城市的生活成本也日益提高。另一方面，黨和國家采取了多種政策措施鼓勵支持農村的發展。農村的基礎設施建設和社會各方面發展都取得了顯著成效。農業生產補貼、糧食最低收購價、養豬補貼等一系列惠農措施的實施，以及交通的便利，生活的便捷，使得農民在農村發展的機會更多，特別是“農二代”，他們對生活的要求不是很高，相對于城市的嚴酷的工作和生活環境，他們更愿意留在鄉下從事大規模種植業、養殖業、運輸業或小商品的銷售。

在低廉工資和國家的惠農政策的雙重作用下，一部分農村剩余勞動力不愿意轉移到城市，一部分已經轉移出的勞動力則向農村回流，總體上農業現存剩余勞動力向外轉移的速度放緩。因此，即便我國勞動力總量是過剩的，但農村滯留的一部分剩余勞動力并不會轉化為現實的勞動力供給。

4.1.3 資本有機構成提高緩慢

2010年彌漫全國的“民工荒”仍然是在“中國制造”行業的勞動密集型生產線上的工人。如果產業升級成功，資本有機構成有了大幅提高，則荒的就會是大學生、科技人員，而不是普工。而這次的民工荒恰好是“低端制造業用工荒”，這說明我國的產業升級并不成功、完全，企業的有機構成提高緩慢。“民工荒”和大學生就業困難并存還反映了我國資本積累水平仍停留在數量的擴大上。

資本有機構成的提高，也即“現代增長方式”，實際上就是相對剩余價值的生產方式。而絕對剩余價值的生產比相對剩余價值的生產更加容易、更加便宜，面臨的風險也更小，因此，資本總是想以絕對剩余價值生產的方式生產。經濟的全球化，恰好為絕對剩余價值的生產從發達國家向貧困的發展中國家轉移提供了條件。一些國際市場上占很大份額的企業、品牌不是由那些發達國家的工人生產的，而是由后發工業國或新興市場經濟國家的工人，如中國的農民工，生產的。如果這樣的生產方式在中國遭到限制，資本又會轉移到別的落后工業國。最近幾年在中國境內的一些大工廠的外遷就是最好的例證。

4.1.4 教育結構的不合理

“民工荒”從年齡結構上看，荒在80后新生代農民工，并且根據2013年的數據，1980年以后出生的農民工占農民工總量的46.6%，將近一半，而高中及以上學歷只占33.3%。這表明新生代農民工的文化素質并不高。文化素質的低下使他們固化在資本有機構成低的制造業、建筑業、電子、制衣等領域。另一方面，農村孩子通過學習改變命運的愿望也越來越迫切。隨著各大院校的擴招，大批的農村孩子可以接受到高等的教育，但隨著而來的是大學畢業生的就業問題，這將在下面部分作一論述。因此，從整體上看，我國的教育體制出現了兩極分化。

4.2 大學生失業問題的原因分析

大學生市場供求不協調是造成大學畢業生失業問題的主要原因，這種不協調主要表現在以下三個方面：

4.2.1 數量上的不協調

大學畢業生供給太多，而需求較少。由下圖可看出，大學擴招以來，全國普通高校畢業生的數目一路飆升。

而我國的產業升級落后，資本有機構成高的部門所需的人力資本數量有限，受過高等教育的畢業生又不愿意去資本有機構成低的勞動密集型產業，致使大量的大學畢業生游離在城市之中，形成結構性失業。這也是我國“民工荒”和“就業難”同時存在的原因之一。

此外，隨著本科生數量的劇增，失業問題的凸出，很大一部分畢業生為了緩解就業的壓力，紛紛加入考研的隊列，待他們畢業之后，又要面臨新一輪的就業競爭，更加劇了大學畢業生的就業困難。

4.2.2 “質量”上的不協調

“質量”上的不協調是指大學生所受的教育、所具備的技能與社會需求不協調。首先，傳統的大學辦學理念是建設綜合性的研究型大學，而處于轉型期的中國需要的則是中高層的應用型和技能型人才，這是第一層脫節。其次，高校的專業課程設置缺乏自主性并且長期固定，內容過于理論，不能順應市場人才需求的變化。同時，如今的大學把學生培養成了“生產線”上同質的“商品”，忽略了創新精神的培育，一旦進入勞動力市場，其替代性很大，這是第二層脫節。最后，大部分學生在校期間不注重自身綜合素質的培養，動手能力弱。這顯然與勞動力市場上所需的綜合性人才不協調。同時，他們大都喜歡追求穩定、高薪、待遇好的崗位，公務員也成為越來越多畢業生的首選。

4.2.3 與我國產業結構調整不協調

資本有機構成結構的變化和產業結構的調整，要求勞動力在行業之間重新配置。一方面，第一、二產業雖然資本有機構成提高緩慢，但對大學生的需求不多。第三產業資本有機構成較低，可吸納勞動力人數較多，而現階段我國的第三產業并不發達，能吸納的勞動力也有限，因此就會暫時出現供大于求的情況。另一方面，對腦力勞動者和體力勞動者需求的變化，會導致資本有機構成的質變，使衰落部門的勞動力不適應新興行業的發展要求，就會產生結構性失業。

我國正處于轉型期，產業結構在不斷調整，這也意味著新的技術、產品在不斷替代舊的技術、產品。舊的產品技術的淘汰縮減著它所需的大學生的數量，而新的產品技術的開發所需要的人才、技能不能短時間內供應，于是出現了技能結構性失業。

5.結論

我國作為一個社會主義的國家，發生勞動力轉移的特殊階層“農民工”，擁有土地的使用權，卻又不得不出外打工。當外界條件不適宜時，他們選擇回鄉依附于自己的土地，因此農名工的轉移是一個既有流出又有回流的過程。這就為“民工荒”創造了條件。

當初為了緩解就業壓力的大學擴招的政策“生產”出了一批批替代性較小的“產品”—大學畢業生，由于學校的供給與市場的需求、國家產業結構的調整不相協調，使得大學畢業生的就業壓力越來越大，出現了“就業難”的問題。

“民工荒”和大學畢業生“就業難”是有聯系的，聯系就在于教育上。農村中的80后、90后一部分接受了高等教育，進入大學，成為了“就業難”的對象；而另外一部分滯留在了農村，成為了“民工荒”主要的稀缺對象。

為解決大學畢業生就業困難的問題，宏觀層面上，應大力發展第三產業和新興產業，支持鼓勵非公有制經濟的發展，為社會創造更多的工作崗位，引領大學生的就業；中觀層面上，有條不紊地進行教育體制改革，使學校的課堂教育更多的是為了市場的需要，培養學生的動手實踐能力；例如最近教育部的改革方向：國家普通高等院校1200所學校中，將有600多所轉向職業教育。微觀層面上，大學生在校期間應注意提升自身的綜合素質，不能只“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，要善于把握社會需求的轉變，培養自己的“異質性”，這樣才能在畢業生的勞動力大軍中制勝。

參考文獻：

[1] 馬克思.《馬克思恩格斯全集》第23卷

[2] 王寧西.馬克思的相對過剩人口理論與當前我國的失業人口問題.北京交通大學學報，2003（4）

[3] 于洪軍，劉金鳳.資本有機構成理論視閾下大學生結構性失業問題研究.現代教育管理，2011（1）

[4] 趙丁琪.“民工荒”的政治經濟學分析.西安財經學院學報，2013（6）