論毛澤東干群平等思想及其現實啟示

[摘 要]生活在封建農村家庭的毛澤東，經歷過中國最黑暗與最動蕩的時期，他的一生在一定意義上可以說是不斷追求社會平等的過程。在毛澤東全部平等思想中，他的干群平等思想極其豐富的。本文在對歷史文獻與毛澤東原著研究的基礎上，對毛澤東干群平等思想進行了深入研究，這不僅有利于豐富毛澤東思想理論，更為我國當今的反腐大計提供了重要的借鑒，具有十分重要現實意義。

[關鍵詞]毛澤東;干群平等;反腐

[中圖分類號]A841 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）01 — 0025 — 02

干群關主要是指干部與群眾、領導者與被領導者之間的政治關系?？v觀中國的古代與近代歷史，中國可以被稱為是一個“官國”?！肮俦疚弧彼枷?、特權思想有著深厚的歷史淵源。這種容易被繼承的官僚主義作風和特權現象，是阻礙中國實現干群平等的最大思想因素，在某種程度上可以說是根深蒂固。中國的第一代領導人毛澤東十分反對社會中存在的腐敗與特權現象，圍繞著干群平等問題展開過大量的研究。時至今日，雖然時代有了很多變化，但中國亦面臨著嚴重的腐敗問題，重新學習毛澤東干群平等思想具有很重要的現實意義。

一、毛澤東干群平等思想的主要內容

（一）強調干群關系平等的重要性，并主定期對黨員進行思想政治教育。

毛澤東認為要想使干群之間實現平等，就必須首先向這種思想作斗爭。毛澤東最痛恨“官壓民”的社會現象。他指出官僚主義作風的社會根源是“反對統治階級對待人民的反動作風的殘余”，形象地將干群關系比作魚與水相依存的關系，指出干群關系的不和諧會直接影響社會主義制度的建成和鞏固。作為無產階級的領袖，毛澤東一直是同人民群眾同進退，共命運的。革命時期，和人民群眾并肩一起尋求解放之路，建國后把更主張把人民放在首位，尊重勞動人民主人翁地位。毛澤東認為要想把領導上的官僚主義消滅的干干凈凈，“需要每一年整一次風”。正如他在1960年《反對官僚主義，克服“五多五少”》一文中所指出的那樣：“官僚主義這種舊社會遺留下來的壞作風，一年不用掃帚掃一次，就會春風吹又生了”〔1〕。在這種思想的指導下毛澤東特別注重定期對黨員干部進行思想政治教育，并主張通過不同形式的實踐活動來消除影響干群平等的因素。

（二）在干群關系中，毛澤東要求廣大領導干部首先要端正態度。

在毛澤東看來，領導者與被領導者的地位和身份是沒有區別的，有的只是分工的差別。領導干部要把自己看做是普通勞動者。正如他所說的那樣，“但是任何人不論官有多大，在人民中間都要以一個普通勞動者的姿態出現。決不許可擺架子。一定要打掉官風。”〔2〕他指出官氣是一種“不平等待人”的“最低級的趣味”，我們應該樹立共產主義的崇高趣味。不擺架子，不擺資格，“必須使人感到人們互相間的關系確實是平等的，使人感到你的心是交給他的”?！?〕這就要求干部要擺正自己的位置，自覺樹立起干群平等的崇高信念，切實走進群眾，杜絕脫離群眾的現象。解放戰爭勝利前夕，在黨即將面臨著由革命黨到執政黨角色的大轉變時，為杜絕黨員在掌握政權后可能會出現的官僚主義作風，毛澤東在黨的七屆二中全會中提出了“兩個務必”的要求，即“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”〔4〕 毛澤東晚年，為了能使農民群眾真正擁有管理國家平等權利，他主張讓農民和勞動者來管理國家，并希望能以此來縮小階級差別。1959年針對《蘇聯政治經濟學教科書》中的某些觀點毛澤東發表談話，補充指出：“這里講到蘇聯勞動者享受的各種權利時，沒有講勞動者管理國家、管理軍隊、管理各種企業、管理文化教育的權利。實際上，這是社會主義制度下勞動者最大的權利，最根本的權利?！薄?〕在這種思想的指導下，毛澤東曾試圖培養農民成為黨的接班人，如讓陳永貴、李素文、吳桂賢等一批工作在第一線的勞動模范，走上中央領導崗位，參與國家事務管理與監督。從而希望能切實保障勞動者的工作、休息、受教育等一系列權利。

（三）為了加強同群眾的聯系，毛澤東還要求廣大干參加勞動。

毛澤東指出，“對于社會主義制度說來，是帶根本性的一件大事。干部不參加集體生產勞動，勢必脫離廣大的勞動群眾，勢必出修正主義。”〔6〕他認為通過集體勞動一方面能促使廣大干部走進群眾、了解群眾需求。當官員像普通老百姓一樣工作時也使他們自己思想上得到改變，當官員自己不認為自己有什么特殊的，沒有權利帶來的優越感的時候，便更能認識到干群之間的平等關系。毛澤東還特別強調影響官僚主義的另一種表現形式，即命令主義。也就是領導只安排事情，寫決議，而沒有親自走進群眾，檢查工作。指出處在高級機關 的工作人員要走進人民群眾，了解人民群眾。

二、毛澤東干群平等思想的現實啟示

毛澤東干群平等思想對我國當前的重要啟示體現在以下三個方面：

首先，要對黨員進行思想政治教育，發揚黨內民主。毛澤東指出：“但是任何人不論官有多大，在人民中間都要以一個普通勞動者的姿態出現。決不許可擺架子。一定要打掉官風?！薄?〕所以，首先要對黨員進行思想教育，清楚他們頭腦中已經存在或者可能存在的“官本位”思想，使廣大黨員能真正認識到“公仆”二字的真正意義。為抓好黨員干部的思想政治教育，要做到兩個重視：一是重視政治教育。就是要善于用馬克思主義主義理論武裝頭腦，堅定理想信念。要深入開展以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨章等為主要內容的主題教育活動，不斷拓寬教育渠道，把黨員群眾喜聞樂見的、樂于接受的好方法運用到學習教育中來，特別是注重發揮紅色教育資源優勢，例如：組織黨員參觀革命圣地、紅色經典誦讀、重溫黨史等活動，凈化黨員靈魂，增強黨員的責任感。二是重視抓好經常性思想工作。就是依據黨的路線方針政策和思想道德標準，針對黨員的實際思想問題，隨時隨地進行的教育疏導?？梢酝ㄟ^定期開展黨員向黨組織匯報思想、黨組織對黨員分析指導思想，黨員內部相互交流思想等活動，使黨員為人民服務的態度、立場、觀點。

其次，推進政治、經濟、文化、社會體制改革，為干群平等提供制度保障。

平等的實現不僅需要有堅實的物質基礎，還需要有制度作保障。作為第一代領導人毛澤東，在國內建立了一系列以平等為基礎的社會基本制度。如，政治上建立了人民民主專政制度，人民代表大會制度，政治協商制度，還包括一系列保障人民權利的法律制度;經濟上建立了生產資料公有制，供給制，人民公社制度等;教育文化上，主張普及教育，打造大眾文化，實行雙百方針等。此外，在社會方面，又提出民族區域自治制度等。所有這些制度的建設都是為中國特色社會主義的制度建設奠定了基礎，也提供了借鑒。思想的正確與否是通過實踐來檢驗的。實踐證明，毛澤東在平等制度建設方面的基本思想與方向是正確的，但也有許多不足之處。例如，法制方面的不健全，導致了社會中一度出現了混亂;經濟中的供給制嚴重束縛了生產力的發展，使市場缺乏活力，導致了共同貧困而非人人平等。

中國特色社會主義的第一代領導人鄧小平，在肯定毛澤東革命與建設中的偉大成就同時，也指出了1957年之后由于“左”的思想所造成的國內制度的極端與混亂。提出我們在總結歷史經驗的基礎上，可以把黨的十一屆三中全會的國內最重大的新政策總結為兩條：“一條是政治上發展民主，一條是經濟上進行改革，同時相應地進行社會其他領域的改革。”〔8〕他強調指出國內的改革應該是“全面的改革”，是包括政治經濟以及科技教育等各行各業在內的改革。而所有的改革必須堅持社會主義正確方向的改革，鄧小平指出：“在改革中，我們始終堅持兩條根本原則，一是以社會主義公有制經濟為主體，一是共同富裕?！薄?〕 這就為所有的改革明確了原則、方向與目標，使改革不會變質而順利進行。改革的順利進行能為實現廣大人們之間更加平等的社會環境創造條件的。新時期新形勢下，黨的十八大報告中又提出了針對我們新世紀的新目標，即全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，強調要“全面深化經濟體制改革”、“推進政治體制改革”、“加強社會建設，推進社會體制改革”等等。從黨的不同時期來看，社會各方面的體制改革一直在進行，并且不斷在深化，其中有繼承有發展更有完善?？傊?，在某種意義上，所有這些努力都是為平等社會的實現提供制度保障。

再次，健全監督制度，推進依法治國，從法律層面保障干群平等的實現。

權力的行使離不開人民的監督，健全監督制度，推進法律制度的約束，有利于將權力關進制度的籠子里，使權力在陽光下運行。雖然毛澤東在法律監督方面過于強調“大民主”以至于監督體系得到過破壞，但這些經驗教訓啟示我們更應該重視法治建設，在法制范圍內保障監督體制。2014年10月20日至23日我黨在北京舉行審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。全會提出，“法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。”〔10〕這是首次提出了“依法治國”的主題的全會，充分體現了我黨對于依法治國戰略的重視，也體現了國家對反腐體系建設的加強。通過全面履行政府職能，“推進機構、職能、權限、程序、責任法定化”，推行政府權力清單制度。特別是建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，有利于從制度上杜絕腐敗之風?！?/p>

〔參 考 文 獻〕

〔1〕〔5〕毛澤東文集（第八卷）〔M〕.北京：人民出版社，1999：166-129.

〔2〕〔3〕〔7〕毛澤東文集（第七卷）〔M〕.北京：人民出版社，1999：355-354-355.

〔4〕毛澤東選集（第四卷）〔M〕.北京：人民出版社，1991：1438.

〔6〕建國以來重要文獻選編（第十六冊）〔M〕.北京：中央文獻出版社，1997：325.

〔8〕〔9〕鄧小平文選（第三卷）〔M〕.北京：人民出版社，1993：116-142.

〔10〕http：//gd.people.com.cn/n/2014/1024/c123932-2270 2200-02.html.

〔責任編輯：張 港〕