略論高校師德建設工作評價體系的構建

[摘 要]辦好人民滿意教育，落實立德樹人的各項要求，根本任務應是建立一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍”，首要任務是師德建設。如何使師德建設工作從軟任務變成軟實力，師德建設工作評價體系的構建應當成為一個重要載體，這也將對師德建設規范化、制度化賦予新的內涵，從而提升科學化水平。

[關鍵詞]立德樹人;師德建設;評價體系

[中圖分類號]G645.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）01 — 0131 — 02

黨的十八大以來，中央宣傳部、教育部及各級教育行政主管部門按照立德樹人的要求，對高校師德建設相繼提出了一系列新要求，這也深刻表明了高校師德建設面臨的新形勢、新任務，為新時期加強和改進師德建設指明了方向。本文旨在按照黨的十八大精神提出的新要求，對高校師德建設工作中評價體系的構建做一些有益的探索。

一、師德建設工作評價體系構建的重要意義

黨的十八大報告提出，教育是民族振興和社會進步的基石，要堅持教育優先發展，全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為教育的根本任務，加強教師隊伍建設，提高師德水平和業務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。習近平總書記在同北師大師生座談時，殷切期望廣大教育工作者要做黨和人民滿意的好老師，并語重心長的提出好老師要有理想信念、道德情操、扎實學識和仁愛之心。話語之中，包含著對教師職業道德的期待。

立德樹人首先要立師德，辦人民滿意教育的關鍵是培養人民滿意的教師，教師是學生成長的引路人，培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的主要實施者，是全面推進教育教學改革、落實立德樹人根本任務的具體承擔者，學高為師，身正為范，為人師表是對教師的使命要求。我們要從立德樹人，育人成才，確保黨和中國特色社會主義事業興旺發達的高度，從落實科學發展觀，全面建成小康社會，構建和諧社會，建設和諧校園的高度，充分認識新時期加強和改進師德建設的重要意義。

長期以來，在各級黨政組織的關心和重視下，師德建設取得了顯著成效，但在實踐中，還存在浮在面上的多，深入實施少;軟性要求多，剛性指標少;安排部署多，考核評價少的現象。其中一個重要原因，就是軟任務沒有形成軟實力，工作任務與考核評價脫節。師德建設工作能否收到實效，關鍵一環是建立科學合理的，具有激勵作用的考核評價體系。科學構建高校師德建設評價體系是推進高校師德建設工作的必然要求。

二、高校師德評價體系構建的原則和內容

高校師德建設不僅是建設高素質教師隊伍的迫切需要，也是改進教風、帶動學風、弘揚校風的迫切需要。構建高校師德建設評價體系，是師德建設制度化、規范化基礎上向科學化提升的重要途徑和載體。對于激勵和規范師德建設工作具有重要的約束力和激勵作用。

（一）評價體系的構建原則

1.系統性原則

高校師德建設工作是一項系統工程，內容涉及高校管理的各個方面，其建設管理與評價體系指標的確定應從系統的角度出發，全面地、系統地反映高校師德建設管理系統中的各個子系統及其相互協調以及整體運作，體現出層次性和結構性，保證師德建設管理與評價的有效運行。

2.科學性原則

納入高校師德建設工作評價體系的每一個指標都要有明確的內涵和科學的解釋，既要符合時代精神，同時也要體現教育科學、管理科學的要求，在考慮指標選擇、指標權重確定、數據選取時，要體現數據的可比性和計算方法的科學性。

3.操作性原則

評價是為管理服務的。如果評價的指標體系過于抽象復雜，就不能達到管理的目的。因此，在進行指標體系設計時，應充分考慮其可操作性，這樣才能保證目的的真正達成，指標的設計既要考慮有數據的支持、數據獲取的難易程度和可靠性，又要考慮計算方法的簡易性等。

4.可比性原則

評價指標要具有橫向和縱向的可比性。所謂的橫向可比性，指的是在不同學校之間或同一學校的不同內設機構之間評價結果的可比性，這樣能夠衡量不同單位師德建設方面的效果。縱向的可比性指的是在同一單位或部門內部，不同的發展階段師德建設水平和效果的比較，這樣可以保證同一單位和部門師德建設的連續性和發展性，才能促進師德建設水平的提高。

（二）評價體系的內容

1.評價內容

高校師德狀況如何，關鍵取決于高校能否按照上級主管部門的要求，從本校的實際出發，構建一整套師德建設的制度和體系，形成“以制度強化師德、以典型引領師德、以活動推進師德”的長效機制。只有這樣，才能打造一支“師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍”。因此，師德建設的結果取決于師德建設工作，而師德建設工作的成效就需要師德建設工作評價體系作為載體來進行督促與推進。按照師德建設工作評價體系構建原則的要求，評價體系是對高校內設機構在師德建設工作方面的管理與評價。主要內容為師德建設工作領導體制和工作機制的建立;建立健全師德建設工作的相關制度;年度工作安排部署與規劃;先進典型的培養與宣傳;教書育人、管理育人、服務育人工作的推進措施和主要業績;教職工職業道德規范的學習與培訓;教職工職業道德的監督與考核。

2.評價指標體系

評價指標體系的構建，應遵循師德建設的一般規律，合理劃分一級指標和二級指標，建立一個完整的有反饋的連續閉合的師德建設工作的考核評價體系。這一切都將有利于學校統領師德建設的全局，最大限度地消除以往師德管理中存在的盲目性和隨意性，為加強師德建設的科學決策奠定了良好的基礎，從而使師德建設工作更加具有針對性和實效性。通過師德建設工作評價指標體系的建立，使高校師德建設工作量化、細化、規范化，從而對高校內設機構師德建設工作起到考核、評價與激勵作用，形成師德建設工作的重要載體，推進師德建設工作內容創新、載體創新、制度創新。

3.評價體系實施應注意的問題

師德建設工作評價體系的構建是一個系統工程，它所指向的目標是高等學校及其內設機構，評價的指標注重在師德建設的“工作”。對一個單位而言，師德建設能否不停留在紙上談兵，而是言之有物、落地有聲的抓出實效，關鍵還是各級黨政組織的工作“實打實”的抓出成效，做到有規劃、有制度、有部署、有載體、有檢查、有考核評價。鑒于此，在設計和運用評價體系對師德建設工作進行評價時應注意以下幾個問題：

一是注重“頂層設計”，統領師德建設。師德建設長期以來往往被看作是“軟任務”，存在著上熱下冷的傾向。但從“立德樹人”和“辦好人民滿意教育”的戰略視角審視，師德建設又是一項關系中國特色社會主義辦學方向、關系辦好人民滿意教育的成敗、關系社會主義事業建設者和接班人培養質量的“硬任務”，是大學教育的“魂”之所在。因此，各級領導干部務必重視師德建設，定規劃、建制度、提要求、抓落實。否則，必將使師德建設流于形式，形成說起來重要，做起來次要，忙起來不要的狀況。

二是圍繞“教風”抓師德，引領師德建設。“教風”是各高校依據師德規范并結合各自學校實際制定的教師行為準則，是師德建設的重要載體。立德樹人是教育的根本任務，“樹人”必先“立德”，“立德”必先“立師德”，正所謂育人者必先育己。因此，師德建設的主線應是以社會主義核心價值觀為指導的“教風”建設，以良好的“教風”帶動優良的“學風”，形成熱愛祖國、崇尚科學、立志成才的“大愛、大學、大道”的校風。

三是發揮“評價體系”作用，推進師德建設。“評價體系”著眼于對各基層單位師德建設的考核與評價，旨在以量化的方法評價各單位師德建設的狀況，以此督促和推進師德建設。對個人的師德評價建議由各基層單位制定細則并實施。“評價體系”中各項評價指標，以項目量化的形式，體現了師德建設的實效性、創新性和可操作性，合理區分了不同指標的權重，在實施中應注重日常考核與集中考核相結合以日常考核為主的原則，切實發揮“評價體系”在師德建設中的考核、評價與促進的作用。

三、師德評價體系建設的組織與實施

師德建設工作評價體系是推進師德建設的重要載體，在組織實施中要以推進工作為導向，以量化考核為基礎，堅持公平、公正、公開的原則，切實發揮評價體系的導向作用。

一是建立領導體制和工作機制。學校及各基層單位應建立師德建設工作領導小組，主要負責人要以主要精力抓師德建設，承擔起師德建設工作的領導責任，構建黨委統一領導、主要領導親自抓、相關部門密切配合、全體教職工共同參與的統一領導、分工負責、協調一致、齊抓共管的師德建設工作領導體制和工作機制。

二是建立評價體系的運行機制。師德建設工作評價體系的組織與運行應由校師德建設工作領導小組負責，按照師德建設工作相關職能的要求，組成考評小組對各基層單位師德建設工作進行年度考核，作為師德先進集體評選的重要依據。考評結果既是對各單位師德建設工作的評價，也是師德建設加強和改進的重要依據。

三是建立評價體系運行的監督機制。師德建設工作評價體系的運用，要堅持公平、公正、公開的原則，在年度考核之前，要采取不同形式，聽取相關職能部門、教代會代表、民主黨派及無黨派人士代表、學生代表關于師德建設工作存在的問題及建議，確保師德建設工作評價體系的運行公平、合理、有效，切實發揮評價體系在促進師德建設工作中的積極作用。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕黨的十八大報告〔Z〕.

〔2〕教育部《高等學校教師職業道德規范》的通知教人〔2011〕11號〔Z〕.

〔3〕關于進一步加強師德建設工作的意見（黑教聯

〔2013〕74號）〔Z〕.

〔4〕呂克寧，肖洪，等.黑龍江省高校師德考核評價體系建構的研究與實踐〔J〕.哈爾濱體育學院學報，2013，（06）.

〔5〕鄒大勇.構建新時期高校師德評價體系的若干思考〔J〕.文教資料，2007，（07）.

〔6〕楊延紅.關于新時期高校師德建設的幾點思考〔J〕.中國勞動關系學院學報，2009，（04）.

〔7〕崔楠.關于高校師德評價體系構建的思考〔J〕.科教導刊，2012，（02）.〔責任編輯：侯慶海〕