中國社會轉型期執行系統分析

摘 要：社會的發展必經社會轉型的過程，其中人們的具體行為不僅是社會轉型目的與方向的執行力量，也是決定社會轉型最終結果的關鍵因素。全面了解人的行為在社會轉型的三個階段的表現與作用，對正處于社會轉型期的中國有著至關重要的作用。國家在社會轉型期對于社會的管理必須符合社會的實際狀況，合理運用法律與道德雙重辦法，調整社會人的具體行為，引導個人差異與群體差異趨向需要，塑造符合國家利益與時代潮流的文化體系。

關鍵詞：社會轉型；國家管理；價值觀

一、執行系統的本質與特性

社會轉型的概念主要是指社會政治、經濟、日常生活和信仰等任意一個部分致力于現代化方向的性質改變。而社會在經濟結構、政治權利、精神文化等各個方面的轉型，都必然要以社會最基本的組成——人，作為執行力量。生產力的發展，社會結構的變遷，精神文化的進步，都需要人的具體行為實現和執行。人組成社會，人的行為形成社會活動，因此社會的發展，自然需要人的行為推動，人的行為促進生產力發展，人的行為改變經濟結構，人的行為創造精神文化。社會轉型的實踐與實現都必須依靠社會最基本的人的行為，人是社會的發展與穩定的關鍵，人的能動性是社會發展的必要條件。

社會是人共同生活之間物質、文化、精神意志交流、對抗、融合的產物，社會活動本質上就是人的活動與行為。從全局角度來看，社會環境是影響人的行為的重要因素。大的環境在很多時候將直接作用于個體的思想、行為。群體行為與個體行為相互影響，相互關聯。而社會環境對于群體行為以及個體行為的影響，最直接的表現是社會價值觀的樹立，意識決定行為，社會價值觀的一致性，是保證群體一致性的根本，也是保證個體符合群體利益的重要力量。但同時社會中的每一個人都存在千差萬變的性格，習慣和境遇，這樣的不同，必然形成不同的價值觀，導致不同的社會行為，因此而言，人的行為存在多變和不穩定的特點。

正是人的行為有著多變性與不穩定性，而且人的行為是社會、國家的根本性推動力，對人的行為的調整貫穿于古今中外社會發展的整個歷程，人與人之間的約定、協議，到群體的習慣、風俗、規定，再到國家的行政管理、法律強制，直至整個社會的道德輿論，都是對人的行為的調整。

二、中國執行系統的現狀

目前，中國同樣進入了社會轉型的關鍵時期，這關系到中國特色社會主義事業的前進道路，也關系到中華民族的偉大復興。但中國也同樣面對社會轉型時期傳統社會結構的崩塌，思想混亂、社會動蕩、社會核心價值體系受到猛烈沖擊的局面，而傳統的儒家“心律”控制系統已不能獨立承擔調整社會轉型執行系統的重任。中國在法律體系和社會保障體系中存在很多方面仍有較大空白，整個中國社會的價值體系、精神思想仍處于相對落后的水平，社會主義核心價值觀未能全面的深入人心，加之外來思想的沖擊，本土的“官本位”思想以及外來的“金錢至上”思想在中國社會產生了巨大影響。因此，制定新的社會制約體制，樹立新的社會核心價值觀已經迫在眉睫。

三、中國執行系統的改良建議

根據科學發展觀的理論依據，發展是執政興國的第一要務，解決中國的一切問題的根本還是要靠社會整體的發展。要保障科學發展觀的貫徹落實，就必須順應時代的要求，著眼于對穩定理論、穩定思路的創新，穩定機制的健全，穩定難題的破解，為實現全局穩定樹立科學的觀念觀，為促進全面、協調、可持續的發展創造和諧穩定環境，為滿足人的全面發展提供良好的社會環境，構建合理、先進的社會結構模式。堅持以人為本、動態、公正、民主、和諧、可持續的法治觀念。

具體來說，首先，確立合乎國情、符合民意、有具體行為規范的社會主義核心價值體系，給個人行為指明方向，確定標準，避免“假大空”的社會價值觀，為實現社會穩定，正確調節社會轉型執行系統提供理論依據。

其次，完善法律體系，構建社會主義法治格局，以國家強制力保證社會穩定，充分發揮法的教育作用、指導作用、衡量作用，為人的行為規范提供最低的標準，保障社會轉型執行系統的積極作用得到充分發揮。

再次，要積極轉變政府職能，從統治到治理，從統治到良治，使政府能更加高效、廉潔、開放、透明，正確處理政府與市場的關系，充分利用市場機制，優化資源配置，增加競爭性，鼓勵民眾社會組織對公共事務的參與，提供有效的參與渠道，充分發揮作用，以行政管理的手段對整個社會進行引導、調整和規范。

最后，切實的解決造成中國社會在社會轉型期的不穩定和擾亂執行系統，即人的行為的因素。一是要把促進就業增長，降低當前不斷升高的失業率，將其作為社會穩定目標重點。二是開辟多種渠道籌集社會保障資金，加快社會保障制度改革。三是積極而穩妥的大力消除一切阻礙社會流動的體制和機制，建設充滿流動機會，公平開放的現代社會結構，為社會的長期穩定提供結構支持條件。四是防腐敗制度建設的全面開展，治國先治吏，解決吏治腐敗是社會轉型的重要條件，也是保障執行系統發揮積極作用的必然要求。

四、結論

我國必須借鑒古今中外在社會轉型期經驗教訓，避免動蕩因素的擴大，消除不穩定因素，樹立正確的社會主義核心價值體系，貫徹落實科學穩定觀，正確引導社會價值取向，調節人的行為，建立健全社會的法治體系，社會保障體系，遏制腐敗，降低貧富差距，緩和社會矛盾，以道德和法律為原則，政府調節，社會協作的方式，充分發揮執行系統的積極能動作用，同時以強有力的治安措施，維護社會穩定大局，保障公民生命財產安全，塑造良好的行為習慣環境，創造和平、穩定、民主、開放、公平、正義的法治國家，使我國能順利、平和的進入適應社會發展和生產力水平的穩定時期，絕不能在此關鍵時刻，使國家陷入混亂的被動局面。要相信，隨著中國現代化和社會轉型事業的深度發展，中國的各項事業都會走上正常和健康的道路，戰勝和抵御各種自然風險、社會風險的能力會大大增強。

參考文獻：

[1]雷龍乾.《中國社會轉型的哲學闡釋》.人民出版社，2004年版.

[2]李培林.《中國社會和諧穩定報告》.社會科學文獻出版社，2008年版.