論監(jiān)獄的人性化管理

摘 要：監(jiān)獄的人性化管理是新興的一個(gè)概念，主要是以人為本的理念在監(jiān)獄制度層面的重要體現(xiàn)，但是目前需要完善。在執(zhí)行法律法規(guī)的理論上須要堅(jiān)持遵循切合實(shí)際、以人為本、努力改造的基本路線，在執(zhí)法的過程中不僅要以嚴(yán)格的法律法規(guī)制約犯人，更要堅(jiān)持人性化管理的“人文關(guān)懷”。

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄人性化管理；以人為本；人權(quán)保障

一、監(jiān)獄人性化管理的基本問題

（一）監(jiān)獄人性化管理的內(nèi)涵

監(jiān)獄人性化管理的理論秉承了“人性”的理念。我們想要熟悉人性化管理，就需要了解人性的概念以及人性的特點(diǎn)和規(guī)律。人性到底怎么去理解，實(shí)際上存在了各種各樣的說法，但是“平等”是其最本質(zhì)的東西。

（二）監(jiān)獄人性化管理的理論依據(jù)

我國科學(xué)發(fā)展觀中的“以人為本”是其依據(jù)。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是其當(dāng)代的理論依據(jù)。

罪犯人權(quán)保障的理論也是其依據(jù)。著名人權(quán)專家徐顯明在接受監(jiān)獄學(xué)者張晶采訪時(shí)認(rèn)為：“法律上，在理解人的時(shí)候，首先要承認(rèn)所有的人都是法律關(guān)系的主體。在主體問題上，必須承認(rèn)普遍性原則，即權(quán)利的主體是普遍的，亦即人權(quán)的主體是普遍的，不管是敵人還是人民，只要他是人，他就享有人權(quán)。顯然，對罪犯也要講人權(quán)。這是建立法治國家的必然要求。”

（三）我國監(jiān)獄實(shí)行人性化管理的背景

1.為提高罪犯改造質(zhì)量而提出

監(jiān)獄執(zhí)行處罰，不僅只是懲罰罪犯的過錯(cuò)行為，也不只是彰顯國家法律強(qiáng)制執(zhí)行的一面，更不是單純的去對罪犯進(jìn)行關(guān)押，而是為了改造人、預(yù)防和減少犯罪及社會(huì)得到安寧，維護(hù)社會(huì)的治安。監(jiān)獄行刑的目的是在教育人、感化人、挽救人，更重要的是讓犯罪者明白執(zhí)行刑罰的原因，并且愿意接受改造，最終提高罪犯的改造質(zhì)量。

2.為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀而提出

十六屆三中全會(huì)上，“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀理念予以提出，號(hào)召全國各個(gè)階層踐實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

3.根據(jù)國際人權(quán)保障形勢而提出

無論是法律制度設(shè)計(jì)還是執(zhí)法者的執(zhí)法理念，更別說群眾認(rèn)識(shí)，犯人總是低于正常公民。由此，我國的監(jiān)獄管理工作面對實(shí)際操作與人性化管理理念的矛盾，迫切需要培養(yǎng)新的制度理念和構(gòu)建新的管理模式代替原有的管理體制。

（四）監(jiān)獄人性化管理的意義

1.完善了相關(guān)的法律制度

我國監(jiān)獄在日常管理工作中遇到的問題都能根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況逐一得到解決，及時(shí)消除隱患。在監(jiān)獄“人性化”方面，融合了國家科學(xué)發(fā)展觀以人為本的管理理念，多方面多方位的為犯人著想，在不斷摸索中逐步形成科學(xué)有效、簡單實(shí)用的管理制度。

2.改變了罪犯的改造觀念

為了體現(xiàn)監(jiān)獄人性化管理“以人為本”的重要思想和理念，在實(shí)施有關(guān)措施和制定相關(guān)制度上，監(jiān)獄管理者和執(zhí)行者都著重強(qiáng)調(diào)了人性。

3.罪犯的合法權(quán)益得到了保障

我國政府重視基本人權(quán)的保護(hù)，相應(yīng)地，罪犯的人權(quán)的保護(hù)也很快的提上了日程。監(jiān)獄人性化管理的工作重點(diǎn)是，在法律許可的范圍內(nèi)，使得罪犯的人權(quán)和合法權(quán)益不受侵犯，并且改善罪犯的物質(zhì)生活條件、加強(qiáng)對監(jiān)獄硬件設(shè)施的配備、完善罪犯醫(yī)療健康狀況保障體系，更好的進(jìn)行罪犯改造，最終弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。

二、監(jiān)獄人性化管理的完善要點(diǎn)

（1）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念，提升對監(jiān)獄人性化管理的認(rèn)識(shí)。不僅樹立“以人為本”的思想，還需杜絕矯枉過正。“以人為本”的思想，是人性化管理實(shí)踐中的點(diǎn)睛之筆。在科學(xué)發(fā)展觀在全面發(fā)展并實(shí)踐的同時(shí)，“以人為本”也滿足了科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（2）建造高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。創(chuàng)造條件、提供資源為執(zhí)法者提供培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，并提高了執(zhí)法者的執(zhí)法意識(shí)、人權(quán)意識(shí)和法制觀念，同時(shí)，也激勵(lì)執(zhí)法者原來的陳舊觀念的轉(zhuǎn)變，使其解放思想，學(xué)習(xí)人性化管理模式和理論概念并將此在實(shí)踐中予以運(yùn)用；并武裝自己的頭腦，豐富自己的理論，不要覺得罪犯低人一等，要著重罪犯的長遠(yuǎn)發(fā)展，在懲罰罪犯的同時(shí)，給予人性關(guān)懷。

（3）關(guān)注罪犯的長遠(yuǎn)發(fā)展。首先，要改變之前的態(tài)度，改造目標(biāo)在于罪犯的長遠(yuǎn)發(fā)展。對罪犯進(jìn)行改造的目的是為了罪犯的明天著想而不僅僅局限于為了今天的穩(wěn)定或者搞好生產(chǎn)等，為此我們要懷揣著把罪犯塑造成新人的目的來了解他、分析他、認(rèn)識(shí)他；堅(jiān)持以改造人為宗旨來轉(zhuǎn)變思想、矯正惡習(xí)、健全心理、提高能力，將以自我更新改造為目標(biāo)的思想滲透于其內(nèi)在。其次，對罪犯進(jìn)行綜合分析，即在對罪犯行為和造成后果進(jìn)行分析時(shí)，不只是要看案情，還要看犯人的情緒和心理特征，從整體觀察犯人的悔過之心和對社會(huì)危害行為的認(rèn)識(shí)、關(guān)押之后的心態(tài)差異，罪犯被關(guān)押環(huán)境以及監(jiān)獄改造范圍，正確把握其改造本質(zhì)特點(diǎn)和情緒的變化，更有效地對罪犯實(shí)施懲罰和改造。

（4）監(jiān)獄的執(zhí)行者更要處理好從嚴(yán)管理與監(jiān)獄“人性化”管理的雙重理念。人性化和從嚴(yán)管理是相互獨(dú)立又不可分割的兩種手段，他們相互滲透、相輔相成。

（5）必須以促進(jìn)罪犯重新融入社會(huì)并能夠健康發(fā)展作為價(jià)值取向。在依法執(zhí)行刑罰和矯治罪犯思想的過程中，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)著重罪犯的長遠(yuǎn)發(fā)展，引導(dǎo)罪犯在改變自己錯(cuò)誤意識(shí)的同時(shí)培養(yǎng)和保持獨(dú)立、自信、昂揚(yáng)充沛的健康人格，并對人生充滿希望，不仇恨社會(huì)。這是監(jiān)獄人性化管理改造犯人思想的宗旨，更是監(jiān)獄人性化管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

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