論基層檢察院同步錄音錄像工作若干問題分析

當前社會反腐形勢嚴峻，越來越多的貪官污吏被司法機關立案偵查。其中不乏有的肆意勾搭拉攏工程，有的變相報銷吃喝旅游，還有的甚至對老百姓的特定救濟款和地方補助也敢克扣收入自己的囊中。只有徹底懲治腐敗分子凈化干部隊伍才能樹立光輝的形象，才能堅持黨的執政地位不被動搖，才能推進全面依法治國的完善實施，才能保證更好地為人民服務。隨著對辦案工作的特定需要和對犯罪嫌疑人/證人的權利保護，同步錄音錄像工作就顯得特別重要。最高人民檢察院制定的《訊問犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的規定》，對全程同步錄音錄像取證的實施主體、取證程序等方面作了具體的規定，為同步錄音錄像的取證提供了法律依據，更具有可操作性。

一、基層檢察院自偵部門工作應用同步錄音錄像的現狀

基層人民檢察院訊問中采用了同步錄音錄像后，騙供、誘供、刑訊逼供等非法獲取口供的現象大幅度減少，但各地檢察機關的經濟條件、技術條件、硬件設施、使用環境都不相同，所取得的工作效果有很大的差異。多數基層檢察院同步錄音錄像工作在開展過程中，均不同程度的面臨資金緊缺、專業人才匱乏、技術水平偏低、設備配置落后、攝錄格式不統一、操作流程不規范、無法實現全程攝錄等難處，這樣的諸多原因會直接對基層技術科室年底考評影響頗大也間接造成基層辦案部門很大的工作阻力。

二、基層檢察院自偵工作應用同步錄音錄像存在的問題

對照高檢院推出的《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像技術工作流程（試行）》，《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像系統建設規范（試行）》有關規定，基層檢察院自偵工作應用同步錄音錄像主要還存在以下問題：

（一）案硬件設施配套落后，尚未適應同步錄音錄像的需要

一些基層院現行的攝錄設備配置遠不能適應同步錄音錄像工作要求，現有的攝錄設備都是過去作為工作流程見證而使用的固定式設備，且同步錄音錄像設備配置不佳致使攝錄效果較差，比如：雖然具備錄制、備份、顯示時間等功能，但是畫面不夠清晰、聲音不夠響亮、編碼格式不統一、影響遠程傳輸的暢通等。

（二）技術人員的操作水平不高，沒能達到高檢院的要求

很多基層院基本沒有配備專職專業技術人員，對同步錄音錄像設備的操作一知半解，錄制的音像資料不清晰、不規范，不同程度的影響固證的效果。

（三）偵查人員思想認識尚不適應規范化要求

基層一些辦案人員對同步錄音錄像作用認識存在誤區，認為做錄像不過是走過場達不到固定證據的標準。一些辦案人員對同步錄音錄像工作重視程度不夠、操作不規范，導致錄制質量不理想、效果不明顯。

（四）辦案行為的表現尚未適應同步錄音錄像工作需要

基層檢察院偵查人員在詢（訊）問過程中有出現隨意走動、用語不規范的情況發生，這樣會對整個案件的錄制過程產生影響。基層檢察院錄制的錄像資料中有時會出現訊問、記錄和安保人員因長時間訊（詢）問后所表現出的身心疲憊神態和其他不規范的行為，比如：辦案人員頻繁進出的拿印泥、吸墨水、找記錄紙、接打電話等非辦案行為，在一定程度上影響了訊（詢）問的嚴肅性和同步錄音錄像的效果，同時也極有可能在庭審示證中引起辯護人及律師對訊問過程合法性的質疑。

（五）犯罪嫌疑人的對抗心理與錄音錄像制度實行目的尚不適應

在辦案過程中，大多數犯罪嫌疑人在接受訊問過程中對同步錄音錄像還心存顧慮。因而在錄音錄像過程中思想反復較為明顯，存在一定的抵觸和抗拒心理，害怕形成證據而被完全固定下來，因而拒不交代罪行或者只交代部分罪行，這給案件深挖細查帶來了極大不便。

（六）實際操作尚未適應理論需要

在實際操作中，個別辦案人員受各種主客觀因素的影響，僅將全程同步錄音錄像視為一種工具，隨意化、不規范現象依然較為突出：一是突破犯罪嫌疑人心理防線獲取到口供后才實行錄音錄像；二是只固定有罪證據，對無罪供述則不進行錄音錄像；三是單次訊問只對部分訊問過程進行錄音錄像以代替該次訊問全過程。

三、完善全程同步錄音錄像工作的對策及建議

（一）增加投入，及時完善設備配置，確保硬件設施滿足要求

領導要高度重視，必須積極配合加快裝備的更新換代和現代化的同步建設，使技術裝備能逐漸完全滿足同步錄音錄像的要求。基層單位在購置設備時，應對照高檢院的標準，并結合本地實際工作需要選定相應設備，從而更好地促進同步錄音錄像工作發展。

（二）強化技術培訓，提高技術人員操作水平

基層院同步錄音錄像技術專業人員缺乏，有了設備就要進行相對的技術培訓。有必要對同步錄音錄像設備的操作人員進行定期專門的技術培訓以確保同步錄音錄像設備的使用和音像效果的質量，達到更好的為辦案服務的效能。

（三）改善同步錄音錄像場所環境

基層檢察院錄音錄像場所必須分配固定的同步錄音錄像工作室，辦案區室內配備安裝固定式全景/可移動式球型機攝像鏡頭，配置足夠數量的三基色冷光燈以保證房間光線充足，對錄音錄像室要做到隔音吸音處理，使錄制的音像效果能達到制定的要求，能在法庭審理時播放清晰響亮可辨認的錄像資料。

（四）提高辦案人員對全程同步錄音錄像的認識

提高辦案人員對全程同步錄音錄像的認識是正確執行全程同步錄音錄像的關鍵，同時也是幫助辦案人員消除畏懼心理的良藥。辦案人員應該主動學習了解全程同步錄音錄像對檢察工作的作用和意義，加強與錄像工作人員溝通完善工作規定，努力適應新形勢下的工作環境，提高辦案人員的訊問水平和技能。

近年來，司法機關多次對刑訊逼供進行專項治理，但總的來看，刑訊逼供問題仍然比較突出，有的手段相當惡劣，造成的后果非常嚴重。同時，法院審理一些重大刑事犯罪案件中，被告人以偵查機關刑訊逼供或騙供、誘供為理由進行翻供，增加打擊犯罪的難度。實行案件筆錄的全程同步錄音錄像既是對自偵部門人員的文明辦案監督也是對證人、犯罪嫌疑人的人身安全保障，開展同步錄音錄像工作的順利進行標志著基層檢察工作正在逐步完善提升到更高的臺階，對促進建設中國特色社會主義法治體系起到良好的積極作用。