構建我國司法腐敗預防體系的思考

摘 要：全面推進懲治和預防腐敗體系建設，是黨的十八大和十八屆三中全會作出的重要部署。“讓權力在陽光下運行，推進預防腐敗體系的制度化、法制化”，是黨在法治道路上不斷努力的方向和堅定目標。本文通過對我國司法腐敗現狀的分析，從而對構建司法腐敗預防體系進行了相關研究，旨在維護司法權威，促進司法公正。

關鍵詞：司法腐敗；預防；司法監督；司法公正

全面推進懲治和預防腐敗體系建設，是黨的十八大和十八屆三中全會作出的重要部署。十八大報告指出，“要堅持中國特色的反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。”近年來，我國采取措施懲治腐敗，在一定程度上推進了懲治和預防腐敗體系的進程，但仍需進一步的努力。事實上，我國目前腐敗問題中的司法腐敗現象并沒有得到足夠的重視，會阻礙我國司法公正的實現。

在現代法治社會里，司法是社會秩序的最終裁判者，司法具有立法和行政不可替代的功能。司法的屬性就是依據規范對法律糾紛作出裁決，可見司法實踐密切關乎人們的權利利益，因而如果司法腐敗問題沒有得到足夠的重視，就勢必會影響我國的法治化發展進程。

我國當前司法領域腐敗問題的表現可總結為針對司法領域犯罪主體、犯罪手段、腐敗層面、權錢交易的情況有其自身的特點，這個領域的犯罪主體多是熟悉并且精通專業法律層面知識的人，重點是該部分犯罪主體反偵查能力較強，以至于司法腐敗問題變得極其具有隱秘性，這就在一定程度上加大了進行懲處和預防司法腐敗的難度。

一、我國當前司法腐敗預防體系的不足

（一）司法體制設置仍然不夠合理

司法體制不合理主要表現為司法地方化，司法的地方化表現歸根結底，是由于長時間的地方行政權力干預法院、檢察院導致的，所以在有些時候后兩者會處于被動地位。我國司法體制設置的現狀使得法院部門原本是上下級的監督關系在某些地方表現為上下級的領導關系，司法地方化問題亟待解決。

（二）司法監督機制還不夠健全

在我國，專門性的監督機構缺少本該擁有的獨立性。理論層面上，整個監督過程應該是事前、事中和事后全程都包括的監督模式，因此現實中就只重視事后監督還是遠遠不夠的，如若注意力重點都只在于追懲，可以說是監督方式錯誤片面。當前的情況往往是無人問責，因此監督機制就顯得很是蒼白。就我國目前司法領域所發生的腐敗現象來看，領導干部違反法律法規，而且在處理涉及職務犯罪的案件時很難從根本上查處，這些都與我國的司法監督機制還不夠健全有關。

（三）司法人員整體素質有待進一步提高

據調查，早期從事司法工作的人員多不是像現在這種方式錄取通過的，早期這些人大部分的學歷教育、考核過程、職業訓練，以及對從事司法工作的信仰在不同程度上相對缺乏，因此在從業過程中所遇到的各種挑戰更大，比如說在面對金錢、權力時就很容易受到引誘，并且很容易為了一己私利就走上腐敗的犯罪道路。另外，這些早期人員在任職期間缺少參與合理完善的預防腐敗宣傳教育活動。為維護司法權威，實現司法公正，司法人員的整體素質就需要進一步提高。

二、構建我國司法腐敗預防體系的思考

筆者個人認為我國的司法體制主要存在著上述幾方面的不足之處，對于司法腐敗問題的解決，在很大程度上要做好相關的預防性工作。構建符合我國治理特點的司法腐敗預防體系，也是對人民負責、為國家法治化發展提供保證。

（一）深入推進司法體制改革創新制度建設

深化司法體制改革任重道遠，不可能一蹴而就，需要綜合分析各領域的改革經驗，結合實際，具體分析，制定適合我國自身發展特點的改革模式，規劃發展前景。相反，如果盲目地照搬國外的改革發展模式并不會完全適合我國發展道路，最基本的司法規律還是必須要遵循的，在順應司法規律的前提下創新制度建設，這樣才能始終保證我國司法體制改革的順利開展與進行。

（二）完善司法監督機制

任何社會組織的基本要素是人，人必有自己的利益，公權力擁有者極易背離社會目的而追求私利。司法監督雖然是事后監督，但在懲治腐敗上卻能夠發揮必不可少的作用。事實上，我國的司法機關并沒有在人事、經費方面上獲得獨立，受行政機關和黨委部門的干預，致使我國的司法監督在在懲治司法腐敗上缺少必要的獨立性。因此，完善我國司法監督機制，一方面要保證各監督主體能夠獨立發揮本身作用，另一方面也需要建立監督體系的協調機制，然后充分發揮其合力。

（三）重視司法體制中事前預防建設

（1）加強預防宣傳和警示教育。加強宣傳教育工作，在很大程度上會有助于司法體制事前預防的建設，我國對反腐倡廉的重點教育并沒有松懈，通過開展有關反腐倡廉的會議、活動，比如不斷深入開展對黨章的學習活動，使其擁有堅定的理想信念，；加大力度對政治品質、品行進行教育學習，促使司法機關工作人員模范遵守法律法規，使其公正司法，維護司法權威。

（2）加強對訴訟參加人賄賂司法人員犯罪的預防。誘發司法腐敗的眾多因素中，部分當事人或者訴訟代理人為達到自身目的而不擇手段，利用賄賂等方式引誘司法機關人員，從而構成職務犯罪。如果事前就重視對訴訟參加人的警示教育工作，彰顯懲治的力度和決心，會在很大程度上預防后期賄賂犯罪的產生。

三、結語

構建司法腐敗預防體系不可能一步到位，只有在深化司法體制改革、創新制度建設，完善我國司法監督機制的基礎上，進一步加強對司法權的事前事后監督，不斷提高我國司法人員的整體職業素養，在這些前提下，才能最大成效地保證預防和遏制司法腐敗的發生。

參考文獻：

[1]周永坤.法理學——全球視野[M].法律出版社，2010.

[2]中共中央印發《建立健全懲治和預防腐敗體系，2013-2017年工作規劃》

[3]《司法體制改革路徑越來越清晰》[J].中國青年報，2014年第6版