論如何加強檢察廉政文化建設

摘要：檢察機關作為法律監督機關，不僅承擔著反腐工作的重大職責，也面臨著自身反腐工作的巨大挑戰。檢察廉政文化作為新形勢下開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重要載體，對增強檢察干警自身廉潔自律具有重要作用。本文將從如何弘揚和營造健康向上的檢察廉政文化氛圍，促進檢察干警自覺抵制腐敗文化，打造一支清正廉潔的檢察隊伍，進而推動反腐倡廉工作的深入開展進行探討。

關鍵詞：檢察；廉政文化建設；反腐；重要性

一、檢察廉政文化建設的內涵

檢察廉政文化就是以先進的廉政理論為指導，先進的廉政思想為核心，先進的廉政制度為基礎，先進的文化陣地為載體，它承擔著權威廉政理念，弘揚廉政精神，營造廉政環境的重要任務。其目的在于使檢察干警樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、地位觀、利益觀，切實解決“為誰執法，為誰服務”的根本問題。通過潛移默化，增強檢察干警的反腐倡廉意識，營造“以廉為榮，以貪為恥”的檢察廉政文化氛圍，為基層檢察院反腐倡廉工作提供正氣支持和思想保證，使廉潔執法成為基層檢察干警的共同信仰、追求和自覺行動。檢察廉政文化建設的內涵十分豐富，包括檢察的思想文化、制度文化、物質文化等內容。

二、檢察廉政文化建設在反腐倡廉工作的重要性

（一）廉政文化建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容

近年來，我國懲治腐敗的力度不斷加大。但是，產生腐敗的土壤和條件依然存在。因此，正視不良文化的挑戰，制定和落實廉政文化建設的總體目標和長遠規劃，全方位、多渠道、多層次弘揚廉政思想，增強廉政意識，倡導廉政道德，營造廉政文化氛圍，是落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針的重要舉措，也是構建檢察機關懲治和預防腐敗體系的重要內容。

（二）廉政文化建設是增強廉潔自律意識的有效手段

通過廉政文化建設，以正反兩方面典型對比教育為重點，利用組織觀看電教片、舉辦廉政專題講座、簽訂黨風廉政建設責任書、創作評選廉政文化作品、組織或參加廉政歌曲演唱、廉政文藝演出等多種形式，潛移默化地加強理想信念、職業道德、社會公德教育，引導廣大檢察人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，把反腐倡廉教育寓教于樂，在廉政文化活動中接受教育，陶冶情操，筑牢拒腐防變的思想道德防線，廉潔從檢、執法為民，推動檢察事業全面發展。

（三）廉政文化建設是建設和諧檢察機關的內在要求

檢察機關廉政文化，既體現為一定的法治觀念和法治要求，又體現為一定的道德觀念和道德要求。從這個意義上說，檢察廉政文化是法治文化和道德文化的融合，是建設和諧檢察機關的重要舉措。加強檢察機關廉政文化建設，能夠促使黨員干部和檢察干警按照“為民、務實、清廉”的要求勤政廉政、廉潔自律，在全院上下形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，為構建和諧天長檢察提供可靠的思想道德保證。

三、當前檢察廉政文化建設中存在的主要問題

（一）對檢察廉政文化建設的重要性認識不足

因為廉政文化建設是一項看不見的成果，少數干警對檢察廉政文化建設的重要性和必要性缺乏正確的認識，對廉政文化建設感到無所適從，有的干警時常會產生什么是廉政文化，我們建設的是不是廉政文化的疑問，還有的干警會產生檢察廉政文化到底怎么抓，抓什么的困惑，對開展檢察廉政文化建設的意義和作用認識不足。

（二）檢察廉政文化建設的針對性不強

長期以來，基層廉政文化建設更多的是強調對黨員領導干部的廉潔從檢教育，而忽視了對一般干警廉潔意識的灌輸和廉潔從檢行為的培養。基層檢察干警工作繁雜又直接面對社會和群眾，實際工作做得多，真正靜下心來參加學習的時間少，導致一般干警從思想上認為廉潔從檢是領導干部的事，甚至出現廉政文化建設是形式主義的錯誤觀念。

（三）檢察廉政文化建設的感召力不足

檢察廉政文化建設互動不夠，宣傳不力，參與性不強。有些地方的檢察廉政文化建設與解決實際問題沒有很好的結合起來，有的獎懲機制得不到有效落實。在進行廉政文化工作時不注意發現身邊的典型人物，對一些埋頭苦干、不善言辭的同志未及時發現和肯定工作成績，甚至在選拔任用上往往容易忽略，挫傷了這些同志的工作積極性。

四、加強檢察廉政文化建設的途徑

（一）加強素質建設以立本

首先要加強檢察干警的政治素質、道德素質和做人基本準則的教育，塑造檢察官健康的人格和積極向上的精神。其次要抓好檢察干警的文化素質、業務素質、心理素質。通過多種形式進行全員培訓、終身培訓，不斷提高檢察干警的綜合素質，以適應現實工作的需要。要把廉政教育與職業道德教育結合起來，大力推進廉政文化進檢察機關。要把廉政教育作為崗前和崗位培訓的重要內容，把廉政要求融入到檢察機關開展的創先爭優、做人民滿意的公務員等活動當中，促進檢察干警廉潔從檢，提高自身素質，養成良好的職業習慣，樹立起有特色的行業新風。

（二）加強典型示范以立標

檢察機關的功臣模范、標兵等典型是檢察隊伍總體價值的化身、組織力量的縮影，是鼓舞檢察隊伍士氣的催化劑，對廉政文化的形成和強化起著重要作用。在樹立和發現典型時，首先要善于挖掘典型的“時代美”，使典型能夠緊跟時代步伐，散發出強烈的時代氣息，代表檢察隊伍時代主流。其次要善于捕捉典型的“大眾美”。檢察干警的工作是平凡的。在發現培養典型時要注意捕捉樸實無華的平凡之美，給人以親切感。再次要善于維護典型的“自然美”。要客觀、公正、實事求是的確定典型，辯證真實的宣傳塑造典型，以展示一個活生生的現實生活中的檢察干警和檢察群體。在廉政文化形象構建中，要以檢察干警英模的精神內涵為參照坐標，樹立一批本地區、本部門的先進典型。使廣大檢察官自覺地向他們看齊，找準不足，迎頭趕上。

（三）加強制度建設以立制

規章制度是廉政文化建設的有力保障，必須加以重視。一是要嚴格遵守《黨風廉政法規制度》、《中華人民共和國檢察官法》、《五條禁令》等各項法律法規，用以引導行為，強化服從意識。二是要樹立為民服務意識，進一步理順工作程序，簡化業務手續，拓寬服務功能，真心為群眾解決問題。權力集中的熱點部門和崗位，必須制定相應的制度，采取相應的措施，構建權力分散的“隔離帶”，并實行輪崗、競爭上崗、末位淘汰等制度，防范在先、堵漏在前。三是要繼續健全和完善各項內外監督網絡，抓好紀律監督、法律監督、財務監督、民主監督和群眾監督、輿論監督，增強廉政文化建設的透明度和廣大公眾的參與度，提升檢察干警形象。

（四）加強環境建設以立形

環境是廉政文化的外在表現形式。檢察干警所處的周圍環境，會影響到他們的各種行為。因此，要大力抓好環境的優化工作。一是優化禮儀環境。大力推行文明服務用語，禁止使用服務忌語。接打電話先問好，來人來訪先起立。要注意禮儀，以文明公正的形象去取得公眾心理上的認同。二是優化辦公環境。美化、綠化、凈化、優化各單位的內外環境。檢察干警要做到“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”，辦公室要保持“三無、四凈”。即無灰塵、無雜物、無異味；地板凈、門窗凈、墻壁凈、桌椅凈。器材、通訊工具、文字檔案和個人物品放置有序。三是營造環境氛圍。檢察機關在廉政文化構建中要注意營造濃郁政治氣息。文化布置要體現檢察干警的職業特點和本地區、本單位的獨特個性。要將提練出的檢察精神，通過各種媒體加以宣傳，并布置上墻，使每名檢察干警在濃厚的氛圍里接受心靈的熏陶。

（五）加強載體建設以立軌

廉政文化需要多種載體加以表現、升華和融合。一是以陣地為載體。籌建圖書館、閱覽室、廉政文化娛樂活動中心，這些是廉政文化建設的硬環境。二是以活動為載體。開展專題文藝晚會、演講比賽、合唱比賽、攝影、美術、書法展覽等多形式文化藝術活動，使檢察干警從中得到美的享受，情操的陶冶，人生的啟迪，精神的升華。三是以傳媒為載體。堅持正面宣傳為主，在電臺、電視臺、報刊、互聯網上開辟檢察干警宣傳欄目，以超前的宣傳思路、超常的工作精神、超強的報道意識，抓住檢察干警的時代精神，廣泛靈活深入地進行宣傳，得到檢察干警和公眾的廣泛認同。