摘要:我國《物權法》第202條規定:“抵押權人應當在主債權訟訴時效期間行使抵押權;未行使的,人民法院不予保護。”從此條文來看,我國《物權法》的規定與大陸法系國家和地區的民法規定不。它將抵押擔保的主債權的訴訟時效期間適用于抵押權,而訴訟時效一般是適用于債權請求權的,這不僅違背了抵押權的物權屬性,使物權和債權這兩種不同性質的權利相混同,也造成了訴訟時效適用范圍的混亂。這值得我們思考、研究。
關鍵詞:抵押權;訴訟時效;除斥期間
一、問題的提出
關于抵押權是否適用訴訟時效期間的限制,我國《擔保法》并沒有規定,但2000年最高人民法院關于適用《中華人民共和國擔保法》若干問題的解釋(以下稱《擔保法解釋》)第12條第2款規定:“擔保物權所擔保的債權的訴訟時效結束后,擔保權人在訴訟時效結束后的二年內行使擔保物權的,人民法院應當予以支持。”而根據上述我國《物權法》202條的規定,我們可以得知,我國物權法采取了和《擔保法解釋》第12條不同的立場。由此,在我國民法學界,圍繞抵押權是否受訴訟時效期間限制的問題,形成了肯定與否定兩種不同的觀點。
二、兩個概念的界定
1.兩個概念
在法律上,存續期間指的是合同或者權利的有效期間就是在這個期限之內法定有效或者約定有效。一般區分為訴訟時效和除斥期間。訴訟時效是指債權請求權能夠行使而沒有行使的事實狀態,經過一定的期間即發生一定的法律后果的立法制度。而除斥期間是指形成權能夠行使而沒有行使的事實狀態,經過一定的期間即發生一定的法律后果的立法制度。
2.二者的主要區別
(1)適用對象不同。訴訟時效對象是請求權;除斥期間的對象是形成權。
(2)法律效力不同。訴訟時效期間經過不消滅實體權利;而除斥期間經過則消滅實體權利。
(3)期間的彈性不同。訴訟時效期間為可變期間,可以適用中斷、中止、延長的規定;而除斥期間為不變期間,一旦時間經過,就發生實體權利消滅的后果。
三、大陸法系國家和地區的相關規定
從大陸法系國家和地區的民事立法規定來看,如德國、瑞士等國立法認為,抵押權為物權,是支配權的一種,因而,抵押權不僅不適用訴訟時效的規定,也不得適用除斥期間的規定。如《德國民法典》第223條規定:“以抵押權、船舶抵押權或質權擔保的請求權,雖經時效消滅,但不妨害債權人就其擔保物取償。”在抵押權人能夠行使抵押權而怠于行使的場合,允許抵押人通過公示催告程序排除債權人在抵押物上的抵押權,即在法定期間內,抵押權人不行使抵押權的,抵押人可以請求法院對抵押權人行使抵押權進行公示催告,催告期屆滿,抵押權人仍不行使抵押權的,法院應當作出抵押權人喪失抵押權的除權判決。除權判決一經公布,抵押物所有人即取得抵押權,已給予債權人的抵押權證書喪失其效力。而我國臺灣地區《民法》第145條規定:“以抵押權、質權、或留置權擔保之請求權,雖經時效消滅,債權人仍得就其抵押物、質物、留置物取償。”第880條規定:“以抵押權擔保之債權,其請求權已因時效而消滅,如抵押權人,于時效消滅完成后5年間不行使其抵押權者,其抵押權消滅。”這實際上是物權因除斥期間的經過而消滅的例外規定。
四、對我國抵押權存續期間的規定之分析
所謂抵押權,是指債權人對于債務人或者第三人不轉移占有的、作為履行債務擔保的特定財產,在債務人到期不履行債務時,有權就該財產賣得的加緊優先受償的擔保物權。但擔保法沒有規定抵押權的存續期間,按照物權法的一般原理和物權法定原則,抵押權是物權,理應可以永久存在,這顯然與擔保的功能相違背,也與現實生活不符。因此,之前《擔保法解釋》第12條第2款做了補充解釋,也就是說從擔保法解釋開始,立法者已經向社會傳達了一個明確的信號,即抵押權不是無限期存在的,旨在督促債權人及時主張權利,以維護正常的交易秩序。但抵押權是物權,而非請求權,依民法法理不受訴訟時效期間的限制,因此,抵押權不宜適用與抵押擔保的主債權相同的訴訟時效制度。如果被擔保債權已過訴訟時效,按照我國法律規定,僅發生勝訴權消滅的后果,實體權利并不消滅。因此,在此種情況下,被擔保的實體債權沒有消滅,為該債權提供擔保的抵押權當然存在。但抵押權的行使又不能沒有限制,否則將會助長抵押權人濫用其優勢地位怠于行使抵押權的情況發生,也不利于抵押擔保交易關系的穩定。因此,抵押權人自抵押擔保的主債權訴訟時效完成后一定法定期間內不行使抵押權的,抵押權消滅。此法定期間,在性質上應為除斥期間。
五、結論
《物權法》第202條將抵押權行使的期間限定在主債權的訴訟時效期間內,這種將物權與債權混同、濫用訴訟時效期間范適用圍的做法,與《擔保法解釋》第12條規定的除斥期間相比來說,是一種倒退。并且物權法在對抵押權做出適用訴訟時效時間限制的同時,也沒有對當事人約定的抵押期間做出進一步的規定,這又是一個缺陷。為了適用法律的方便和統一,兼顧各方當事人的利益,應在將來的物權法解釋中明確規定“抵押權除斥期間屆滿,抵押權消滅”,并肯定當事人約定抵押期間的效力。