關于我國青少年法制教育的思考

摘要：法制教育關乎一個國家的法治進步，是建設法治社會、法治國家的重要內容。青少年是祖國的未來，是推進國家治理現代化以及實現中華民族偉大復興的重要主體，加強青少年法制教育具有十分重要的現實意義。當前，青少年法制教育在教育模式、教育內容、教育方法等方面都還存在一定問題，為此，我們必須加強學校法制教育模式改革，發揮學校、家庭、社區以及農村青少年法制教育的作用，推進青少年法制教育的一體化進程，培養青少年的法律意識，提高青少年的法律素質，維護社會穩定。

關鍵詞：青少年；法制教育；必要性；對策

一、加強青少年法制教育的必要性

青少年是祖國之未來，民族之希望，肩負著偉大民族復興的責任。然而，由于法制教育的缺失，使得青少年法律素質不高，法律意識不夠，犯罪率不斷呈現上升的趨勢。有調查顯示，當前青少年犯罪已成為繼販毒、環境污染之后世界第三大公害。鄧小平曾經說過：

“加強法制最重要的是進行教育，根本問題是教育人”，因此，加強青少年的法制教育，培養青少年法律意識，是新形勢下培養國家未來建設事業合格接班人，實習中華民族偉大復興必須解決的一項艱巨而重大的現實課題，具有時代的必要性和緊迫性。

1.從青少年自身主觀方面看，青少年法制教育具有現實必要性

現實生活中，青少年由于自身法律知識欠缺，意識薄弱，往往導致自己的合法權益得不到有效保護甚至走上違法犯罪的道路。一方面由于青少年的自我保護意識和自我保護能力較差，當自己的合法權益受到侵害時，往往意識不到，更談不上用法律武器來維護自己的合法權益了，甚至采用報復的手段來討回“公道”，導致了違法犯罪。因此，增強法制教育旨在改變青少年的法制觀念淡薄，法律知識薄弱的不良現象。另一方面由于青少年的生理、心理發育不成熟，有很強的好奇心，無法用自身的辨別能力去識別社會上的“假、惡、丑”，抵御社會上的誘惑和不良風氣侵襲的能力還較弱，容易受到各種不良思潮以及不良行為的影響，導致違法犯罪。因此，增強法制教育是為了保護青少年健康成長。特別是當前我們的社會正處于轉型期，市場經濟繁榮的階段，社會中不斷出現新鮮事物，互聯網也不斷的在發展普及，各種信息不斷涌入青少年的學習生活中，各種危害及誘惑夾雜在其中，因此，加強青少年的法制教育已迫在眉睫。在這一時期如果能夠不斷地進行法律素質、法制觀念培養教育，不僅可以預防和減少青少年違法犯罪，而且可以促使他們養成依法辦事、遵紀守法的良好習慣，促進法治社會的進步。

2.從推進國家治理現代化的客觀要求來看青少年法制教育具有時代緊迫性

黨的十八屆三中全會提出要推進國家治理現代化，實現中華民族偉大復興，這需要一代一代國人的努力，青少年作為國家未來的建設者，是實現中華民族偉大復興的主要力量。如果青少年一代連起碼的法律意識都不具備，何談國家治理現代化和中華民族偉大復興？黨的十八大“全民守法”成為新16字方針的重要內容，充分說明當前法制教育尤其是青少年法制教育的重要性和緊迫性。習近平總書記在2013年“五四”青年節講話中勉勵中國青少年：“敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢，讓每個青少年都為實現中國夢增添強大青春能量?！币獙崿F這一目標必須從青少年的法制教育抓起，使法律成為青少年的信仰。與此同時，維護社會穩定，離不開青少年法制教育。社會的發展進步需要一個穩定的環境，青少年由于其自身原因，也迫切需要對青少年加強法制教育，加強對青少年的法制教育有利于青少年形成科學的人生觀、價值觀、世界觀，使其知法、懂法、用法、守法，減少違法犯罪的可能性，從而維護社會穩定，促進社會發展。

二、目前我國青少年法制教育存在的問題

從1986年“一五”普法到現在的“六五”普法，青少年始終是我國普法的重點對象之一，經過全社會的不懈努力，我國青少年法制教育工作已逐步走上規范化、制度化的軌道。青少年的法律意識和法制觀念有了一定的提高，學法、用法、守法的風氣正在形成，對預防和減少青少年違法犯罪，維護社會穩定具有積極意義。但由于我國的經濟發展不平衡，東部和西部的教育資源分布嚴重不均以及各地法制教育推進的進度等多方面的原因等，我國青少年的法制教育還存在嚴重的問題。

1.一些中小學對法制教育不夠重視

一方面是中小學的法制教育沒有專門的課程設置，無專業的師資。中小學在校學生是我國青少年的主流，而對于青少年的法制教育主要陣地是學校，把好學校這一關對提高青少年的法律意識具有至關重要的作用。然而，大部分的學校根本就沒有安排專門的教師從事法制教育，即使有上課教師，更多的也是由其他課程的教師“兼職”，他們更多的是以自身經驗和道德素質對學生進行“法制教育”?？上攵@樣沒有系統的法制教育和非專業的法制教育如何增強青少年的法律意識！

二方面，青少年的法制教育無專門的教材，教學形式單一，無系統的教學體系。對于我國的青少年法制教育主要是靠“品德”課程進行的，沒有專門的法制課程，這容易將法律與道德相混淆，導致學生對法制教育不重視。對于這樣的教學模式無法使青少年真正的認識法律，感受法律。馬懷德說，“青少年法制教育是個浩大的系統工程，應把更多的重點放在公民意識教育上。隨著時代的變化，很多青少年的法律教育教材已不適應青少年身心成長的需要，需要從內容、形式上進一步探索、完善?！?/p>

三方面，我國現行的以高考升學率為指揮棒的應試教育也使青少年法制教育被邊緣化，無法讓青少年有一個良好的法制學習環境。我國的應試教育，讓學校、社會、家庭或是學生自身只關注升學率，使學習成績成為評價學生或者學校好與壞的唯一標準。雖然國家重視法制教育工作，但是真正落到實處的很少，究其原因，學校的法制教育流于形式，似乎只是為了完成任務，不注重教學效果。更多的精力放在了提高學校升學率上，忽視法制教育的重要性。

2.家庭教育缺乏法制教育內容

家庭教育是孩子成長中最為重要的教育陣地，青少年的健康發展或是人生觀、價值觀、世界觀的形成都與家庭教育密不可分。父母是孩子的第一任老師，所以家庭教育對于孩子的健康成長具有至關重要的作用。然而，對于家庭教育來說，更多的父母對孩子不斷增加智力投資，利用本該休息的周末參加各種各樣的培訓班，而對孩子的非智力投資很少，不關注孩子的法制教育和規范養成，忽視孩子良好的法紀觀念以及道德素質的培養。一些父母忙于工作或奔波于生活，對家庭教育嚴重缺失，而更有過于溺愛和放任自流。沒有對孩子進行規范教育，使之心理方面不能健康成長，孩子容易受到不良誘惑，為違法犯罪埋下禍根。家庭教育不僅是法制教育的基礎，同時也是青少年健康成長的基礎，沒有給孩子提供一個良好的家庭環境，就沒有良好的法制教育基礎。

3.社會法制教育的缺失

良好的社會環境，對于法制教育依然很重要，社會風氣對青少年的影響總是潛移默化的。當前，我國社會正處于轉型期，社會上各種思想和文化的相互碰撞，互聯網的不斷發展壯大，人們獲取信息的渠道不斷增多。同時，社會上存在的各種電視節目，電影、文學作品以及網絡游戲包含許多色情、暴力信息。這些信息對青少年思想上造成“早熟”，而心智上無法同步；加之青少年對事物的好奇心理；自身缺乏自控能力；這些原因都極易導致青少年違法犯罪。據報道，近年來我國青少年犯罪總數已經占到全國刑事犯罪總數的70%以上，其中十五六歲的少年犯罪又占到了青少年犯罪案件總數的70%。這些驚人的數字和事實都表明了青少年法制教育而臨著許多問題和挑戰，也表明重視和加強青少年法制教育已經刻不容緩。

三、加強我國青少年法制教育的對策

1.國家要進行學校法制教育模式改革，發揮學校法制教育的作用

第一，學校作為青少年學習的主要陣地，也是國家進行法制教育的重要場所，必須進一步推進青少年法制教育模式改革。

在學校課程設置及教材使用方面，當前我國青少年的法制教育是將德育與法制教育混合起來的教育模式，這種模式不利于青少年法制教育的有效開展，必須改變這種狀況，要把法制教育同德育分離開來，自成體系。青少年法制教育是一個浩大的系統工程，這樣的教育必須依附于一套系統的教材，對于法制教材的內容應當多樣化，應當編寫出通俗易懂的法制教材。在學校的課程設置上，設置專門的法制課程，并把之放在與語文、數學等課程同等的位置。同時設置法制活動課程，將理論與實踐相結合，改變學生只在教室學習的模式。在師資力量方面，國家應當加強財政投入，設置專門的法律課教師進行系統的法制教學，定期組織學生參加法制活動。另外，可定期聘任從事法律實務的律師、法官、檢察官開設法律講堂。從法制教育的效果方面來看，學校應當進行信念教育，讓法律成為青少年的信仰。法制教育不能僅限于課堂教育，而應該走出教室，走出校門，開設“第二課堂”，法律診所等，使青少年身臨其境，感受法律，將青少年法制教育推向正規化，使廣大青少年樹立法律意識以及法律信仰。

2.學校應該營造良好的校園法制教育氛圍

校園文化具有熏陶、教育的功能，通過開展校園多種多樣的文化活動可以營造良好的校園法制文化氛圍，有利于培育學生美好的心靈和完善的人格，有利于促進文明校風和文明習慣的形成。因此，要多開展以法制教育為內容的各項活動，比如，法治文化節、法制宣傳、法制漫畫展等等。這些都可以構建一個良好的校園法治文化氛圍，更有利于法制教育工作的開展。使廣大學生在不知不覺中學習了法律，領會了法律，樹立了法律意識和法律觀念。法律是一門獨立學科，學習法律是培養一種素養，青少年法制教育內容應當著重放在培養學生的法律意識上，所以學校應該發揮青少年法制教育的主要作用。

3.發揮家庭、社區以及農村青少年法制教育的作用，推進青少年法制教育的一體化進程

作為青少年的第一任老師，家長對青少年的影響最大。所以家長的品德修養、教育方法及家長自身的法律素質等對學生法律意識和心理成長有直接影響。

對于城市來說，社區是青少年生活的環境，良好的社區法治環境對于青少年的法制教育至關重要。因而，應當加強社區文化建設，增加社區法制教育的內容，開展各種形式的家長課堂，這樣一方面可以營造一個法治文化的氛圍，讓家長學習法律知識，提高家長的法制觀念和教育觀念；另一方面對于家庭法制教育的內容也會進一步的充實。社區應充分發揮其橋梁作用，將普法工作與家庭法制教育結合起來，營造和諧穩定的教育環境。

對于農村來說，隨著留守兒童不斷增多，農村家庭的法制教育將是一個棘手的問題。因此農村法制教育工作必須要分層次、分階段、有組織、有計劃地進行，一定要從實際出發，首先了解農民的實際。找出具體的問題，突出重點，一步一步地進行，農村家庭法制教育需要靠基層組織或者其他社會機構與家庭相結合起來進行。形成結合機制，彌補農村家庭法制教育的缺陷。

青少年法制教育是一項浩大的系統工程，只靠學?；蚣彝ナ呛茈y成功的。因此，必須努力實現學校、家庭和社會三位一體的法制教育模式。充分發揮學校、家庭、社會的資源優勢，形成分工明確、多管齊下的法制教育機制。使學校、家庭、社會從各個方面對青少年進行法制教育，從而增強青少年的法律意識，推動社會法治進步，維護社會穩定。