“道法自然”、“無為而治”思想對當今中國依法行政法律文化的啟示

摘要：道家，中國春秋時期著名思想流派，其以老子為首的道家思想例如“無為而治”、“道法自然”等思想脫節，導致中國司法制度在設計上也很少借鑒傳統法律思想，由于中國道家的“無為而治”思想對中國古代法律思想及法律制度產生極其重要的作用，在這里我們也分析一下“無為而治”思想的主對中國傳統法律思想產生重要的影響，由于歷史原因，我國當今法律思想與傳統法律要內容以及它對我國依法行政法律文化建立和運行所具有的積極意義。

關鍵詞：道法自然；無為而治

一、“道法自然”的內涵

“道”

老子《道德經》第四十二章：“道生一，一生二，二生三，三生萬物。萬物負陰而抱陽，沖氣以為和。人之所惡，唯孤、寡、不谷，而王公以為稱。故物或損之而益，或益之而損。人之所教，我亦教之。強梁者不得其死，吾將以為教父。”這里“道”，老子認為“天”源于“道”，人之本性源于“天”，因此更源于“道”。“道”生養萬物的性質就是“德”。由于生命的源頭來源于“道”，“道”的本性就是萬物的本性，因此，“道生一”，即“道生元”、“道生德”，“一生二”即產生“陰陽”或日對立，“二生三”指“陰陽”必然在一定時空構成的宇宙中才能“生化”、“運行”，從而才有“天”、“陰”、“陽”這三者“三合二后生”，生出萬物之理。在這個意義上，“道生一”再，即“道生元”由、“道生德”，再由這個“德”之“本性”產生天地，由天地、陰陽之“性”產生萬物和人，由人產生“社會法則或確定法律”。在道家的觀念里，“道”是一切人定法的基礎和本源，所有人定法都必須受制于它，服從它，從它那里獲得力量源泉。

“法自然”

老子《道德經》第二十五章：“人法地，地法天，天法道，道法自然”。道家思想的核心和精髓就是“道法自然”的理念。老子理解的“法自然”即“生而不有，長而弗宰”，恰合于“自然”的原初義，“法自然”一詞表達了人要遵循法律，法律遵循自然規律。道家認為，天地人處于一個相互感應的系統之中，人與天地萬物、自然環境、社會環境密切相關。道家要求一切國家法都必須服從于自然理性的思想，而且這種思想被儒家吸收從而豐富儒家思想。

老子把自然作為一切事物的起點和歸宿，作為支配和決定一切事物發展的規律。一方面將“天”產生的根源都歸之于道，便賦予了自然之道最高法則的意義。老子提出了我國古代最早的自然主義法律觀念，從很多方面論證了這種自然之道在維護社會秩序、規范制約人們言行方面的重要作用，最主要的體現是：道與仁義禮法等相比，是最高的原則，而且道能夠以不變應萬變，具有無往不勝的力量。另一方面，老子還用“自然之道”的哲理來論證法的合理性和必要性，從法文化要素分析，主要可以提煉為：立法上，道法是依據制定的法律制度，這是針對春秋末期王權旁落的現象提出的，是期望有新的代表“道”的絕對權威產生并獲得力量。從法的形式結構而言，法律制度也應當與天道自然相一致。制定法律制度要仿效自然的狀態，才能使之與自然界和諧相處，達到生生相息，永無枯竭的狀態。

二、“無為而治”的內涵

“無為而治”是“道法自然”的具體實施途徑，通俗的說“道法自然”是內在規律，“無為而治”是根據內在規律為達到某種目的的實施手段。在老子看來，最理想的治國方法就是“無為”，進而達到“無為而治”，其“無為而治”的思想概括起來有兩個方面的內容：一十統治者少干涉，少作為，即統治者要克服自己的私欲，要薄賦輕斂，廉政輕邢。反對法令膨脹，窮兵黷武，有管理而不干涉，有君主而不壓迫，讓人民自我發展，自我完善，人民就能夠平安富足，社會自然能夠和諧安穩。另一方面要求被統治者無欲無求，這里的“無為”既不是指對一切無所謂，也不是“無所作為”，而是不妄為，民眾得到自我滿足，就不能生出多余的欲望，也就是說人們的行為要順應自然、社會發展的客觀規律，并且按照客觀規律去制定相應的法律、制度、不能輕易變更，當人們在這樣的法律制度下盡情發揮自己的聰明才干，努力去實現自己的人生價值。

承前所述，一切事物的“本性”源于“道”的“本性”；人應該“外其身”即“無我”的面對一切，就是不站在自私的角度行為，而是站在“無私”的角度行為。因為無私，才能站在“道”的立場而非自我的立場看問題，不以我的意志去凌駕客觀規律，去違背客觀規律妄為，而是順應事物的“本性”行為。故“無為”用更現代之語言表達，即是順應客觀規律而為。人效法道的落腳點是自然之法則，唯有“自然”才是正常。

三、“道法自然”、“無為而治”思想對中國依法行政法律文化的借鑒

“道”在現代法治思想中可以看做是法理念的最高真諦，法是“道”的具體化，這要求中國應該確立法的最高地位，不論是統治階級還是被統治階級都應當按照法律的規定行為，一切違背法律的行為都應當受到懲罰。“無為而治”要去被統治階級不妄為，即順應客觀規律，在國家保障公民生活富足，權利正當行使的情況下，不違反法律，不侵犯他人權利。我國行政法律的主要功能是控制國家權力，保障公民權利，使國家和公民在權力與權利的相對平衡中努力建立一個法治國家。為此，依據“道法自然”和“無為而治”思想，我國應當確立依法行政的法律思想和法律制度。法律至上觀念。依法行政是在憲政制度下運行的，行政法律的效力來源于憲法。因此，應當首先推崇憲法至上，其次是行政法律至上。它應當包含兩層含義：一是憲法是國家根本大法，具有最高的效力，行政法律的立法必須有憲法作為依據，不得與憲法相沖突；二是憲法、行政法律具有至高無上的地位，一切行政活動都必須有憲法、行政法作為依據，不得與憲法、行政法相沖突，一切行政權力都來源于憲法、行政法律，不得有任何人、任何權力凌駕于憲法、行政法律之上。

最后，在“無為而治”思想的指導下，應當完善行政法律制度，國家做到依法行政，公民做到依法生活，在明確規則的情況下保證社會制度和社會生活健康運行和發展。