“道法自然”、“無為而治”思想對當今中國依法行政法律文化的啟示

摘要：道家，中國春秋時期著名思想流派，其以老子為首的道家思想例如“無為而治”、“道法自然”等思想脫節(jié)，導(dǎo)致中國司法制度在設(shè)計上也很少借鑒傳統(tǒng)法律思想，由于中國道家的“無為而治”思想對中國古代法律思想及法律制度產(chǎn)生極其重要的作用，在這里我們也分析一下“無為而治”思想的主對中國傳統(tǒng)法律思想產(chǎn)生重要的影響，由于歷史原因，我國當今法律思想與傳統(tǒng)法律要內(nèi)容以及它對我國依法行政法律文化建立和運行所具有的積極意義。

關(guān)鍵詞：道法自然；無為而治

一、“道法自然”的內(nèi)涵

“道”

老子《道德經(jīng)》第四十二章：“道生一，一生二，二生三，三生萬物。萬物負陰而抱陽，沖氣以為和。人之所惡，唯孤、寡、不谷，而王公以為稱。故物或損之而益，或益之而損。人之所教，我亦教之。強梁者不得其死，吾將以為教父。”這里“道”，老子認為“天”源于“道”，人之本性源于“天”，因此更源于“道”。“道”生養(yǎng)萬物的性質(zhì)就是“德”。由于生命的源頭來源于“道”，“道”的本性就是萬物的本性，因此，“道生一”，即“道生元”、“道生德”，“一生二”即產(chǎn)生“陰陽”或日對立，“二生三”指“陰陽”必然在一定時空構(gòu)成的宇宙中才能“生化”、“運行”，從而才有“天”、“陰”、“陽”這三者“三合二后生”，生出萬物之理。在這個意義上，“道生一”再，即“道生元”由、“道生德”，再由這個“德”之“本性”產(chǎn)生天地，由天地、陰陽之“性”產(chǎn)生萬物和人，由人產(chǎn)生“社會法則或確定法律”。在道家的觀念里，“道”是一切人定法的基礎(chǔ)和本源，所有人定法都必須受制于它，服從它，從它那里獲得力量源泉。

“法自然”

老子《道德經(jīng)》第二十五章：“人法地，地法天，天法道，道法自然”。道家思想的核心和精髓就是“道法自然”的理念。老子理解的“法自然”即“生而不有，長而弗宰”，恰合于“自然”的原初義，“法自然”一詞表達了人要遵循法律，法律遵循自然規(guī)律。道家認為，天地人處于一個相互感應(yīng)的系統(tǒng)之中，人與天地萬物、自然環(huán)境、社會環(huán)境密切相關(guān)。道家要求一切國家法都必須服從于自然理性的思想，而且這種思想被儒家吸收從而豐富儒家思想。

老子把自然作為一切事物的起點和歸宿，作為支配和決定一切事物發(fā)展的規(guī)律。一方面將“天”產(chǎn)生的根源都歸之于道，便賦予了自然之道最高法則的意義。老子提出了我國古代最早的自然主義法律觀念，從很多方面論證了這種自然之道在維護社會秩序、規(guī)范制約人們言行方面的重要作用，最主要的體現(xiàn)是：道與仁義禮法等相比，是最高的原則，而且道能夠以不變應(yīng)萬變，具有無往不勝的力量。另一方面，老子還用“自然之道”的哲理來論證法的合理性和必要性，從法文化要素分析，主要可以提煉為：立法上，道法是依據(jù)制定的法律制度，這是針對春秋末期王權(quán)旁落的現(xiàn)象提出的，是期望有新的代表“道”的絕對權(quán)威產(chǎn)生并獲得力量。從法的形式結(jié)構(gòu)而言，法律制度也應(yīng)當與天道自然相一致。制定法律制度要仿效自然的狀態(tài)，才能使之與自然界和諧相處，達到生生相息，永無枯竭的狀態(tài)。

二、“無為而治”的內(nèi)涵

“無為而治”是“道法自然”的具體實施途徑，通俗的說“道法自然”是內(nèi)在規(guī)律，“無為而治”是根據(jù)內(nèi)在規(guī)律為達到某種目的的實施手段。在老子看來，最理想的治國方法就是“無為”，進而達到“無為而治”，其“無為而治”的思想概括起來有兩個方面的內(nèi)容：一十統(tǒng)治者少干涉，少作為，即統(tǒng)治者要克服自己的私欲，要薄賦輕斂，廉政輕邢。反對法令膨脹，窮兵黷武，有管理而不干涉，有君主而不壓迫，讓人民自我發(fā)展，自我完善，人民就能夠平安富足，社會自然能夠和諧安穩(wěn)。另一方面要求被統(tǒng)治者無欲無求，這里的“無為”既不是指對一切無所謂，也不是“無所作為”，而是不妄為，民眾得到自我滿足，就不能生出多余的欲望，也就是說人們的行為要順應(yīng)自然、社會發(fā)展的客觀規(guī)律，并且按照客觀規(guī)律去制定相應(yīng)的法律、制度、不能輕易變更，當人們在這樣的法律制度下盡情發(fā)揮自己的聰明才干，努力去實現(xiàn)自己的人生價值。

承前所述，一切事物的“本性”源于“道”的“本性”；人應(yīng)該“外其身”即“無我”的面對一切，就是不站在自私的角度行為，而是站在“無私”的角度行為。因為無私，才能站在“道”的立場而非自我的立場看問題，不以我的意志去凌駕客觀規(guī)律，去違背客觀規(guī)律妄為，而是順應(yīng)事物的“本性”行為。故“無為”用更現(xiàn)代之語言表達，即是順應(yīng)客觀規(guī)律而為。人效法道的落腳點是自然之法則，唯有“自然”才是正常。

三、“道法自然”、“無為而治”思想對中國依法行政法律文化的借鑒

“道”在現(xiàn)代法治思想中可以看做是法理念的最高真諦，法是“道”的具體化，這要求中國應(yīng)該確立法的最高地位，不論是統(tǒng)治階級還是被統(tǒng)治階級都應(yīng)當按照法律的規(guī)定行為，一切違背法律的行為都應(yīng)當受到懲罰。“無為而治”要去被統(tǒng)治階級不妄為，即順應(yīng)客觀規(guī)律，在國家保障公民生活富足，權(quán)利正當行使的情況下，不違反法律，不侵犯他人權(quán)利。我國行政法律的主要功能是控制國家權(quán)力，保障公民權(quán)利，使國家和公民在權(quán)力與權(quán)利的相對平衡中努力建立一個法治國家。為此，依據(jù)“道法自然”和“無為而治”思想，我國應(yīng)當確立依法行政的法律思想和法律制度。法律至上觀念。依法行政是在憲政制度下運行的，行政法律的效力來源于憲法。因此，應(yīng)當首先推崇憲法至上，其次是行政法律至上。它應(yīng)當包含兩層含義：一是憲法是國家根本大法，具有最高的效力，行政法律的立法必須有憲法作為依據(jù)，不得與憲法相沖突；二是憲法、行政法律具有至高無上的地位，一切行政活動都必須有憲法、行政法作為依據(jù)，不得與憲法、行政法相沖突，一切行政權(quán)力都來源于憲法、行政法律，不得有任何人、任何權(quán)力凌駕于憲法、行政法律之上。

最后，在“無為而治”思想的指導(dǎo)下，應(yīng)當完善行政法律制度，國家做到依法行政，公民做到依法生活，在明確規(guī)則的情況下保證社會制度和社會生活健康運行和發(fā)展。