淺析當前下崗失業人員職業技能培訓的現狀與對策

摘要：創新精神和實踐能力是職業技能的重要體現，在對下崗失業人員的培訓過程中一定要注重創新精神和實踐能力的培養。只有這樣才有利于下崗失業人員在再就業的道路上再次發揮自己的能力和才能，成為合適現代社會發展的實用型人才，更容易融入現代社會，被用人單位錄用。現階段，如何提升下崗失業人員的創新精神和實踐能力是職業技能培訓的一個重要要素，本文主要針對當前下崗失業人員技能培訓的現狀做簡要的分析，根據存在的問題提出相對應的應對策略。

關鍵詞：技能培訓；下崗失業人員；就業；現狀；對策

現階段，隨著社會的發展，以及經濟體制的轉變，很多企業面臨著重組、破產和倒閉，因此，出現了前所未有的下崗失業人員數量的提升，目前，為了使下崗失業人員能夠更加適應社會的發展，必須對他們進行職業技能培養，以便能夠實現再就業。在現代經濟形勢下，創新成為社會發展的主要動力，是經濟能夠持續良性發展的核心。能否培養出具備創新精神和實踐能力的下崗失業人員是評價技能培訓效果優劣的一個重要指標。

一、下崗人員職業技能培訓中注重創新精神和實踐能力的重要性

第一，現階段很多職業技能培訓機構思想陳舊難以適應現代社會發展的需求。在我國，很多職業技能培訓機構的培訓方法受到傳統的理念的影響，培訓中關于記憶的訓練遠遠多于關于想象力、觀察力的培養，忽視了對批判精神以及質疑能力的培養，在培訓過程中運用的方法死板，缺乏活力，因此，培養出來的下崗失業人員創新精神和實踐能力也受到了制約。因此，必須注重理論和實際應用相結合的形式，在培訓期間的實際應用技能培訓中設置復雜的、艱巨的與實際工作相結合的實踐問題，去鍛煉下崗失業人員解決問題的能力，從而在提出問題、分析問題和解決問題的過程中培養下崗失業人員的創造性思維和敏銳觀察力，活躍下崗失業人員的思維，使其創新精神與實踐能力都能得到很大程度上的提升。

第二，對于下崗失業人員技能的培訓必須作為提高創新精神和實踐能力的重要渠道。在培訓中下崗失業人員獲得充分展示自我的機會，為其構建起主觀能動性的提高和創造性思維的開發構建起一個平臺，有利于創新意識和能力的激發。同時，在理論與實際相結合的培訓階段可以將培訓課堂所講的內容充分應用到實踐中，做到理論和實際相結合，為知識的積累和知識結構的完善搭起了一座實踐的橋梁，使經過培訓的下崗失業人員能夠真正得到職業技能方面的提升，再次被社會認可，在社會工作中要到適合自己發揮的位置。

第三，對于下崗人員進行的職業技能培訓要注重理論知識的轉化和以及知識面的拓展。下崗失業人員通過培訓階段對理論知識的學習，理論知識已經具備了相當高的水平，但是課堂上書本上的知識，如何能熟練的應用到實際生活中去才是重點。只有將理論知識轉化為實際應用能力，才是下崗失業人員職業技能培訓的本質。職業技能培訓必須要給下崗失業人員提供一個培養自己對知識綜合運用能力的機會，使他們能夠對理論知識獲得感性的認識，并將理論知識和實際問題相互比較，相互融合，相互轉化。

二、下崗失業人員新職業技能培訓中存在的具體問題

第一，對于下崗失業人員的職業技能培訓只注重形式。現階段，很多由國家組織的免費的下崗失業人員的職業技能培訓流于形式，注重表面，缺乏深刻性。單純的為了搞培訓而進行的培訓缺乏實際效果。只是象征性的走過場似的組織培訓，不利于下崗失業人員從中得到真正的提高。

第二，現階段下崗失業人員的職業技能培訓缺乏社會的支持。培養下崗失業人員的創新精神和實踐能力，需要社會各界的大力支持，如果沒有經費以及實踐基地的支持，下崗失業人員的培訓很難從實際應用效果上得到提升。如果不能得到企業、社會的重視和支持，下崗失業人員的缺乏系統性和實踐性，不能達到促進下崗失業人員創新精神和實踐能力發展的目的，不能為再就業提供應有的幫助。

第三，下崗失業人員的職業技能培訓需要得到政府部門的肯定和支持。如果政府部門不能對其給予幫助，那么職業技能培訓沒有得到應有的重視，不利于其開展的積極性，也不利于其得到很好的應用效果。

第四，職業技能培訓的宣傳不到位。導致很多下崗失業人員沒有從根本上提高認識，沒有正確領會參加職業技能培訓的意義，導致職業技能培訓資源上的浪費以及成本上的提高，參加人數占下崗失業人員總人數的很少一部分。

三、應對措施

第一，政府相關部門必須對下崗失業人員的職業技能培訓給予高度的重視，并進行相應的鼓勵和支持。下崗失業人員職業技能培訓的開展只有從環境和氛圍上得到了改善，下崗人員的積極性才能得到充分的提升，營造一個良好的職業技能培訓氛圍，是挖掘下崗失業人員潛能，培養下崗失業人員創新思維和創新意識的重要手段，可以為其再就業打下堅實的基礎。

第二，職業技能培訓機構一定要確立正確的培訓價值觀。重視職業技能培訓的惡意以，重視對下崗失業人員實踐能力的培養。只有培養出未來在社會上有一定的立足之地，具備優秀的謀生手段，才是下崗失業人員職業技能培訓的成功。旨在將下崗失業人員培養成為具有創新意識和實踐能力的人，因此必須使職業技能培訓機構提高重視，樹立正確的培養目標。

第三，要求職業技能培訓機構以提高就業能力為前提來組織下崗失業人員的培訓。無論是實踐培訓還是培訓課堂知識的積累，究其本質，都是為將來的再就業打下基礎。因此，要求職業技能培訓機構一定要把培訓和就業結合起來，把職業技能培訓當作下崗失業人員訓練的平臺，作為就業的實戰模擬。從職業技能培訓的計劃和組織上都要充分體現為就業服務這一重要目的。讓下崗失業人員在職業技能培訓中開啟創業的靈感，為今后走向社會的再就業道路做好鋪墊。

第四，職業技能培訓中要始終貫穿創新精神和實踐能力。在職業技能培訓的內容設置上，對下崗失業人員的能力和素質特別是創新意識和實踐精神都要有塑造作用。將創新教育與培訓相結合，全面的滲透其中，增強下崗失業人員的綜合素質。

第五，要建立起下崗失業人員職業技能培訓的激勵機制。通過與勞動就業改革措施的結合，在職業技能培訓的過程中對下崗失業人員進行再就業的激勵機制。推進培訓與再就業之間的相互聯系，把培訓與再就業的獎金、工資、晉升和福利待遇相結合，借以激勵下崗失業人員積極的參加適合自己再就業專業的職業技能培訓。另外，職業技能培訓也要和失業保障制度全面結合，要讓下崗失業人員強制性的參加到再就業培訓活動中去。

第六，職業技能培訓要注重宣傳工作，借以營造出良好的氛圍。政府要注重職業技能培訓服務與宣傳工作的緊密結合。利用新聞媒體，采用各種形式的宣傳鼓勵和引導下崗失業人員參加職業技能培訓，讓他們深刻領會參加職業技能培訓的重要意義。通過宣傳材料講解職業技能培訓給再就業帶來的積極促進作用，對職業技能培訓的項目、實踐以及政策進行普及，讓所有的下崗失業人員都能知道政府提供這項惠民政策給再就業帶來的幫助，鼓勵下崗失業人員能夠通過職業技能培訓掌握再就業的本領，增加自己的綜合競爭實力，開展重點培訓項目，并對其進行宣傳，開展再就業指導，充分調動下崗失業人員的主觀能動能力，讓他們積極參加到培訓中來，借以獲得一技之長，為未來的再就業打下基礎。

第七，職業技能培訓機構要與社會各界建立合作，開發培訓的新途徑和新領域。建立合作機制，并且開展形式更多更加適合下崗失業人員培訓課程，建立培訓機構與高等院校之間的合作機制，形成資源共享，達到優勢互補。職業培訓機構還可以與企業進行合作，采用訂單的方式來按照企業實際需求來對下崗失業人員進行培訓，以便下崗失業人員經過培訓之后就能適應企業用人的需要，快速實現再就業。

第八，職業技能培訓機構要逐步完善監管，堵塞漏洞，借以提高資金的使用效率。首先，對職業技能培訓機構的辦學條件和辦學標準，各主管部門必須進行嚴格的把關，不合格的一律不予審批。建立起公平、公開、公正的職業技能培訓的市場競爭環境。在建立資質認定基礎上，要對職業技能培訓市場進行開放搞活，積極股利各類培訓機構參與到職業技能培訓的市場競爭中來。其次，要建立健全考核機制，完善制度建設，對職業技能培訓機構實現統一的規范管理，統一的考核監督，對職業技能培訓機構的補貼實行嚴格的審核發放程序。再次，將職業技能培訓與培訓的再就業成果相聯系。培訓經費以及培訓補貼的發放要直接與培訓成果緊密結合，借以加強職業技能培訓的質量管理。

第九，加快職業技能培訓機構的網絡建設，使再就業信息能夠迅速快捷的體現出來。職業技能培訓工作一定要緊密的圍繞在勞動力用工的市場需求來進行，加快對勞動力信息網絡的建設，可以更加及時、準確的掌握勞動力的供求信息，有利于職業技能培訓機構根據勞動就業信息有的放矢的進行下崗失業人員的培訓，通過對再就業信息的整理和分析，根據近期的用工需求以及今后的用工發展確實，在培訓項目和課程設置上要緊密的跟隨勞動力市場的需求，使培訓課程能夠具有有效性和針對性，有利于通過職業技能培訓過的下崗失業人員能夠快速的實現再就業。

第十，職業技能培訓機構不但要教給下崗失業人員再就業的知識技能，更要注重對下崗失業人員自主創業精神的培養。從經濟發展的方向來看，要想提高職業技能培訓的層次，必須要注重對下崗失業人員創業能力的培養，注重提高下崗失業人員的整體素質。在職業技能培訓的過程中，使他們了解國家的相關法規和政策，為其創辦小企業提供必備的知識以及相關程序上的了解和認識，使其通過職業技能培訓，了解一定的企業經營和管理的方法，為其提供切實可行的方案，幫助其實現下崗后的創業。培訓中，要注重對下崗失業人員的創業信心的鼓勵，聘請專家對其進行創業指導，宣傳當合國家的創業政策。并聘請成功創業的下崗失業人員進行現身說法，為下崗失業人員傳授創業經驗，借以增加參加培訓人員的創業信心。對于有能力，有創業基礎的下崗失業人員進行后續的服務和扶持，提供創業上的幫助，借以接觸他們的后顧之憂，使其能夠堅定創業信心。這種創業如果能夠實現，不但能夠起到自謀職業的作用，而且創業后還能帶動更多的下崗失業人員實現再就業。對于具有創業意愿的下崗失業人員，政府必須要提高關注度，為其創業提供具有實際意義，有針對性的培訓，為其制定完善的創業咨詢課程，并進行創業經營管理方面的強化訓練，對創業者的心理素質和創業技巧進行提升，并為其后續的創業準備和經營管理做跟蹤式的指導和輔助。

當前，我國的職業技能培訓還存在很多問題，必須提高重視，從各個方面進行改革和轉變，借以實現職業技能培訓的健康發展。