廣場舞引發的公共空間問題研究

摘要：廣場舞是近年來我國新興的一種藝術形式，是深受中老年人喜愛的一種健身鍛煉形式。廣場舞對中老年的健身作用、對我國群眾的精神文明建設的作用是毋庸置疑的。但是當前廣場舞引發的公共空間問題也日益突出。

關鍵詞：廣場舞；健身運動；公共空間問題

一、廣場舞引發的公共空間問題的研究背景

根據《時代周刊》2013年11月28日的報道，最初我國的城市廣場舞是政府響應創文創衛的需要應運而生的。自其產生以來，廣場舞在中國以“健身”的名義遍地開花，從城市到鄉村，中老年人成了廣場舞的主力軍，大大小小的廣場、小區空地都有他們的身影。在中老年人盡情享受廣場舞帶來的歡樂的同時，有關于公共用地、噪音危害等各種危害隨之產生，在一些地方引發了極端的民事糾紛甚至刑事案件。如每年六月份前后的相關報紙都有報道，中、高考臨近，廣場舞產生的噪音，讓很多備考的考生們無法集中精力復習。

廣場舞受到狂熱的追捧，是因為其不僅可以娛樂身心，還可以鍛煉身體，可是，隨著時代的變化，經濟的發展，人們的心也變得浮躁起來，快節奏的工作，緊張的工作氛圍讓他們不再喜歡熱鬧和喧囂，只想享受一份安寧。這樣一來，廣場上、公園里高分貝的廣場舞與人們追求的宜靜、開闊的生活環境產生無法避免的矛盾，并且矛盾在隨之愈演愈烈。

二、廣場舞引發公共空間問題的原因

1.公共空間意識的缺乏

長期以來官方指定的區域成為主體公共空間，比如會場、廣場、街道、公園等等，都成為“公家空間”而這些公共空間本質上還不能算是真正意義上的公共空間，特別是每個城市的大廣場，并不包含市民討論公共事務或進行政治活動的天然內涵。這就必然會造成人們在公共空間內，缺乏必要的與陌生人共處的能力，開放的公共空間在一定程度上被擠壓。雖然改革開放之后，公共空間有了一定拓寬，但很快就被商業浪潮和政治管理夾逼到有限的局部區域，且呈現碎片化趨勢，與公眾活動大多處于分離狀態。

2.城市公共空間的缺乏

廣場舞問題從側面反應了我國城市居民缺乏娛樂活動的公共空間。中國幅員遼闊，但同時也是一個人口大國，城市化進程的加快，人們紛紛涌向大都市，導致城市越建越密集公共空間隨之減少，使居民的日常休閑活動范圍越來越少，因此居民才會尋找可活動的場地，例如居民小區空地，盡管這些地方并不適合跳廣場舞，但因為城市空間的缺乏，城市資源分配不均，這些地方自發的形成了廣場舞聚集地。

3.居民日益高漲的文化娛樂需求

中老年人是廣場舞的主力軍，他們空閑時間豐富，但娛樂方式卻十分單調，所以廣場舞對于這部分群體來說，是消遣時間的好方式。對他們來說，廣場舞既能擴大交際圈，又能對健康有所益處，何樂而不為，進而忽略了由此帶來的公共空間問題。

4.管理制度及相關法規建設欠缺

當執法人員對廣場舞大媽進行執法和勸解，卻遭到廣場舞大媽大叔們的圍攻，這就說明缺乏法律法規對廣場舞進行管理。雖然我國有些法律提到過一些，例如《民法通則》、《環境噪聲污染防治法》，但是對于實際操作層面，幾乎是空白。因此法律法規的不完善，加大了對廣場舞進行管理的難度。

三、促進廣場舞健身運動健康發展的思路與對策

1.提升公德意識和自控意識

隨著社會發展，人們的權益意識不斷增強，但是相應的責任意識卻沒有及時跟上。沒有責任意識的建立，權益意識就會變成一條沒有邊界的貪吃蛇。在一個多主體、多層次的社會中，這不僅不會使自己的權益得到伸張、利益得到滿足，相反會陷入與他人的碰撞和摩擦中，最終每個人的權益都無法得到保障。所以在行使自己權利的同時，也要意識到自己是一個公共空間中的人，要考慮到他人的利益。

2.合理規劃建設，形成均衡發展

科學合理的規劃城市空間，對其功能、規模、公共設施和基礎設施配套、景觀等都要進行明確要求，促進城市空間最大化的合理利用，既要保證居民的充分的活動空間，同時顧及都公共空間的活動可能產生的噪音對周圍居民生活、學習和工作產生的影響，綜合考慮生活、娛樂、運動等各方面的空間合理安排，形成均衡發展。

3.加強相關部門管理力度

讓居民獲得良好的生活空間，是政府管理部門的重要職能之所在。近年來發生的因為廣場舞而引發的各種案件，背后均有地方政府部門的不作為因素。職能部門必須加強管理，營造一個安靜祥和的氛圍，讓市民各得其所。應科學安排公共休息時間，合理規劃空間，引導人們養成安靜的娛樂習慣。比如制定合理的城市功能分區、設定安靜時間等。一些政府還充分利用公共設施，組織豐富多彩的文體藝術活動。

4.加快完善相關法律法規

廣場舞大媽與小區居民對抗的升級，是因為廣場舞監管遭遇法律空白，因此完善相關法律法規勢在必行。立法機關應以客觀實際為前提，廣泛聽取人民群眾的意見，不斷完善相應的法律條文，使執法機關有法可依。有關行政機關還可以根據當地的實際情況，在國家法律和政策的指導下，從當地的具體情況出發，制定有針對性的、可行性的、可操作性的措施來解決廣場舞引發的各種沖突矛盾。

5.建立監督機制、提升自律意識

政府應該在維護廣場舞大媽們的娛樂權利和維護公共空間之間尋找一個平衡點，要以建設和諧小區、和睦鄰里為目標，讓雙方心平氣和的坐下來好好談談，達成協議。通過政府主導，矛盾雙方的共同參與，建立監督協調機制，既充分考慮廣場舞運動者們的健身權利，同時也要充分考慮到噪音擾民等現實問題，提升自律意識。

四、結語

廣場舞是目前群眾健身運動的重要內容，并且在中老年群體中深受歡迎。我們既不能剝奪廣場舞大媽跳廣場舞的權利，同時又不能讓居民的公共空間受到破壞，要徹底解決好這兩者之間的矛盾，就需要平衡雙方的利益。只有依靠人民群眾的力量，發揮廣大人民群眾的向心力，才能徹底解決由廣場舞引發的社會矛盾及公共空間問題，為市民提供更好地居住環境，使社會和諧健康發展。