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我國住房按揭貸款信貸風(fēng)險及其防范

2015-04-29 00:00:00郝潔
職工法律天地·下半月 2015年4期

摘要:本文從分析按揭貸款的實質(zhì)出發(fā),挖掘出按揭貸款的幾個風(fēng)險點,理清按揭貸款中出貸銀行、開發(fā)商以及消費者之間的關(guān)系,通過分析風(fēng)險的產(chǎn)生以及發(fā)展來探索信用風(fēng)險的防范,對未來我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展方向做出一定的展望,力求營造一個穩(wěn)定,健康的房產(chǎn)金融市場。

關(guān)鍵詞:住房按揭貸款;信貸風(fēng)險

一、我國住房按揭貸款信貸風(fēng)險分析

按揭貸款中包含商品房買賣、借款、抵押等一系列民事法律行為,涉及的民事主體也較多,內(nèi)部關(guān)系紛繁復(fù)雜。因此,研究按揭中的法律風(fēng)險,首先必須明確按揭中的法律關(guān)系。從我國現(xiàn)行按揭中的法律關(guān)系來看,其所涉各方主體主要包括銀行、開發(fā)商、購房人(亦借款申請人)、保險公司四方。各主體之間的法律關(guān)系有:①購房人與開發(fā)商之間的商品房買賣關(guān)系;②購房人與銀行之間的借貸關(guān)系;③購房人與銀行之間的抵押關(guān)系;④開發(fā)商與銀行、購房人之間的擔(dān)保關(guān)系;⑤購房人、銀行與保險公司之間的保險關(guān)系;⑥開發(fā)商與銀行的回購關(guān)系。

上述各法律關(guān)系看似相互獨立,實際他們之間聯(lián)系緊密,共同構(gòu)成了按揭的各方法律關(guān)系體系,缺少了任何一個環(huán)節(jié)都無法連接起來整個復(fù)雜的法律關(guān)系體系。其中,保險關(guān)系與回購關(guān)系是化解各方風(fēng)險的保障。

二、住房按揭貸款信貸各方的風(fēng)險防范

金融市場的危機不是一蹴而就的,而是一個水滴石穿的過程,而人們就像是溫水里的青蛙一樣,如果不及時防范,當危機真的兵臨城下的時候,已經(jīng)為時過晚。因此要想獲得健康穩(wěn)定有序的金融市場,就要對金融市場的潛在危機高度重視,讓風(fēng)險始終處于人們的把控制下。通過上文對于我國住房按揭信貸的發(fā)展歷程以及各方法律關(guān)系的分析,可以認識到除宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整變化、法制法規(guī)不配套、房地產(chǎn)市場體系不健全、產(chǎn)權(quán)登記制度不規(guī)范等因素外,本文在分析我國住房按揭貸款信貸風(fēng)險及其防范措施中將著重從作為住房按揭信貸法律關(guān)系的主要主體銀行、開發(fā)商二者的角度分析。

(一)開發(fā)商的風(fēng)險及其防范

通過對按揭中法律關(guān)系的分析,開發(fā)商在法律風(fēng)險已經(jīng)可見一斑。開發(fā)商通過按揭方式賣出房屋,但并不能就此高枕無憂,銀行所要求開發(fā)商提供的連帶保證責(zé)任無時無刻不是開發(fā)商的一塊心病,隨時都有可能導(dǎo)致保證責(zé)任發(fā)生,由此而產(chǎn)生的各方風(fēng)險也就接踵而至。因此,從一定意義上,開發(fā)商通過按揭所獲取的利益是承擔(dān)自身商業(yè)及法律風(fēng)險為代價的。

(二)銀行的風(fēng)險及其防范

隨著美國表面上房市、金融業(yè)的泡沫性繁榮,銀行存貸款利率不斷上浮,于是次級貸款的貸款人無力償還利息,不得不放棄原來貸款購買的房子,也就是斷供。這樣一來,銀行無法收回原本放出的貸款利息本金,只能得到一棟無人需要的房子。這樣的事情越來越多,銀行資金鏈中斷,房市泡沫破滅,次貸危機就這樣爆發(fā),美國作為世界金融的核心,使得這場危機迅速席卷全球。次貸危機給全球金融市場帶來了不小的沖擊,我國金融機構(gòu)也受到了一定的影響,在這樣的背景之下,商業(yè)銀行必須總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以全面預(yù)測規(guī)避風(fēng)險,將風(fēng)險的損失降到最低。

三、我國應(yīng)該采取的對策

個人住房按揭信貸風(fēng)險的防范是穩(wěn)定金融市場的必要條件,但是市場因素千變?nèi)f化,只有國家在這方面做好宏觀調(diào)控,用有力的政策調(diào)整按揭信貸市場的秩序,才能達到穩(wěn)定金融市場秩序的目的。

(一)積極采取措施穩(wěn)定房價地價,避免房地產(chǎn)泡沫

房地產(chǎn)金融市場能夠發(fā)展到這么龐大的規(guī)模,究其根源就是房價地價的快速增長,其利潤空間之大讓眾多人投身于房地產(chǎn)市場之中,這樣的投機行為更加助長了房價地價上漲的勢頭。價格過度上漲必然帶來大量泡沫經(jīng)濟,房地產(chǎn)市場不穩(wěn)定直接導(dǎo)致房地產(chǎn)金融市場秩序紊亂,因此政府要采取更多措施將房地產(chǎn)市場穩(wěn)定下來,掃除其中的泡沫,營造健康的基礎(chǔ),蓋在它上層的建筑才能立于不敗之巔。

(二)嚴格規(guī)定商業(yè)銀行審查標準,健全按揭貸款門檻

為購房者提供貸款的是商業(yè)銀行,其商業(yè)性難以保證在利益面前不能顧全大局,此時就需要相關(guān)政策法規(guī)來規(guī)范商業(yè)銀行的行為。在房地產(chǎn)金融市場中,第一步也是最重要的一步就是嚴格審查購房者的個人資質(zhì),對于不符合標準的購房者嚴格排除,以防后患。鑒于我國人口眾多,住宅面積有限的情況下,大量的住房仍然閑置。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,全國六百六十個城市共空置住房六千五百四十萬套,足夠二億人居住,這個巨大的泡沫一旦破裂后果將不堪設(shè)想。因此我國采取限制購第二套房的政策是正確的并且應(yīng)該加大力度減少空房率。

(三)盡快制定房地產(chǎn)拍賣流程,最大化的減少不良資產(chǎn)的損害

作為一種救濟措施,拍賣不良資產(chǎn)可以成為銀行挽回損失的一種主要途徑,但是現(xiàn)在對于拍賣不良資產(chǎn)的問題上沒有制度上的規(guī)定,這必然導(dǎo)致拍賣市場的混亂,使得本來就秩序紊亂的金融市場更是雪上加霜。因此,從制度層面上規(guī)范房地產(chǎn)拍賣規(guī)程,做到程序公開、透明、嚴格,使得救濟措施得到很好地落實,也是為金融市場療傷的一劑良藥。

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