試析網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查困難及其防范措施

摘要：網(wǎng)絡(luò)犯罪是伴隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新的犯罪形式，由于其具有很強(qiáng)的隱蔽性，且犯罪手段比較先進(jìn)，因而較難防控，給社會造成了極大的危害。本文首先對網(wǎng)絡(luò)犯罪的基本情況（概念和基本特征），以及當(dāng)前偵查網(wǎng)絡(luò)犯罪存在的困難進(jìn)行了說明，進(jìn)而提出了幾點防范網(wǎng)絡(luò)犯罪的策略。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)犯罪；含義特征；防范策略

計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，極大促進(jìn)了社會的進(jìn)步。但網(wǎng)絡(luò)也是一把雙刃劍，在具有無可比擬的優(yōu)勢的同時，也產(chǎn)生了相應(yīng)的負(fù)面作用，網(wǎng)絡(luò)犯罪作為一種新的犯罪形式的出現(xiàn)，便對社會的穩(wěn)定起到了很大的破壞作用。正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)犯罪，并采取積極有效的防范措施予以防治，將對整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展具有積極意義。

一、網(wǎng)絡(luò)犯罪的涵義

網(wǎng)絡(luò)犯罪，是指行為人運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)，借助于網(wǎng)絡(luò)對其系統(tǒng)或信息進(jìn)行攻擊，破壞或利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行其他犯罪的總稱。既包括行為人運(yùn)用其編程，加密，解碼技術(shù)或工具在網(wǎng)絡(luò)上實施的犯罪，也包括行為人利用軟件指令，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或產(chǎn)品加密等技術(shù)及法律規(guī)定上的漏洞在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外交互實施的犯罪，還包括行為人借助于其居于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者特定地位或其他方法在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實施的犯罪。簡言之，網(wǎng)絡(luò)犯罪是針對和利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的犯罪，網(wǎng)絡(luò)犯罪的本質(zhì)特征是危害網(wǎng)絡(luò)及其信息的安全與秩序。

二、網(wǎng)絡(luò)犯罪的基本特征

1.犯罪手段的復(fù)雜性和先進(jìn)性

網(wǎng)絡(luò)犯罪分子往往借助最先進(jìn)的技術(shù)手段，以利用原有技術(shù)無法察覺的有利時機(jī)實施犯罪，因而具有先進(jìn)性特點。

2.隱蔽性

網(wǎng)絡(luò)犯罪活動能在幾分鐘甚至數(shù)秒內(nèi)就可以完成，很難被察覺，因而具有很好的隱蔽性。

3.跨地域性

地球村的“建成”，網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)地遍布于全球，使得網(wǎng)絡(luò)犯罪不存在國界性，且跨國性的犯罪往往會牽涉到很多國家，具有更大的破壞性。

4.嚴(yán)重破壞性

網(wǎng)絡(luò)犯罪在國外，如美國、英國等國家，每年造成的損失多達(dá)幾十億元，由于網(wǎng)絡(luò)犯罪60%以上發(fā)生在金融行業(yè)，所以每次犯罪活動又往往涉及很大的金額，因而，具有極強(qiáng)的破壞性。

5.犯罪主體低齡化和內(nèi)部化

據(jù)統(tǒng)計，網(wǎng)絡(luò)犯罪中，犯罪主體年齡在35歲以下的案件占了七成以上，這與計算機(jī)盛行的時間和熟悉計算技術(shù)人員的年齡有著很大關(guān)系.

三、當(dāng)前偵查網(wǎng)絡(luò)犯罪存在的主要困難

1.網(wǎng)絡(luò)犯罪法律體系不健全

盡管從1991年國務(wù)院發(fā)布《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》以來，已先后又頒布數(shù)項行政法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)犯罪予以防治，如《計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《金融機(jī)構(gòu)計算機(jī)信息安全保護(hù)工作暫行規(guī)定》等，在1997年又通過在新刑法第286、第287等條中專門增加利用計算機(jī)和對計算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪的相關(guān)條款，但總體而言，刑事立法還無法覆蓋不斷新型化的網(wǎng)絡(luò)犯罪，致使犯罪分子往往成為漏網(wǎng)之魚。

2.網(wǎng)絡(luò)犯罪十分復(fù)雜，犯罪主體不易確定

由于網(wǎng)絡(luò)犯罪是利用高科技進(jìn)行的犯罪，且犯罪手段多樣，犯罪證據(jù)又可以被刪改，因而使得網(wǎng)絡(luò)犯罪十分復(fù)雜，較難處理。同時，犯罪分子在接觸網(wǎng)上的文字和圖像等信息時，一般不需要進(jìn)行任何登記，可以一直保持匿名狀態(tài)，而且可以進(jìn)行反復(fù)登錄，直至達(dá)成犯罪目標(biāo)，在整個過程中，偵查機(jī)關(guān)很難對犯罪行為提前監(jiān)控到，因而，對真實的身份往往難以查認(rèn)。加之偵查取證的過程一般需要按部就班一步步進(jìn)行，客觀上拖延了查找犯罪分子作案證據(jù)的有效時間，等到接近犯罪目標(biāo)時，犯罪分子往往早已逃之夭夭。這種不利情況致使犯罪分子的漏網(wǎng)幾率大大增加，給偵查機(jī)關(guān)辦案帶來很大困難。

四、網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范措施

網(wǎng)絡(luò)犯罪具有很大的破壞性，給企業(yè)和國家均造成了很大危害，又鑒于以上在網(wǎng)絡(luò)犯罪偵破上存在的困難，今后應(yīng)認(rèn)真分析網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)情況，切實做好網(wǎng)絡(luò)犯罪的防治工作。

1.完善網(wǎng)絡(luò)犯罪法律體系，促進(jìn)偵查工作順利開展

首先，網(wǎng)絡(luò)犯罪法律制度應(yīng)與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新的網(wǎng)絡(luò)犯罪形式，基于網(wǎng)絡(luò)犯罪的新型化速度很快，相關(guān)法律絕不應(yīng)出現(xiàn)固化現(xiàn)象，以為制定時適用于當(dāng)下，就可以束之高閣；同時，在立法時，要對犯罪方式進(jìn)行全面充分了解，以保證所定法律法規(guī)能覆蓋所有的網(wǎng)絡(luò)犯罪領(lǐng)域，避免在偵查案件時，出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象。其次，在制定司法解釋時，視野要寬，涉及技術(shù)性的問題一定要經(jīng)過相關(guān)專家的核定，以保證法律的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。最后，基于網(wǎng)絡(luò)犯罪主體的低齡化特征，以及網(wǎng)絡(luò)犯罪一般牽涉金額較大的問題，應(yīng)從實際出發(fā)，考慮將犯罪主體的定罪年齡適當(dāng)放低，以避免具有犯罪意圖的不法分子鉆法律空子，給社會造成危害。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律宣傳力度，形成社會合力以利于偵查工作開展

在健全網(wǎng)絡(luò)犯罪法制建設(shè)的同時，應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)法規(guī)的宣傳力度，提高全社會的法制意識，促使人們依法上網(wǎng)，形成文明的上網(wǎng)風(fēng)氣；應(yīng)讓人們充分了解和認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)犯罪的危害性，保持人們上網(wǎng)的警惕意識。同時，還應(yīng)逐步培養(yǎng)起人們的法律觀念、法律意識，在全社會形成一種法律風(fēng)氣，給網(wǎng)絡(luò)犯罪分子的犯罪通口布下“天羅地網(wǎng)”。另外，應(yīng)加強(qiáng)社會的合力作用，以更好地防治網(wǎng)絡(luò)犯罪。加強(qiáng)政府對網(wǎng)絡(luò)的行政監(jiān)管力度，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全性；檢察機(jī)關(guān)在獲悉案件情況時，應(yīng)及早介入，盡量查找充足的證據(jù)資料，以方便偵查工作的開展和案件的及時偵破；鑒于金融行業(yè)是網(wǎng)絡(luò)犯罪的多發(fā)行業(yè)，應(yīng)重點加強(qiáng)法律宣傳力度，對內(nèi)部操作計算機(jī)的人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，以提高他們的法律素養(yǎng)，增強(qiáng)依法用網(wǎng)辦公的意識；對于青少年也應(yīng)重點加強(qiáng)法律知識的宣傳，避免擁有熟練網(wǎng)絡(luò)技術(shù)這種一技之長的青少年，因法律意識淡薄而走上不法之途。只有在全社會形成一種良好的法律風(fēng)尚，人人樹立起法律意識，形成一股強(qiáng)大的合力，才能有效地防治和抵御網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生。

五、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)犯罪是當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時代具有極強(qiáng)破壞力的一種犯罪形式，應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)犯罪的認(rèn)識和警惕，不斷健全和完善網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)法律法規(guī)，提高計算機(jī)偵查技術(shù)，以及執(zhí)法人員的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法能力，同時，提高全社會的法律意識和法律觀念，在全社會形成一種打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的合力，并不斷加強(qiáng)與其他國家合作偵查網(wǎng)絡(luò)案件的力度，另外，應(yīng)積極借鑒和學(xué)習(xí)國外管理互聯(lián)網(wǎng)和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的經(jīng)驗，以充分做好網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范工作，保證我國信息和財產(chǎn)的安全以及整個社會的安定。