經濟法責任的獨立性分析

摘要：經濟法責任的獨立性是經濟法基礎理論中的一個重要范疇，本文旨在從部門法的角度以及經濟法責任的構成要件和經濟法責任的具體形態來論證經濟法責任具有其獨立性，經濟法責任并不是傳統三大責任的簡單綜合，經濟法責任具有其獨特性。

關鍵詞：經濟法責任；構成要件；責任形態

一、經濟法責任的定義及分類

程信和教授認為責任在法律上有兩種含義：一是本來意義上的責任，主體、義務；二是因為不承擔義務應當承擔的責任。經濟法責任的第一種含義是指傳統的民事責任、行政責任、刑事責任在經濟法領域中的具體應用。第二種含義是指經濟法責任體現經濟法的社會公共特征，是適合于經濟法目的特殊經濟制裁。包括市場禁入、取消稅收優惠、信用減等、產品召回和強制履行等。

以法律責任內容的性質為分類標準，有財產責任與非財產責任。以法律責任的部門性質為分類標準，法律責任的性質由所歸屬的部門法來確定。從部門法角度來講，經濟法責任之所以具有獨立性的一個重要原因就是經濟法法律責任與傳統的民事責任、刑事責任和行政責任有著本質的區別。第一，保護利益的側重點不同。第二，性質不同。第三，構成要件不同。

二、經濟法責任的構成要件

經濟法責任的自身獨特的法律責任歸責的原則和責任構成要件，充分體現了經濟法作為部門法的特點，也更好的說明了經濟法責任的獨立性。經濟法責任的構成要件在整個經濟法的研究領域處于重要的地位，起貫穿和支撐研究經濟法責任主體、歸責原則和經濟法責任功能的作用。經濟法責任的構成要件以“四要件說”為基礎來說明。

1.責任主體的主觀心理狀態

當事人承擔經濟法責任一般不要求行為人主觀上有過錯。如現代各國的產品質量責任基本上實行嚴格責任原則，只是在特殊條件下，才實行過錯責任。基于嚴格責任原則，權利人無須就侵權人的過錯進行舉證，侵權人也不得以其無過錯為由進行抗辯。于是各國根據社會經濟發展要求和保護消費者利益的宗旨，確立了新的歸責原則一嚴格責任原則，并將這一原則推廣至高度危險作業、環境污染等致人損害的賠償責任案件。

2.責任主體違法行為

承擔經濟法責任的前提是違反經濟法規定的義務或符合經濟法規定的某種特定事實狀態。管理受體承擔經濟法責任是由于其違反經濟法規定的強制義務或符合經濟法規定的某種特定的事實狀態。管理主體承擔法律責任是由于違法行使職權。包括實體違法、程序違法、超越權限和濫用職權等多種違法情形。當然，經濟法責任在某些情況下，并不以違法的存在為前提。

3.客觀上的損害事實

民事責任的追究和承擔通常須以損害事實的存在為條件，無損害則不承擔責任。但是經濟法責任的構成，在許多情況下并不以損害事實的客觀存在為必要，責任主體即使沒有給特定人造成具體損害，也要承擔法律責任。社會利益一旦受到損害，違法者很可能難以有足夠的財產來彌補損失，而且很多損失是無法彌補的，鑒于此，承擔經濟法責任并不以出現損害后果為前提。

4.因果關系

因果關系是原因和結果之間存在著不以人的意志為轉移的必然聯系。由于在民法中主要是以損害事實的存在作為追究責任的前提的，因而特別強調損害行為和損害結果之間的因果關系。但就經濟法責任而言，違法行為即使未造成損害事實，也要追究責任主體的責任。

經濟法責任自身獨特的法律責任歸責的原則和責任構成要件，充分體現了經濟法作為部門法的特點，也更好的說明了經濟法責任的獨立性。

三、經濟法責任的具體形態

經濟法責任維護社會公共利益為基本宗旨的社會性，也使其區別于民事責任、刑事責任、行政責任。經濟法主體承擔責任的綜合性體現了經濟法違法行為的多樣性和特殊性，同時為維護社會公共利益，經濟法責任以懲罰性為主補償性賠償為輔。目前可被類型化為經濟法的責任形態的主要有以下幾種：

1.懲罰性賠償

民法調整平等主體之間的財產關系和人身關系，雙方當事人地位是平等的，所以法律規定其救濟方式主要有停止侵害、排除妨害、消除危險、返還財產、恢復原狀等方式，使受損財產和受侵害權利恢復到未受損的狀態，這些責任大多不具有懲罰性，而是一種補償性的。而經濟法責任形態中懲罰性賠償是其一個突出的特征。

2.資質減免與信用減等

資質減免指國家可以通過對經濟法主體的資格減損或免除，來對其做出懲罰。由于在市場經濟條件下主體資格尤其重要，它同主體的存續、收益等都緊密相關。如此，取消或撤銷各種資格使其失去某種活動能力，限制或剝奪其進入市場的資格，剝奪了其再次損害社會利益的機會，是對經濟法主體的一種重要懲罰，也是其對社會承擔責任的一種表現。信用減等制度同資格減免一樣，也是一種實際的懲罰。

3.產品召回和頒發禁令

產品召回是指產品的生產商、進口商或者經銷商在獲悉其生產、進口或經銷的產品存在可能危害消費者健康、安全的缺陷時，依法向政府部門報告，及時通知消費者，并從市場和消費者手中收回問題產品，予以更換、補償，以消除缺陷產品危害風險的制度。發布禁令是我國反壟斷主管機構對違法行為的最重要制裁方式，包括禁止壟斷協議、禁止濫用市場勢力、禁止政府及其所屬部門濫用行政權利等等，這些規定一方面可以對已經發生的違法行為起到制裁的作用，一方面還可以對尚未實施違法行為起到預防作用。此外，責令停產、轉產、限期整頓或責令整頓改正、政府經濟失誤賠償、引咎辭職等也作為經濟法的責任形態。這些責任形式的出現是經濟法維護社會公共利益的必然結果，更是經濟法適用于實踐的應然狀態和保障，有效地彌補了傳統部門法律責任形式。

綜上，無論是從部門法角度分析，還是從經濟法責任的構成要件和經濟法責任的具體形態，都能很好的論證經濟法責任是獨立存在的法律責任，與傳統三大法律責任共同構成法律責任體系。