對通用航空發展現狀及趨勢的探討

張瑞

摘 要：在我國社會發展不斷進步的前提下，通用航空發展水平也得到了顯著提升，然而就近幾年通用航空發展的現狀來看，卻明顯出現了滯后性，從而嚴重阻礙了我國社會經濟的可持續發展。鑒于此，文章首先對我國當前通用航空發展的現狀進行分析，并在此基礎上對其重要性和未來的發展趨勢進行探討，以此來為通用航空未來的發展提供參考。

關鍵詞：通用航空；發展現狀；趨勢

一直以來，通用航空的發展都被國家給予了高度重視，不僅是因為其關系我國社會經濟可持續發展，更是因為其有利于綜合國力的提升，可以提高我國的國際競爭優勢。但是，隨著通用航空發展要求的不斷提高，其所面臨的瓶頸問題也越來越嚴重，從而制約了通用航空產業的長足發展。所以，對當前通用航空發展現狀進行分析，為了通用航空產業的發展趨勢，制定科學完善的發展路徑是非常重要的，應該引起國家相關部門的高度重視。

1 通用航空發展現狀

就我國目前通用航空發展的現狀來看，與一些發達國家相比還有一定的差距，就以美國和澳大利亞為例，截止到2011年，我國通航飛機數量1154架，與美國的240000架和澳大利亞的11117架相比，簡直是小巫見大巫；再看通航飛機年飛行小時和通用航空的機場數量，中國的年飛行小時為50.27萬，機場數量為70個，而美國的年飛行小時則為2700萬，機場數量為19983個，澳大利亞的年飛行小時為461萬，機場數量461個。由此可見，我國當前通用航空發展與美國和澳大利亞相比還有很大的差距，需要國家相關部門對其給予高度重視。

2 發展通用航空的重要性

2.1 有利于推動產業結構升級、拉動經濟增長

21世紀，是我國社會經濟迅速崛起的時代，也是社會全面發展的時代。作為一種先進的技術手段和生產工具，通用航空在產業結構升級和社會經濟增長方面所發揮的作用是不容忽視的。由于通用航空具有快速高效、機動靈活等優點，所以，在社會發展的各個領域中都得到了廣泛的應用，比如說：工農業、醫療救護行業、社會公益事業以及旅游行業等。毫無疑問，在未來的時間里，社會進步和經濟發展需要越來越多的通用航空作為支撐。

2.2 有利于推動民航發展、完善交通運輸體系

對于我國民航業的發展來看，通用航空是最基礎的部分，判斷一個國家的民航業發展是否發達，其中最重要的標準就是通用航空的飛機數量、機場數量、飛行小時以及客貨運輸量。據我國目前民航產業發展的現狀來看，其運輸體系大多集中在一線城市，對于數量龐大的中小城市和偏僻地區上制定相關體系。采用通用航空的方式來對這些市場進行開拓，不僅能夠使大、中型機場業務增加，促進民航業的長足發展，而且對交通運輸體系的完善也具有重要意義。

2.3 有利于提升綜合國力、提高國際競爭優勢

提升綜合國力，提高國際競爭優勢也是發展通用航空的一個重要優勢。現代化的國防是確保國家安全的重要保證，而空中力量作為現代國防中一個不可或缺的組成部分，對促進現代化國防的發展具有重要意義。加大通用航空的發展力度，將會在很大程度上促進航空制造業的發展，從而為制造先進飛機提供充足的技術支持，同時也為我國國防實力的提升奠定了堅實的基礎。發達的通用航空必然形成數以萬計的飛機，擁有大批的飛行員，密布的機場以及相關的一整套設施。由此可見，發展通用航空是提高國防實力和國防現代化水平的一個有效措施和合理途徑。

3 通用航空發展的趨勢

3.1 巨大的市場需求

就我國目前通用航空的市場需求來看，大致可以包括兩個方面，首先是娛樂消費方面的需求，隨著我國社會的不斷進步和人們生活水平的不斷提高，在滿足物質需求的基礎上，人們越來越注重精神方面的需求，所以，人們花費在娛樂方面的費用已經大幅度攀升，通用航空娛樂消費作為一種享受型消費需求日益旺盛，學習私人飛行駕照的熱情也日益高漲。其次是通用航空培訓業的發展，隨著私人駕照申請限制的放寬，許多培訓私人航空駕照的機構應運而生，越來越多的人拿到私人駕照。截止到2009年，我國已經有13家單位獲得了民航總局授權，擁有私人飛行執照培訓資格。

3.2 低空領域逐步開放，行業政策陸續出臺

隨著國內需求的快速增長，政府也在加大對通用航空產業發展的扶持力度，目前，低空領域已經開始逐步開放，關于低空開放的改革政策也有望出臺，這一系列的變化，都將會進一步推動通用航空產業的發展。

4 我國通用航空的發展路徑

4.1 加快基礎設施和服務保障建設

加快基礎設施和服務保障是推動我國通用航空產業發展的基礎，也是最重要的前提工作。首先，相關部門要在現有基礎上，進一步擴大低空領域的開放程度，對空域利用的審批程度進行進一步簡化。以此來提高相關企業參與通用航空活動的積極性和主動性。其次，要加大對通用航空機場的建設力度，并在此基礎上對完善與之相配套的服務體系，例如：飛機維修、通信服務以及金融保險等。最后，加強航空相關法律、法規、標準體系的建設和完善，面對通用航空多樣化作業任務進行法律法規設計，構建全面、實用、有效的通用航空專業法律法規體系。

4.2 加強人才培養

目前，我國通用航空事業正處于一個快速發展的階段，但作為基礎的通用航空人才培養及其培養方式研究才剛剛起步。因此，加大對通用航空人才的培養力度也是非常重要的，結合我國當前通用航空產業發展的現狀來看，對于人才的培養，可以從兩個方面著手，即學歷教育方式和在職培訓方式。其中，學歷教育培訓中，學校應該以通航發展為契機，在培養目標和課程建設上均以通航企業的需求為根本，密切聯系通航業務工作，制定出一整套的理論學習和實踐學習課程體系。在職培訓則主要是由中國民航干部管理學院舉辦通航安全運行管理培訓班和通用航空飛行教員培訓班來開展培訓工作。

4.3 完善通用航空政策和相關管理制度

首先，國家工信部和民航局聯合出臺支持政策，鼓勵民間資本和民間企業參與通用航空產業的研發制造，并從兩方面著手提升我國通航產業鏈的總體價值鏈，一方面是提高通航制造業的技術層次；另一方面是邁向技術研發和開展全球營銷，即引導國有資本和民間資本將附加值延伸到研發設計、營銷管理等“微笑曲線”的兩端，以獲得更多利潤。其次，從地方政府的角度來說，建議走專一化的產業發展道路。拿通航產業園來說，每個地方政府應根據自身的條件，結合主管部門的規劃，合理選擇發展道路和模式，不必效仿其他產業園走多元化、綜合化的模式，否則“無序投資、盲目建設及布局散亂”的問題將永遠無法解決。

5 結束語

綜上所述，通用航空的發展不僅關系著我國社會經濟的發展和進步，而且對綜合國力的提升也具有重要意義。因此，國家相關部門必須充分認識發展通用航空的重要性，同時對其未來的發展趨勢進行全面、系統的分析，并在此基礎上制定科學完善的發展路徑。只有這樣，才能夠使我國通用航空突破發展瓶頸，實現長足發展。

參考文獻

[1]康永，周建民.通用航空發展現狀、趨勢和對策分析[J].現代導航，2012（5）.

[2]李 .我國通用航空發展的現狀形式及政策建議[J].2014（11）.

[3]韋小鳳.云存儲技術優勢將其發展趨勢的探討[J].科學時代，2013（3）.

[4]王國慶.通用航空在中國的發展前景[J].科技風，2014（15）.