實現引航協會角色轉變服務新常態下航運業發展

陳建華

摘 要：本文對新常態下航運業的個體組織如何適應轉變，如何更好地融入新的發展態勢進行了分析，提出中國引航協會必須圍繞“服務與協商”這一主題更新觀念，創新思維，改變原來的橋梁紐帶、參謀助手的角色，轉變為總協調人、總指揮、總導演。

關鍵詞：新常態 引航 社團組織 角色轉變

目前，我國經濟增長正從高速轉入中高速，經濟結構不斷優化升級，發展動力從要素、投資驅動轉向創新驅動。

在這種經濟社會新常態下，航運業將面臨著新的問題和挑戰，并將進入微利時代，身處其中的個體組織如何適應轉變，更好地融入新的發展態勢成為一個重要的課題。

作為社會組織的中國引航協會，要適應這種新的環境，更好地為行業服務，助推中國引航事業的發展，應做好三個轉變。

角色轉變：從“橋梁紐帶”到“總導演”

作為社團組織，首先是要準確定位，適應身份的轉變。在新常態下，國家要求社團組織與行業主管部門脫鉤，一業多會，去行政化。這就要求社會組織要成為獨立的市場主體，而不是以往“橋梁紐帶、參謀助手、政府或主管部門的附屬機構”的身份。

在此背景下，中國引航協會將充當怎樣的角色？打個比方來說，目前，政府搭的臺——激發市場活力的舞臺已然建成，作為市場主角的企業要在臺上唱戲。那么，這場戲能否唱好，演出是否成功，關鍵要有一個充當演出的總協調人、總指揮、總導演的角色。這個角色由誰來演？對于引航業來說，中國引航協會是最合適不過的，這也是改革賦予社會組織的重要職責和重要發展機遇。

因此，中國引航協會在新常態下，必須圍繞“服務與協商”這一主題更新觀念，創新思維，改變原來的橋梁紐帶、參謀助手的角色，轉變為總協調人、總指揮、總導演；樹立起責任主體的意識，勇于擔當，和作為市場主體的會員一起，幫助他們演好市場經濟的大戲，以有為謀有位。

工作方式：從粗放到“準嚴細實”

角色轉變了，意味著工作方式也得跟著變，不能落下腳步。新常態下，中國引航協會的工作方式要從以前的一般性、粗放性的做法，向“準嚴細實”轉變。

新常態下，中國引航協會將堅持抓準、抓嚴、抓細、抓實的工作原則。抓準，就是研究新常態下我國航運業面臨的困難和問題、挑戰和機遇，找準引航業如何助力推進航運發展的突破口和著力點，一項一項地抓落實。對于引航業來說，目前的著力點就是全面貫徹落實交通運輸部出臺的《陽光引航工作方案》，大力提升服務水平和能力，更好地為航運服務。

抓嚴，就是提高標準，嚴格要求，決不降低標準，做到“吹毛求疵”“雞蛋里挑骨頭”。

抓細，就是對每項重點工作，要全面細化，做到方案要細致、措施重細節、任務要細化、責任要細分、時間要細排、成效可細核。

抓實，就是要發揚“擲地有聲，抓鐵留痕”的精神，以銳意進取的干勁，將各項工作落到實處，不折不扣地全面完成目標任務。

對于“陽光引航”來說，就是要不搞運動，不走過場，長期堅持，讓“陽光引航”永遠在路上，以切實達到保安全、保船期、降成本之目的，扎扎實實為航運企業辦實事，助力推進航運業的發展，使其早日走出困境。

內部建設：打鐵還需自身硬

“沒有金剛鉆，不攬瓷器活”。真正做好總協調人、總指揮、總導演的角色并不容易，中國引航協會必須加強自身建設。

從內部來說，要根據協會自身的特點來完善內部機構，使每個部門都有專職負責人，各司其職，使協會工作落到實處；專職駐會的協會負責人——常務副會長、法人代表不能兼職，并將工資關系轉到協會，使其真正成為協會日常工作的領路人。

其次是著眼于社團的長遠發展，建立現代化社團管理制度，強化內部管理，建立必要的激勵機制，調動員工的積極性；塑造團隊意識，激發團隊精神，建立社團精神，發揮員工潛能，提升組織效率。

再就是堅持少而精的原則，加快建立市場化用人機制，提高協會的專業水平。除對現有人員進行專業培訓，更新知識外，要有計劃地吸納有本行業知識背景的專業人才，充實協會隊伍，從思維模式、知識結構和行為能力等各方面予以提升，以滿足行業協會發展的要求。

對外則是要適應國際間合作日益加強的新形式，加強與國外行業協會的聯系與交流，掌握最新國際行業動態，并在此基礎上發揮協會中介職能與優勢，及時組織會員對相關信息、動態及國際慣例等重要信息進行學習和培訓，促進中國引航行業的整體提升。